五、我國(guó)仲裁事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、前景展望和人才需求
(一)發(fā)展趨勢(shì)
民商事仲裁適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求而誕生,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,因之而它必須服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一個(gè)國(guó)家的民商事仲裁制度,體現(xiàn)著這個(gè)國(guó)家社會(huì)成員間信賴合作的能力,這種能力直接反映著這個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力;而信用制度的發(fā)達(dá)與否,則直接影響著一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、市場(chǎng)主體誠(chéng)信意識(shí)的不斷增強(qiáng),又使得民商事當(dāng)事人愿意通過(guò)比較平和的、相對(duì)私隱的方式去解決民商事紛爭(zhēng)。因此,作為獨(dú)立于行政和司法之外的民商事?tīng)?zhēng)議解決機(jī)制,“仲裁”通過(guò)調(diào)動(dòng)社會(huì)各行各業(yè)的專業(yè)人士裁斷糾紛、化解矛盾,具有當(dāng)事人自愿、簡(jiǎn)便、快捷、經(jīng)濟(jì)、保密等等特點(diǎn),所以深受民商事當(dāng)事人的歡迎,也為各國(guó)政府所重視。這是世界仲裁的發(fā)展趨勢(shì),同樣也是我國(guó)仲裁的發(fā)展趨勢(shì)。
(二)前景展望
我國(guó)仲裁要延著《仲裁法》和黨中央、中央政府確定的正確道路發(fā)展,就必須下決心解決存在的問(wèn)題。雖然,我們不能指望一些仲裁的主事者今天用自己的右手去解決其昨天用自己的左手構(gòu)建的“行政管制”、“法制掌控”、“兼職接任”等等違法問(wèn)題;但是,有黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有《仲裁法》、《公務(wù)員法》等法律和黨中央、中央政府的相關(guān)規(guī)定,有眾多法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)大家以及務(wù)實(shí)的仲裁人群體,有各大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和中國(guó)仲裁論壇這樣眾多高層次平臺(tái)提供的理論支持,有北仲這樣的仲裁機(jī)構(gòu)提供的成功經(jīng)驗(yàn),上述問(wèn)題的解決是完全可以預(yù)見(jiàn)的。我們有足夠的信心和理由相信,我國(guó)的仲裁事業(yè)一定會(huì)在不久的將來(lái)完全走上《仲裁法》和黨中央、中央政府確定的正確軌道,也肯定還會(huì)有一些仲裁機(jī)構(gòu)步入世界仲裁機(jī)構(gòu)的行列。
(三)人才需求
回顧過(guò)去、展望未來(lái),仲裁的發(fā)展首先需要人才;因?yàn)橹俨檬菍<肄k案,專業(yè)性很強(qiáng),對(duì)仲裁人才條件的要求很高。香港亞太地區(qū)仲裁組織主席楊良宜教授說(shuō),仲裁的好壞取決于仲裁員,倫敦是世界仲裁的中心,其仲裁員是世界有名的,如果倫敦的仲裁員在撒哈拉大沙漠搞仲裁,那里也就成了國(guó)際仲裁中心了。我們有理由相信,同學(xué)們之中有人會(huì)成為很好的仲裁人,而仲裁人首先是法律人。那么仲裁需要怎么樣的法律人呢?我談幾點(diǎn)不成熟的意見(jiàn),供同學(xué)們參考。
1、需要名副其實(shí)的法律人。參照十七世紀(jì)英國(guó)思想家弗蘭西斯·培根對(duì)法官和律師的定位理論,法官是法律的化身,所以要“慎言”,“我思故我在”是其至理名言;律師是法律的自由代言人,所以要“善辯”,“我言故我在”是其真實(shí)寫(xiě)照;那么仲裁人就是法律的踐行者,所以要“力行”,“我行故我在”就是其座右銘。只有這樣,在不同的法律角色位置上和不同的法律文化表識(shí)中,分別表現(xiàn)出自己應(yīng)有的價(jià)值,才可以稱為名副其實(shí)的法律人。此外,法律人的名副其實(shí),還有個(gè)通用標(biāo)準(zhǔn),這就是北大光華管理學(xué)院院長(zhǎng)張維迎教授在歡迎新生的2006年開(kāi)學(xué)典禮上所講的:“要做君子不做小人,當(dāng)精英不當(dāng)烏合之眾”;而所謂君子和精英,“就是那些有理想、有激情、有耐心,想干大事的人;有思想、有知識(shí)、有責(zé)任心,能被委以重任的人;有科學(xué)批判精神、能理性思考問(wèn)題,有能力引領(lǐng)社會(huì)往正確方向前進(jìn)的人;知書(shū)達(dá)禮,能承擔(dān)起傳承人類文明傳統(tǒng)重任的人;有惻隱之心、辭讓之心、廉恥之心和是非之心的人;”總之就是“可以稱之為社會(huì)楷模的人”。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)很高,但并非高不可攀。同學(xué)們努力!
