我國(guó)仲裁法第28條規(guī)定：“一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人的行為或者其他原因，可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的，可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全?！俨玫呢?cái)產(chǎn)保全，指財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛申請(qǐng)仲裁后，仲裁庭作出裁決前，因某種原因可能發(fā)生財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、消耗、毀損、滅失或變質(zhì)、腐爛等情況，經(jīng)一方當(dāng)事人申請(qǐng)保全，仲裁委員會(huì)將當(dāng)事人申請(qǐng)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)交人民法院，請(qǐng)求人民法院采取的某種強(qiáng)制措施。
仲裁的當(dāng)事人提出財(cái)產(chǎn)保全必須是基于這樣的原因，即在仲裁的過程中，一方當(dāng)事人（通常是被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的一方當(dāng)事人）可能會(huì)實(shí)施某種行為或發(fā)生其他原因，使仲裁裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行。如占有財(cái)產(chǎn)的一方當(dāng)事人在仲裁進(jìn)行過程中準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或者將財(cái)產(chǎn)隱匿、變賣甚至毀損，致使仲裁委員會(huì)作出的裁決不能得到執(zhí)行。又如有些仲裁案件，在仲裁過程的時(shí)間內(nèi)，爭(zhēng)議所涉及的財(cái)產(chǎn)易于變質(zhì)或損壞，在此情況下，對(duì)財(cái)產(chǎn)便可作折價(jià)變賣或其他處理，使財(cái)產(chǎn)的價(jià)款得到保存以便于將來的執(zhí)行。所以財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)一般只有在涉及給付內(nèi)容的仲裁程序中才能提出，而一般的確認(rèn)、分歧等合同爭(zhēng)議的仲裁不能適用財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)和采取保全措施。
財(cái)產(chǎn)保全的強(qiáng)制措施采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法，具有司法強(qiáng)制力，但是仲裁的居中公斷性質(zhì)，不具有這些職能，所以仲裁委員會(huì)將當(dāng)事人的保全申請(qǐng)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定提交給有管轄權(quán)的人民法院。人民法院接受申請(qǐng)后，對(duì)情況緊急的，必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。
財(cái)產(chǎn)保全直接涉及當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，未全面保護(hù)當(dāng)事人利益，當(dāng)事人不能對(duì)不屬于爭(zhēng)議范圍的財(cái)產(chǎn)申請(qǐng)保全措施，人民法院也不會(huì)對(duì)不屬于涉及合同爭(zhēng)議范圍的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全。
仲裁的當(dāng)事人提出財(cái)產(chǎn)保全必須是基于這樣的原因，即在仲裁的過程中，一方當(dāng)事人（通常是被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的一方當(dāng)事人）可能會(huì)實(shí)施某種行為或發(fā)生其他原因，使仲裁裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行。如占有財(cái)產(chǎn)的一方當(dāng)事人在仲裁進(jìn)行過程中準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或者將財(cái)產(chǎn)隱匿、變賣甚至毀損，致使仲裁委員會(huì)作出的裁決不能得到執(zhí)行。又如有些仲裁案件，在仲裁過程的時(shí)間內(nèi)，爭(zhēng)議所涉及的財(cái)產(chǎn)易于變質(zhì)或損壞，在此情況下，對(duì)財(cái)產(chǎn)便可作折價(jià)變賣或其他處理，使財(cái)產(chǎn)的價(jià)款得到保存以便于將來的執(zhí)行。所以財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)一般只有在涉及給付內(nèi)容的仲裁程序中才能提出，而一般的確認(rèn)、分歧等合同爭(zhēng)議的仲裁不能適用財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)和采取保全措施。
財(cái)產(chǎn)保全的強(qiáng)制措施采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法，具有司法強(qiáng)制力，但是仲裁的居中公斷性質(zhì)，不具有這些職能，所以仲裁委員會(huì)將當(dāng)事人的保全申請(qǐng)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定提交給有管轄權(quán)的人民法院。人民法院接受申請(qǐng)后，對(duì)情況緊急的，必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。
財(cái)產(chǎn)保全直接涉及當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，未全面保護(hù)當(dāng)事人利益，當(dāng)事人不能對(duì)不屬于爭(zhēng)議范圍的財(cái)產(chǎn)申請(qǐng)保全措施，人民法院也不會(huì)對(duì)不屬于涉及合同爭(zhēng)議范圍的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全。