中央氣象臺(tái)發(fā)布高溫橙色警報(bào)，25日白天，中國(guó)共有17省市（自治區(qū)）將受到“熱浪”不同程度的席卷。26日夜間，華北、東北將有一次明顯的降水，其余地區(qū)的高溫天還會(huì)持續(xù)。
幾天來(lái)，北京創(chuàng)下48年來(lái)6月下旬的氣溫歷史紀(jì)錄；石家莊市民不堪“熱浪”襲擊，開始晝伏夜出；河南持續(xù)高溫已導(dǎo)致四名老人猝死；中央氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員何立富表示，未來(lái)幾天，特別是京津地區(qū)、河北、河南的局部地區(qū)，有可能接近或突破歷史氣溫的極限……
一些地方政府開始關(guān)注熱浪中的弱勢(shì)群體，如廣東省勞保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人就表示，高溫津貼屬于勞動(dòng)者工資的組成部分，企業(yè)每年都應(yīng)按時(shí)足額發(fā)放。如用人單位拒絕發(fā)放，屬于克扣、拖欠工資，勞動(dòng)者可及時(shí)向勞動(dòng)保障部門舉報(bào)和投訴（《信息時(shí)報(bào)》6月24日）。高溫肆虐的酷暑，更多的弱勢(shì)人群——孤兒寡母、農(nóng)民工和流浪乞討者等，能否享受到當(dāng)?shù)卣娜诵曰P(guān)懷，是否能在滾滾熱浪中，分享一絲絲國(guó)家的制度性涼爽？
由此，筆者聯(lián)想起14年前的7月，熱浪灼燒全芝加哥城，短短4天內(nèi)就有700多人死亡。紐約大學(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)者肯林堡在嚴(yán)厲批評(píng)芝加哥與其他城市的官員時(shí)指出，“必須將熱浪作為芝加哥的社會(huì)災(zāi)難問(wèn)題看待?！弊源艘院?，只要溫度攀升至90華氏度（約合32.2攝氏度）以上，芝加哥義工將不時(shí)造訪老人與體弱多病者。如達(dá)到105華氏度（約合40.6攝氏度）以上，全市啟動(dòng)緊急計(jì)劃，所有市政建筑都進(jìn)入24小時(shí)制冷狀態(tài)，免費(fèi)開放供市民乘涼。
高溫不亞于一場(chǎng)災(zāi)難，可我們一些城市管理者，并沒(méi)把針對(duì)弱勢(shì)群體的熱災(zāi)救濟(jì)放在足夠重要的位置上。眼下，城市一般市民夏有空調(diào)、冬有暖氣，這已使很多人對(duì)四季變化漸少關(guān)注；而城市最底層的低收入者等弱勢(shì)群體，卻無(wú)法擺脫四季替下的高溫與嚴(yán)寒侵襲。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，一年一度的炎熱夏季簡(jiǎn)直是民生劫難。
因此，城市管理者不妨借鑒肯林堡所謂的“窮人”理念，盡快構(gòu)建國(guó)內(nèi)城市的高溫公共管理應(yīng)急機(jī)制：設(shè)立相應(yīng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)專門處理此類事件，組織有關(guān)專家包括一線職工，共同參與修改“暫行”了49年的《防暑降溫暫行條例》，架構(gòu)高溫預(yù)警體系，讓社會(huì)弱勢(shì)群體，在熱浪中充分享受到“制度性涼爽”。
幾天來(lái)，北京創(chuàng)下48年來(lái)6月下旬的氣溫歷史紀(jì)錄；石家莊市民不堪“熱浪”襲擊，開始晝伏夜出；河南持續(xù)高溫已導(dǎo)致四名老人猝死；中央氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員何立富表示，未來(lái)幾天，特別是京津地區(qū)、河北、河南的局部地區(qū)，有可能接近或突破歷史氣溫的極限……
一些地方政府開始關(guān)注熱浪中的弱勢(shì)群體，如廣東省勞保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人就表示，高溫津貼屬于勞動(dòng)者工資的組成部分，企業(yè)每年都應(yīng)按時(shí)足額發(fā)放。如用人單位拒絕發(fā)放，屬于克扣、拖欠工資，勞動(dòng)者可及時(shí)向勞動(dòng)保障部門舉報(bào)和投訴（《信息時(shí)報(bào)》6月24日）。高溫肆虐的酷暑，更多的弱勢(shì)人群——孤兒寡母、農(nóng)民工和流浪乞討者等，能否享受到當(dāng)?shù)卣娜诵曰P(guān)懷，是否能在滾滾熱浪中，分享一絲絲國(guó)家的制度性涼爽？
由此，筆者聯(lián)想起14年前的7月，熱浪灼燒全芝加哥城，短短4天內(nèi)就有700多人死亡。紐約大學(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)者肯林堡在嚴(yán)厲批評(píng)芝加哥與其他城市的官員時(shí)指出，“必須將熱浪作為芝加哥的社會(huì)災(zāi)難問(wèn)題看待?！弊源艘院?，只要溫度攀升至90華氏度（約合32.2攝氏度）以上，芝加哥義工將不時(shí)造訪老人與體弱多病者。如達(dá)到105華氏度（約合40.6攝氏度）以上，全市啟動(dòng)緊急計(jì)劃，所有市政建筑都進(jìn)入24小時(shí)制冷狀態(tài)，免費(fèi)開放供市民乘涼。
高溫不亞于一場(chǎng)災(zāi)難，可我們一些城市管理者，并沒(méi)把針對(duì)弱勢(shì)群體的熱災(zāi)救濟(jì)放在足夠重要的位置上。眼下，城市一般市民夏有空調(diào)、冬有暖氣，這已使很多人對(duì)四季變化漸少關(guān)注；而城市最底層的低收入者等弱勢(shì)群體，卻無(wú)法擺脫四季替下的高溫與嚴(yán)寒侵襲。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，一年一度的炎熱夏季簡(jiǎn)直是民生劫難。
因此，城市管理者不妨借鑒肯林堡所謂的“窮人”理念，盡快構(gòu)建國(guó)內(nèi)城市的高溫公共管理應(yīng)急機(jī)制：設(shè)立相應(yīng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)專門處理此類事件，組織有關(guān)專家包括一線職工，共同參與修改“暫行”了49年的《防暑降溫暫行條例》，架構(gòu)高溫預(yù)警體系，讓社會(huì)弱勢(shì)群體，在熱浪中充分享受到“制度性涼爽”。