2、需要講誠(chéng)信的法律人。誠(chéng)信是立國(guó)之本、立業(yè)之本、立人之本。中華民族自古以來(lái)視誠(chéng)信為生命。講一個(gè)故事:據(jù)《資治通鑒》記載,貞觀6年(公元632年)末,“帝親錄系囚,見(jiàn)應(yīng)死者,憫之,縱使歸家,期以來(lái)秋來(lái)就死。仍敕天下死囚,皆縱譴,使至期來(lái)詣京師?!笔钦f(shuō)唐太宗親自過(guò)錄監(jiān)獄囚犯,憐憫將死之人,遂下令縱譴天下死囚,約定翌年秋天來(lái)京受刑;結(jié)果,“去歲所縱天下死囚凡390人,無(wú)人督帥,皆如期自詣朝堂,無(wú)一人亡匿者;上皆赦之?!痹跊](méi)有外界約束的情況下自覺(jué)接受國(guó)家刑罰,說(shuō)明“誠(chéng)信”在死囚價(jià)值觀念中比生命更為重要;而且正是由于“誠(chéng)信”,才換來(lái)了自己寶貴的生命。唐太宗的寬容和死囚的誠(chéng)信,今天看來(lái)仍有其重要價(jià)值;特別是在信用失范、人不守信的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的情況下,更加需要重新審視“誠(chéng)信”的價(jià)值。而法律人“講誠(chéng)信”的關(guān)鍵,是首先做一個(gè)老實(shí)人。150多年前,只上過(guò)兩年小學(xué)的大律師,簽署了《解放宣言》、廢除了奴隸制度的美國(guó)總統(tǒng)亞伯拉罕·林肯,曾以《決心做老實(shí)人》為題作過(guò)一次簡(jiǎn)短演講,他要求選擇律師職業(yè)的青年“無(wú)論如何要決心做一個(gè)老實(shí)人”,如果不能成為一個(gè)誠(chéng)實(shí)的律師,那么“寧愿不當(dāng)律師,也一定要做一個(gè)誠(chéng)實(shí)的人?!倍\(chéng)實(shí)的律師,就要“勸阻打官司,盡力勸說(shuō)你周圍的人們和解”,并告誡說(shuō)“千萬(wàn)不要挑動(dòng)打官司,沒(méi)有比那種挑動(dòng)打官司的壞人更壞的了”。唐太宗大赦的故事和林肯總統(tǒng)的演講,對(duì)我們今天的法律人來(lái)說(shuō),應(yīng)該有所啟迪和幫助。
3、需要懂禮儀名聲好的法律人。每個(gè)人由內(nèi)心世界透露出來(lái)的外在氣質(zhì)和形象,直接影響自身名聲的好壞和知名度的高低,有時(shí)甚至能夠左右自身發(fā)展;而從其外在表現(xiàn)形式來(lái)看,其形象在很大程度上又來(lái)自于自身的禮儀,因?yàn)槿伺c人的交往在任何情況下都離不開(kāi)禮儀。蒙學(xué)《千字文》中有“德建名立,形端表正;空谷傳聲,虛堂習(xí)聽(tīng)”的名句,是說(shuō)人的名聲反映著他的德行、外表體現(xiàn)著他的氣質(zhì),有了德行和氣質(zhì),他的威望和聲音就會(huì)傳播的很遠(yuǎn)、說(shuō)話就會(huì)有回音。而法律人有了好名聲和知名度,他的事業(yè)想不發(fā)達(dá)都不可能。
4、需要敢于批評(píng)又能解決問(wèn)題的法律人。法律人在維護(hù)法律尊嚴(yán)上,應(yīng)該是眼睛里容不得沙子,遇見(jiàn)違法問(wèn)題就要敢于批評(píng);但批評(píng)的目的是為了解決問(wèn)題,而不是為了批評(píng)而批評(píng)。18世紀(jì)英國(guó)法學(xué)家威廉·布萊克斯通教授出版了《英國(guó)法釋義》,杰里米·邊沁寫(xiě)了論主權(quán)的《政府片論》,對(duì)布萊克斯通的觀點(diǎn)進(jìn)行了批判;英國(guó)歷史學(xué)家蒙塔古在1890年12月編輯出版《政府片論》時(shí),寫(xiě)了文字量差不多與該書(shū)相當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)篇《編者導(dǎo)言》,其中有句名言:“我們的目的不是要看布萊克斯通錯(cuò)誤到什么程度,而是要看邊沁正確到什么程度?!边@應(yīng)該是敢于批評(píng)又能解決問(wèn)題的法律人需要遵循的原則。
