仲裁中的財(cái)產(chǎn)保全

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我國的《仲裁法》中第28條規(guī)定:“一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人的行為或者其他原因,可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全?!?BR>    仲裁的財(cái)產(chǎn)保全,是指經(jīng)濟(jì)合同和財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛申請(qǐng)仲裁后,在仲裁庭作出裁決前,因某種原因,可能發(fā)生財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、消耗、毀損、滅失或者標(biāo)的物為容易腐爛和容易變質(zhì)的情況,經(jīng)當(dāng)事人一方申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,仲裁委員會(huì)將當(dāng)事人的申請(qǐng)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)交給有關(guān)的人民法院,請(qǐng)求人民法院采取的某種強(qiáng)制措施。經(jīng)濟(jì)糾紛的最后解決大都會(huì)涉及到財(cái)產(chǎn)的給付。如果有關(guān)的財(cái)產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移、消耗、毀損、滅失等情況,財(cái)產(chǎn)的給付就不能實(shí)現(xiàn),當(dāng)事人通過仲裁想實(shí)現(xiàn)的請(qǐng)求也就落空了。法院根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全的目的就是為了使裁決能得到執(zhí)行,所以財(cái)產(chǎn)保全也是對(duì)仲裁的一種司法保護(hù)制度,它便于仲裁程序的進(jìn)行,維護(hù)仲裁裁決的法律效力。
    仲裁的當(dāng)事人提出財(cái)產(chǎn)保全的前提是,在仲裁過程中,一方當(dāng)事人(一般是被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的一方)可能會(huì)實(shí)施某種行為或發(fā)生其他原因,使仲裁裁決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行,如將所占有的財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移、隱匿或毀損,致使仲裁委的裁決不能得到執(zhí)行。在有些仲裁案件中,爭議所涉及的財(cái)產(chǎn)容易變質(zhì)或損壞,因此很有必要及時(shí)地對(duì)財(cái)產(chǎn)折價(jià)變賣或處理,使財(cái)產(chǎn)的價(jià)款得到保存以便于將來仲裁裁決的執(zhí)行。所以財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)一般只有在涉及給付內(nèi)容的仲裁程序中才能提出。
    財(cái)產(chǎn)保全的強(qiáng)制措施包括查封、扣押、凍結(jié)或法律規(guī)定的其他方法,具有司法強(qiáng)制力,而仲裁是一種居中公斷的性質(zhì),仲裁委本身不具有直接實(shí)行財(cái)產(chǎn)保全的職能。因此,當(dāng)事人提出財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)后,仲裁委將依照《民事訴訟法》的規(guī)定將申請(qǐng)?zhí)峤挥泄茌牂?quán)的法院?!睹袷略V訟法》第92條規(guī)定,人民法院……,可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定。人民法院接受申請(qǐng)后,對(duì)情況緊急的,必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定,裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。
    由于財(cái)產(chǎn)保全直接關(guān)系到當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,《民事訴訟法》規(guī)定,“財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍,或者與本案有關(guān)的財(cái)物?!币簿褪钦f,當(dāng)事人不能對(duì)不屬于爭議范圍的財(cái)產(chǎn)申請(qǐng)保全措施,法院也不會(huì)對(duì)不屬于涉及合同爭議范圍的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全。
    另外,《民事訴訟法》還規(guī)定, 申請(qǐng)人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,應(yīng)提供擔(dān)保,申請(qǐng)有錯(cuò)誤的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。