據(jù)《中國青年報》報道,在剛剛閉幕的雅典奧運會期間,有數(shù)批中國“奧運考察團”前去雅典考察。
某市前后竟去了4批考察團,考察團的費用令人吃驚:一個為期只有4天的團,每人費用竟高達17萬元人民幣。
平均每人每天花費4萬多元人民幣,真不知這些“考察”官員吃的什么“洋餐”,住的什么“洋樓”,購的什么“洋貨”。
報道還提到,在雅典“考察”數(shù)日后,一些所謂的考察團還“順便”到歐洲其他城市轉(zhuǎn)了一圈。明眼人一看,這其實是借考察奧運之名,行公款旅游之實。
我們不難預(yù)料,在2008年中國舉辦奧運會之前,還會有無數(shù)批所謂“奧運考察團”要去國外考察。
當(dāng)然,為借鑒他國成功舉辦奧運的經(jīng)驗,一些與舉辦奧運有關(guān)的部門和城市組團出去考察,是必要的。
但如果不加約束,不受監(jiān)督,大規(guī)模地蜂擁而出,尤其是那些與舉辦奧運無關(guān)的城市和部門也跟著湊熱鬧,就會讓人感覺變了味。
這些官員明明是拿著納稅人的錢在國外大肆消費,只不過用了一個冠冕堂皇的理由:學(xué)習(xí)考察,實質(zhì)就是公款旅游。公款旅游雖然是少數(shù)人所為,卻敗壞了黨和政府的形象,是百姓十分痛恨的腐敗現(xiàn)象之一。中央早在2002年頒布的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中就規(guī)定:“用公款旅游或者以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義用公款出國(境)旅游的”,“情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分?!?BR> 盡管《條例》規(guī)定得很詳細,但一些單位從一把手到部門領(lǐng)導(dǎo)都是公款旅游的受益者,又有誰會去自己揭發(fā)自己呢?而公眾對于官員的出國(境)又少有知曉,根本無從監(jiān)督。
禁止公款旅游,不能只靠條例,還得靠相關(guān)部門的督促檢查和公眾的監(jiān)督。而這一切又有賴于公款出國(境)這一行為是否公開、透明。
幾年前,河北省廊坊市為防止變相公款旅游,規(guī)定縣(處)級、鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境),都要經(jīng)過公示。公示的內(nèi)容包括擬辦理出國(境)人員的基本情況和出國(境)的有關(guān)情況,公示時間為3天,公示地點在擬辦理出國(境)人員的單位。從實施情況來看,該項規(guī)定能使領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)審查工作進一步規(guī)范化、制度化,有利于公眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)行為進行監(jiān)督。
因此,治理公款旅游,可以考慮將出國(境)考察的單位及其人員組成、考察國(地區(qū))、考察內(nèi)容、經(jīng)費預(yù)算以及考察期限等內(nèi)容,也像河北廊坊那樣,在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)予以公示,由公眾來監(jiān)督。
在改革開放的今天,走出去學(xué)習(xí)他人的先進經(jīng)驗是應(yīng)該的,但問題是我們的一些外出學(xué)習(xí)考察是不是很有必要?公款是不是花在不該花的地方了?外出學(xué)習(xí)考察,到底學(xué)到了什么?這些都值得我們深思。
全國各種名目繁多的公款旅游究竟有多少,還有多少“考察團”在行動,紀檢部門是該好好查一查了,應(yīng)該給廣大納稅人一個交待!
某市前后竟去了4批考察團,考察團的費用令人吃驚:一個為期只有4天的團,每人費用竟高達17萬元人民幣。
平均每人每天花費4萬多元人民幣,真不知這些“考察”官員吃的什么“洋餐”,住的什么“洋樓”,購的什么“洋貨”。
報道還提到,在雅典“考察”數(shù)日后,一些所謂的考察團還“順便”到歐洲其他城市轉(zhuǎn)了一圈。明眼人一看,這其實是借考察奧運之名,行公款旅游之實。
我們不難預(yù)料,在2008年中國舉辦奧運會之前,還會有無數(shù)批所謂“奧運考察團”要去國外考察。
當(dāng)然,為借鑒他國成功舉辦奧運的經(jīng)驗,一些與舉辦奧運有關(guān)的部門和城市組團出去考察,是必要的。
但如果不加約束,不受監(jiān)督,大規(guī)模地蜂擁而出,尤其是那些與舉辦奧運無關(guān)的城市和部門也跟著湊熱鬧,就會讓人感覺變了味。
這些官員明明是拿著納稅人的錢在國外大肆消費,只不過用了一個冠冕堂皇的理由:學(xué)習(xí)考察,實質(zhì)就是公款旅游。公款旅游雖然是少數(shù)人所為,卻敗壞了黨和政府的形象,是百姓十分痛恨的腐敗現(xiàn)象之一。中央早在2002年頒布的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中就規(guī)定:“用公款旅游或者以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義用公款出國(境)旅游的”,“情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分?!?BR> 盡管《條例》規(guī)定得很詳細,但一些單位從一把手到部門領(lǐng)導(dǎo)都是公款旅游的受益者,又有誰會去自己揭發(fā)自己呢?而公眾對于官員的出國(境)又少有知曉,根本無從監(jiān)督。
禁止公款旅游,不能只靠條例,還得靠相關(guān)部門的督促檢查和公眾的監(jiān)督。而這一切又有賴于公款出國(境)這一行為是否公開、透明。
幾年前,河北省廊坊市為防止變相公款旅游,規(guī)定縣(處)級、鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境),都要經(jīng)過公示。公示的內(nèi)容包括擬辦理出國(境)人員的基本情況和出國(境)的有關(guān)情況,公示時間為3天,公示地點在擬辦理出國(境)人員的單位。從實施情況來看,該項規(guī)定能使領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)審查工作進一步規(guī)范化、制度化,有利于公眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)行為進行監(jiān)督。
因此,治理公款旅游,可以考慮將出國(境)考察的單位及其人員組成、考察國(地區(qū))、考察內(nèi)容、經(jīng)費預(yù)算以及考察期限等內(nèi)容,也像河北廊坊那樣,在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)予以公示,由公眾來監(jiān)督。
在改革開放的今天,走出去學(xué)習(xí)他人的先進經(jīng)驗是應(yīng)該的,但問題是我們的一些外出學(xué)習(xí)考察是不是很有必要?公款是不是花在不該花的地方了?外出學(xué)習(xí)考察,到底學(xué)到了什么?這些都值得我們深思。
全國各種名目繁多的公款旅游究竟有多少,還有多少“考察團”在行動,紀檢部門是該好好查一查了,應(yīng)該給廣大納稅人一個交待!