5、需要懂得感恩的法律人。從人的人格和品德上講,感恩應(yīng)該是一個(gè)好法律人能夠樹(shù)立自我形象、傳播自我名聲的不可或缺的美德;首先要感恩父母,還要感恩老師和同學(xué)、感恩黨和國(guó)家、感恩所有幫助過(guò)自己的人乃至整個(gè)社會(huì)。一個(gè)不懂得感恩的人是沒(méi)有希望的人;法律人只有懂得感恩,才能夠做好自己的法律事務(wù)。古羅馬哲學(xué)家西塞羅有句傳世名言:“一切美德我都想有一些,尤其是感恩這種美德。因?yàn)檫@不僅是最偉大的德行,而且還是其他一切美德之母?!弊鳛橐幻戏扇耍以敢晕魅_的這句名言與同學(xué)們共勉。
今天講的是以“保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”為宗旨的民商事仲裁,因此,我借用印度詩(shī)人泰戈?duì)柕囊皇仔≡?shī),來(lái)結(jié)束今天的講座:
愿全人類幸福,永無(wú)仇敵;
愿人們堅(jiān)不可摧,在快樂(lè)中生存;
愿一切活著的人擺脫苦難,
愿他們應(yīng)得的權(quán)益不被剝奪。
謝謝大家!
主要參考文獻(xiàn):
1、宋連斌:《仲裁理論與實(shí)務(wù)》,湖南大學(xué)出版社
2、王紅松:《中國(guó)仲裁面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》、《貫徹黨的十七大精神,加快推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)體制改革》,《中國(guó)仲裁網(wǎng)》
3、陳忠謙:《仲裁的起源、發(fā)展及展望》,《中國(guó)仲裁網(wǎng)》
4、姚俊逸:《世界主要仲裁機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介》,《中國(guó)仲裁網(wǎng)》(蘭州市人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)·羅應(yīng)龍)
(一)發(fā)展趨勢(shì)
民商事仲裁適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求而誕生,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,因之而它必須服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一個(gè)國(guó)家的民商事仲裁制度,體現(xiàn)著這個(gè)國(guó)家社會(huì)成員間信賴合作的能力,這種能力直接反映著這個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力;而信用制度的發(fā)達(dá)與否,則直接影響著一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、市場(chǎng)主體誠(chéng)信意識(shí)的不斷增強(qiáng),又使得民商事當(dāng)事人愿意通過(guò)比較平和的、相對(duì)私隱的方式去解決民商事紛爭(zhēng)。因此,作為獨(dú)立于行政和司法之外的民商事?tīng)?zhēng)議解決機(jī)制,“仲裁”通過(guò)調(diào)動(dòng)社會(huì)各行各業(yè)的專業(yè)人士裁斷糾紛、化解矛盾,具有當(dāng)事人自愿、簡(jiǎn)便、快捷、經(jīng)濟(jì)、保密等等特點(diǎn),所以深受民商事當(dāng)事人的歡迎,也為各國(guó)政府所重視。這是世界仲裁的發(fā)展趨勢(shì),同樣也是我國(guó)仲裁的發(fā)展趨勢(shì)。
(二)前景展望
我國(guó)仲裁要延著《仲裁法》和黨中央、中央政府確定的正確道路發(fā)展,就必須下決心解決存在的問(wèn)題。雖然,我們不能指望一些仲裁的主事者今天用自己的右手去解決其昨天用自己的左手構(gòu)建的“行政管制”、“法制掌控”、“兼職接任”等等違法問(wèn)題;但是,有黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有《仲裁法》、《公務(wù)員法》等法律和黨中央、中央政府的相關(guān)規(guī)定,有眾多法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)大家以及務(wù)實(shí)的仲裁人群體,有各大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和中國(guó)仲裁論壇這樣眾多高層次平臺(tái)提供的理論支持,有北仲這樣的仲裁機(jī)構(gòu)提供的成功經(jīng)驗(yàn),上述問(wèn)題的解決是完全可以預(yù)見(jiàn)的。我們有足夠的信心和理由相信,我國(guó)的仲裁事業(yè)一定會(huì)在不久的將來(lái)完全走上《仲裁法》和黨中央、中央政府確定的正確軌道,也肯定還會(huì)有一些仲裁機(jī)構(gòu)步入世界仲裁機(jī)構(gòu)的行列。
