北京社會(huì)在職考試申論題3

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三、作答要求
    1.根據(jù)材料提供主要信息,要求概括準(zhǔn)確、全面、敘述簡(jiǎn)明、清楚,字?jǐn)?shù)控制在250字以內(nèi)。(20分)
    2.請(qǐng)就畫(huà)線部分所提出的矛盾,提出解決辦法,切實(shí)可行,字?jǐn)?shù)控制在200字以內(nèi)。(20分)
    3.上述材料涉及到我們過(guò)去城市攤販管理中的一些錯(cuò)誤做法,請(qǐng)分析其主要原因。要求條理清晰,分析合理,字?jǐn)?shù)控制在300字內(nèi)。(20分)
    4.根據(jù)材料信息,請(qǐng)以“關(guān)于北京市城市攤販管理的思考”為題,寫(xiě)一篇議論文,要求觀點(diǎn)鮮明,分析細(xì)致,論述翔實(shí),對(duì)策合理,文字控制在800~1200字。(40分)
    中公網(wǎng)專家精析:2007北京公務(wù)員考試申論
    來(lái)源:中公網(wǎng) 日期:2007年6月19日
    2007年北京市公務(wù)員考試申論試題從關(guān)注“民生”為大背景,以《物權(quán)法》的出臺(tái)為引子,將馬路攤販的治理為考試材料,對(duì)考生進(jìn)行考查,真正作到關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),以焦點(diǎn)問(wèn)題為考點(diǎn),考查考生的分析、論述能力。材料中提供了很多國(guó)內(nèi)馬路攤販管理過(guò)程中出現(xiàn)的具體問(wèn)題,以及成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),也介紹了一些國(guó)外比較典型的治理馬路攤販的制度。
    本次考試?yán)^續(xù)延用了北京市公務(wù)員考試一貫的以具體問(wèn)題為材料對(duì)考生進(jìn)行考核的傳統(tǒng)。而在提問(wèn)形式方面作了創(chuàng)新,采用了針對(duì)材料的部分內(nèi)容,提問(wèn)的形式。
    【參考答案】
    第一題:
    小商販應(yīng)該是城市多樣性的一部分。但長(zhǎng)期以為來(lái),因?yàn)轳R路攤販涉及交通、質(zhì)量、衛(wèi)生甚至不公平等問(wèn)題,我國(guó)城管部門(mén)對(duì)小攤販普遍采取查抄沒(méi)收的嚴(yán)厲措施,這不但沒(méi)有解決城市小攤販問(wèn)題,反而影響了政府形象。事實(shí)上,在世界很多國(guó)家如韓國(guó)、法國(guó)、泰國(guó)都沒(méi)有采用徹底消除城市小攤販的措施。在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我國(guó)部分城市如上海、杭州、烏魯木齊、南京等開(kāi)始部分解禁街頭攤販,取得了良好的社會(huì)效果,受到社會(huì)普遍歡迎。
    第二題:
    該問(wèn)題表面看是矛盾,其實(shí)不然。可采取以下措施:
    第一, 允許在規(guī)定的時(shí)間、指定的地點(diǎn),在該社區(qū)附近設(shè)立小攤販。
    第二, 政府應(yīng)對(duì)小攤販實(shí)施嚴(yán)格的許可證制度。
    第三, 政府應(yīng)從衛(wèi)生、環(huán)境、安全出發(fā)制定體系完備的管理制度。
    第四, 政府應(yīng)實(shí)行每周一次的定期檢查制度,檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不合格小攤販,即行取締。
    第五, 統(tǒng)一攤販設(shè)施、統(tǒng)一攤販著裝,以便民為最終目的,將小攤販建設(shè)成為該社區(qū)的一大特色。
    第三題:
    我國(guó)部分城市攤販管理過(guò)程中存在的一些錯(cuò)誤做法:一是有些城市實(shí)行徹底取締小攤販的措施;二是一些城市在放開(kāi)小攤販管理后,政府管理不能跟進(jìn)。
    第一, 政府過(guò)分強(qiáng)調(diào)社會(huì)整體利益,沒(méi)有本著以人為本的思想去考慮城市小攤販問(wèn)題,缺乏設(shè)身處地為弱勢(shì)群體從根本上解決問(wèn)題的理念,造成對(duì)個(gè)體利益的“合法侵權(quán)”。
    第二, 法律制度不健全。物權(quán)法剛剛出臺(tái),與物權(quán)法相配套的法律制度仍未到位,導(dǎo)致執(zhí)法者無(wú)法可依、濫用行政職權(quán)。
    第三, 部分城市對(duì)小攤販放開(kāi)管理后,管理制度不健全,后續(xù)管理不到位,導(dǎo)致小攤販完全“自由”,最終導(dǎo)致小攤販不得人心,以失敗告終。
    第四, 沒(méi)有因地制宜充分認(rèn)清本城市的具體情況,沒(méi)有從本城市的自身特點(diǎn)出發(fā),進(jìn)行攤販管理。
    第四題:
    標(biāo)題:關(guān)于北京市城市攤販管理與思考
    第一部分 提出論點(diǎn)
    第一段:治理馬路攤販應(yīng)該以人為本。
    第二部分 分析城市攤販管理過(guò)程中的失敗原因。
    第二段:嚴(yán)厲打擊馬路攤販的政策與城市管理的目的南轅北轍。
    第三段:嚴(yán)厲打擊馬路攤販的政策可行性較差。
    第四段:嚴(yán)厲打擊馬路攤販弊大于利。
    第五段:嚴(yán)厲打擊馬路攤販嚴(yán)重破壞了政府形象。
    第三部分 結(jié)尾
    第六段:再次重申論點(diǎn)。事實(shí)證明,現(xiàn)行的嚴(yán)厲打擊政策不僅無(wú)助于問(wèn)題的解決,反而會(huì)帶來(lái)新的更嚴(yán)重的問(wèn)題。