【申論熱點(diǎn)時(shí)政】從不干膠沾上“行賄門”談“一家兩國”內(nèi)外勾結(jié)

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近幾天,東方早報(bào)“理財(cái)一周”有關(guān)美國不干膠企業(yè)艾利丹尼森中國公司在華賄賂地方官員獲警方合同的報(bào)道,引起多方關(guān)注,成為一個(gè)輿論熱點(diǎn)。為此,無錫市公安局還專門發(fā)表了辟謠聲明,說該市公安機(jī)關(guān)從未與任何境外公司或境外企業(yè)駐華公司發(fā)生過業(yè)務(wù)往來,“所謂‘行賄無錫公安部門’純屬不實(shí)之詞?!钡拇_,這一案件似乎真的與無錫公安部門沒什么牽連,“主角”之一是公安部交通管理科學(xué)研究所(應(yīng)該是公安部下屬機(jī)構(gòu)),僅因?yàn)樵O(shè)在無錫的地面上,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)便被張冠李戴、擔(dān)了惡名,實(shí)在冤枉。
    有關(guān)報(bào)道,詳細(xì)介紹了艾利丹尼森中國公司安全反光膜部門行賄,以及該公司“自查”、“制止”并向美國證交會(huì)和司法部“自首”的具體過程。其中一個(gè)細(xì)節(jié)值得特別注意,即:數(shù)年前,艾利丹尼森中國公司聘請(qǐng)了公安部交通管理科學(xué)研究所的一名前工作人員擔(dān)任反光膜部門的銷售經(jīng)理,而此人的妻子則在那個(gè)研究所工作,并負(fù)責(zé)艾利丹尼森公司一直想要拿下的兩個(gè)項(xiàng)目:一個(gè)是該公司之前未中標(biāo)的“數(shù)字車牌”項(xiàng)目,另一個(gè)則是有關(guān)“警車新標(biāo)志”的試點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目。真可謂“慧眼識(shí)珠”!“引進(jìn)”了一名特殊人才,生意方面的難題立即迎刃而解:通過交通管理科學(xué)研究所,艾利丹尼森公司獲得兩項(xiàng)政府合同(包括為兩大省會(huì)城市總計(jì)1.54萬輛警車安裝新的警車圖形),總銷售額約67.75萬美元,獲益約36.4萬美元。而作為“回報(bào)”,研究所可以得到4.1萬美元的“咨詢費(fèi)”。當(dāng)然,“咨詢費(fèi)”是不由美國公司支付的,而是羊毛出在羊身上:銷售經(jīng)理故意提高了這批產(chǎn)品的銷售價(jià)格。
    雖然因懾于美國《反海外賄賂行為法》嚴(yán)苛懲處的威力,艾利丹尼森亞太公司發(fā)現(xiàn)、制止了這一行賄計(jì)劃,其美國總部還主動(dòng)向美國證交會(huì)和司法部報(bào)告了這些違法行為、接受對(duì)公司20萬美元的罰款,但留給中國的卻是一個(gè)更具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值的反面典型。隨著改革開放的不斷擴(kuò)大,外資企業(yè)的迅速增加,像艾利丹尼森中國公司這樣“慧眼識(shí)珠”的商家越來越多,像該公司反光膜部門銷售經(jīng)理這樣的“特別”家庭也越來越多。其中不少受雇于外企的“下海人”本身就“余熱充沛”、“關(guān)系多多”,還有的配偶、親屬仍在政府或重要機(jī)構(gòu)中擔(dān)任著要職。而這些“特殊資源”,正是某些國際商家所特別看重的,因?yàn)榻?jīng)過“有心開發(fā)”,往往能夠一本萬利,獲得豐厚回報(bào)。發(fā)生在無錫的這樁“未遂”案件,多清楚的賬目?。∶郎汤麧櫬食^50%,研究所得6%.一樁坑害國家的交易,就幾乎這樣在“一家兩國”、內(nèi)外聯(lián)手下“圓滿完成”。這筆幾十萬美元的“小買賣”,由于美方懼怕“占小便宜吃大虧”而未能最終實(shí)現(xiàn),但不知有多少以千萬、億計(jì)的大生意,卻以雷同的形式已經(jīng)神不知鬼不覺地悄悄完成了。
    特殊的時(shí)代,特殊的國情,呼喚特殊的警惕。在已經(jīng)關(guān)注“*官”形象的同時(shí),請(qǐng)也多關(guān)注關(guān)注“一家兩國”現(xiàn)象。當(dāng)然,“一家兩國”并不一定都“內(nèi)外聯(lián)手”、“內(nèi)外勾結(jié)”,不要讓無辜者像無錫市公安機(jī)關(guān)那樣蒙冤。