(三)人才需求
回顧過(guò)去、展望未來(lái),仲裁的發(fā)展首先需要人才;因?yàn)橹俨檬菍<肄k案,專業(yè)性很強(qiáng),對(duì)仲裁人才條件的要求很高。香港亞太地區(qū)仲裁組織主席楊良宜教授說(shuō),仲裁的好壞取決于仲裁員,倫敦是世界仲裁的中心,其仲裁員是世界有名的,如果倫敦的仲裁員在撒哈拉大沙漠搞仲裁,那里也就成了國(guó)際仲裁中心了。我們有理由相信,同學(xué)們之中有人會(huì)成為很好的仲裁人,而仲裁人首先是法律人。那么仲裁需要怎么樣的法律人呢?我談幾點(diǎn)不成熟的意見(jiàn),供同學(xué)們參考。
1、需要名副其實(shí)的法律人。參照十七世紀(jì)英國(guó)思想家弗蘭西斯·培根對(duì)法官和律師的定位理論,法官是法律的化身,所以要“慎言”,“我思故我在”是其至理名言;律師是法律的自由代言人,所以要“善辯”,“我言故我在”是其真實(shí)寫(xiě)照;那么仲裁人就是法律的踐行者,所以要“力行”,“我行故我在”就是其座右銘。只有這樣,在不同的法律角色位置上和不同的法律文化表識(shí)中,分別表現(xiàn)出自己應(yīng)有的價(jià)值,才可以稱為名副其實(shí)的法律人。此外,法律人的名副其實(shí),還有個(gè)通用標(biāo)準(zhǔn),這就是北大光華管理學(xué)院院長(zhǎng)張維迎教授在歡迎新生的2006年開(kāi)學(xué)典禮上所講的:“要做君子不做小人,當(dāng)精英不當(dāng)烏合之眾”;而所謂君子和精英,“就是那些有理想、有激情、有耐心,想干大事的人;有思想、有知識(shí)、有責(zé)任心,能被委以重任的人;有科學(xué)批判精神、能理性思考問(wèn)題,有能力引領(lǐng)社會(huì)往正確方向前進(jìn)的人;知書(shū)達(dá)禮,能承擔(dān)起傳承人類文明傳統(tǒng)重任的人;有惻隱之心、辭讓之心、廉恥之心和是非之心的人;”總之就是“可以稱之為社會(huì)楷模的人”。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)很高,但并非高不可攀。同學(xué)們努力!
2、需要講誠(chéng)信的法律人。誠(chéng)信是立國(guó)之本、立業(yè)之本、立人之本。中華民族自古以來(lái)視誠(chéng)信為生命。講一個(gè)故事:據(jù)《資治通鑒》記載,貞觀6年(公元632年)末,“帝親錄系囚,見(jiàn)應(yīng)死者,憫之,縱使歸家,期以來(lái)秋來(lái)就死。仍敕天下死囚,皆縱譴,使至期來(lái)詣京師?!笔钦f(shuō)唐太宗親自過(guò)錄監(jiān)獄囚犯,憐憫將死之人,遂下令縱譴天下死囚,約定翌年秋天來(lái)京受刑;結(jié)果,“去歲所縱天下死囚凡390人,無(wú)人督帥,皆如期自詣朝堂,無(wú)一人亡匿者;上皆赦之?!痹跊](méi)有外界約束的情況下自覺(jué)接受國(guó)家刑罰,說(shuō)明“誠(chéng)信”在死囚價(jià)值觀念中比生命更為重要;而且正是由于“誠(chéng)信”,才換來(lái)了自己寶貴的生命。唐太宗的寬容和死囚的誠(chéng)信,今天看來(lái)仍有其重要價(jià)值;特別是在信用失范、人不守信的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的情況下,更加需要重新審視“誠(chéng)信”的價(jià)值。而法律人“講誠(chéng)信”的關(guān)鍵,是首先做一個(gè)老實(shí)人。150多年前,只上過(guò)兩年小學(xué)的大律師,簽署了《解放宣言》、廢除了奴隸制度的美國(guó)總統(tǒng)亞伯拉罕·林肯,曾以《決心做老實(shí)人》為題作過(guò)一次簡(jiǎn)短演講,他要求選擇律師職業(yè)的青年“無(wú)論如何要決心做一個(gè)老實(shí)人”,如果不能成為一個(gè)誠(chéng)實(shí)的律師,那么“寧愿不當(dāng)律師,也一定要做一個(gè)誠(chéng)實(shí)的人?!倍\(chéng)實(shí)的律師,就要“勸阻打官司,盡力勸說(shuō)你周圍的人們和解”,并告誡說(shuō)“千萬(wàn)不要挑動(dòng)打官司,沒(méi)有比那種挑動(dòng)打官司的壞人更壞的了”。唐太宗大赦的故事和林肯總統(tǒng)的演講,對(duì)我們今天的法律人來(lái)說(shuō),應(yīng)該有所啟迪和幫助。
3、需要懂禮儀名聲好的法律人。每個(gè)人由內(nèi)心世界透露出來(lái)的外在氣質(zhì)和形象,直接影響自身名聲的好壞和知名度的高低,有時(shí)甚至能夠左右自身發(fā)展;而從其外在表現(xiàn)形式來(lái)看,其形象在很大程度上又來(lái)自于自身的禮儀,因?yàn)槿伺c人的交往在任何情況下都離不開(kāi)禮儀。蒙學(xué)《千字文》中有“德建名立,形端表正;空谷傳聲,虛堂習(xí)聽(tīng)”的名句,是說(shuō)人的名聲反映著他的德行、外表體現(xiàn)著他的氣質(zhì),有了德行和氣質(zhì),他的威望和聲音就會(huì)傳播的很遠(yuǎn)、說(shuō)話就會(huì)有回音。而法律人有了好名聲和知名度,他的事業(yè)想不發(fā)達(dá)都不可能。
4、需要敢于批評(píng)又能解決問(wèn)題的法律人。法律人在維護(hù)法律尊嚴(yán)上,應(yīng)該是眼睛里容不得沙子,遇見(jiàn)違法問(wèn)題就要敢于批評(píng);但批評(píng)的目的是為了解決問(wèn)題,而不是為了批評(píng)而批評(píng)。18世紀(jì)英國(guó)法學(xué)家威廉·布萊克斯通教授出版了《英國(guó)法釋義》,杰里米·邊沁寫(xiě)了論主權(quán)的《政府片論》,對(duì)布萊克斯通的觀點(diǎn)進(jìn)行了批判;英國(guó)歷史學(xué)家蒙塔古在1890年12月編輯出版《政府片論》時(shí),寫(xiě)了文字量差不多與該書(shū)相當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)篇《編者導(dǎo)言》,其中有句名言:“我們的目的不是要看布萊克斯通錯(cuò)誤到什么程度,而是要看邊沁正確到什么程度?!边@應(yīng)該是敢于批評(píng)又能解決問(wèn)題的法律人需要遵循的原則。
5、需要懂得感恩的法律人。從人的人格和品德上講,感恩應(yīng)該是一個(gè)好法律人能夠樹(shù)立自我形象、傳播自我名聲的不可或缺的美德;首先要感恩父母,還要感恩老師和同學(xué)、感恩黨和國(guó)家、感恩所有幫助過(guò)自己的人乃至整個(gè)社會(huì)。一個(gè)不懂得感恩的人是沒(méi)有希望的人;法律人只有懂得感恩,才能夠做好自己的法律事務(wù)。古羅馬哲學(xué)家西塞羅有句傳世名言:“一切美德我都想有一些,尤其是感恩這種美德。因?yàn)檫@不僅是最偉大的德行,而且還是其他一切美德之母?!弊鳛橐幻戏扇耍以敢晕魅_的這句名言與同學(xué)們共勉。
今天講的是以“保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”為宗旨的民商事仲裁,因此,我借用印度詩(shī)人泰戈?duì)柕囊皇仔≡?shī),來(lái)結(jié)束今天的講座:
愿全人類幸福,永無(wú)仇敵;
愿人們堅(jiān)不可摧,在快樂(lè)中生存;
愿一切活著的人擺脫苦難,
愿他們應(yīng)得的權(quán)益不被剝奪。
謝謝大家!
主要參考文獻(xiàn):
1、宋連斌:《仲裁理論與實(shí)務(wù)》,湖南大學(xué)出版社
2、王紅松:《中國(guó)仲裁面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》、《貫徹黨的十七大精神,加快推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)體制改革》,《中國(guó)仲裁網(wǎng)》
3、陳忠謙:《仲裁的起源、發(fā)展及展望》,《中國(guó)仲裁網(wǎng)》
4、姚俊逸:《世界主要仲裁機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介》,《中國(guó)仲裁網(wǎng)》(蘭州市人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)·羅應(yīng)龍)