美國(guó)政府將克林頓的平壤之行解釋為“私人訪(fǎng)問(wèn)”，刻意回避其“官方”背景。一些媒體則做了具有想象力的揣測(cè)，并將其與1994年6月美國(guó)前總統(tǒng)卡特訪(fǎng)朝相比較。
在克林頓執(zhí)政時(shí)期，第一次朝核危機(jī)爆發(fā)，兩國(guó)曾接近戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣，前總統(tǒng)卡特訪(fǎng)朝直接促成了危機(jī)的化解。此后，美朝通過(guò)各種渠道就《美朝框架協(xié)議》的執(zhí)行問(wèn)題頻繁溝通，談判也從核問(wèn)題逐步延伸到導(dǎo)彈問(wèn)題。雙方在其他領(lǐng)域亦有所收獲，甚至實(shí)現(xiàn)了歷史性的高級(jí)別官員訪(fǎng)問(wèn)。
盡管有同朝鮮打交道的經(jīng)歷，克林頓此次“突訪(fǎng)”并未帶來(lái)朝核問(wèn)題的重大“突破”。15年前的朝核危機(jī)與今天的朝核僵局在情勢(shì)、性質(zhì)、解決平臺(tái)等方面已經(jīng)有很大不同。15年前朝鮮僅僅是“涉嫌”研發(fā)核武；而今朝鮮已經(jīng)兩度進(jìn)行核試，并宣稱(chēng)為擁核國(guó)家。15年前卡特訪(fǎng)朝前夕，美國(guó)已經(jīng)認(rèn)真考慮增兵朝鮮半島以對(duì)朝動(dòng)武，朝核危機(jī)到了“戰(zhàn)與和”的關(guān)鍵時(shí)刻；而今朝核危機(jī)的升級(jí)過(guò)程基本完成，進(jìn)入了一個(gè)僵局持續(xù)、尋求“破局”階段。15年前的朝核危機(jī)屬于一個(gè)更適合美朝通過(guò)雙邊渠道談判解決的防擴(kuò)散問(wèn)題，而今朝鮮擁核問(wèn)題已經(jīng)成為關(guān)乎東北亞安全與穩(wěn)定的重要議題，須通過(guò)多邊渠道推動(dòng)解決。
朝鮮半島無(wú)核化、防擴(kuò)散不僅是美朝雙邊問(wèn)題，更是地區(qū)問(wèn)題，關(guān)乎有關(guān)各方的安全利益。第一次朝核危機(jī)的化解雖然是通過(guò)美朝雙邊談判的形式實(shí)現(xiàn)的，但多邊的幕后努力并不曾缺位。事實(shí)上，《美朝框架協(xié)議》也是通過(guò)多邊襄助來(lái)執(zhí)行的。沒(méi)有相關(guān)各方的參與和支持，朝核問(wèn)題的“解決”都將是不徹底和無(wú)法持續(xù)的。第二次朝核危機(jī)以來(lái)，相關(guān)各方從幕后走到臺(tái)前，通過(guò)六方會(huì)談這個(gè)多邊平臺(tái)為朝核問(wèn)題走向最終解決做出了巨大的貢獻(xiàn)。
同樣不能忽略的是，朝鮮半島的和平與穩(wěn)定、朝核危機(jī)的緣起與發(fā)展過(guò)程中，美朝雙邊因素既是問(wèn)題也是解決方案中的關(guān)鍵要素。冷戰(zhàn)結(jié)束已近20年，但美國(guó)以朝鮮威脅為由保持在東北亞的軍事存在，以朝鮮導(dǎo)彈問(wèn)題作為其導(dǎo)彈防御系統(tǒng)研發(fā)部署的依據(jù)；同樣，朝鮮以美國(guó)的“敵對(duì)政策”為其核武裝行為辯護(hù)，美朝關(guān)系的現(xiàn)狀仍是冷戰(zhàn)遺物。
建立互信是融化堅(jiān)冰的關(guān)鍵。15年前卡特訪(fǎng)朝決定性地扭轉(zhuǎn)了朝核危機(jī)，這是由當(dāng)時(shí)朝核危機(jī)的情勢(shì)所決定的?？肆诸D平壤之行雖難有立竿見(jiàn)影的突破，但如果美朝雙方能有機(jī)會(huì)觸及實(shí)質(zhì)性解決雙邊歧見(jiàn)的可能，為未來(lái)通過(guò)多邊平臺(tái)化解朝核危機(jī)建立信心，那將有利于朝核問(wèn)題的最終解決。
在克林頓執(zhí)政時(shí)期，第一次朝核危機(jī)爆發(fā)，兩國(guó)曾接近戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣，前總統(tǒng)卡特訪(fǎng)朝直接促成了危機(jī)的化解。此后，美朝通過(guò)各種渠道就《美朝框架協(xié)議》的執(zhí)行問(wèn)題頻繁溝通，談判也從核問(wèn)題逐步延伸到導(dǎo)彈問(wèn)題。雙方在其他領(lǐng)域亦有所收獲，甚至實(shí)現(xiàn)了歷史性的高級(jí)別官員訪(fǎng)問(wèn)。
盡管有同朝鮮打交道的經(jīng)歷，克林頓此次“突訪(fǎng)”并未帶來(lái)朝核問(wèn)題的重大“突破”。15年前的朝核危機(jī)與今天的朝核僵局在情勢(shì)、性質(zhì)、解決平臺(tái)等方面已經(jīng)有很大不同。15年前朝鮮僅僅是“涉嫌”研發(fā)核武；而今朝鮮已經(jīng)兩度進(jìn)行核試，并宣稱(chēng)為擁核國(guó)家。15年前卡特訪(fǎng)朝前夕，美國(guó)已經(jīng)認(rèn)真考慮增兵朝鮮半島以對(duì)朝動(dòng)武，朝核危機(jī)到了“戰(zhàn)與和”的關(guān)鍵時(shí)刻；而今朝核危機(jī)的升級(jí)過(guò)程基本完成，進(jìn)入了一個(gè)僵局持續(xù)、尋求“破局”階段。15年前的朝核危機(jī)屬于一個(gè)更適合美朝通過(guò)雙邊渠道談判解決的防擴(kuò)散問(wèn)題，而今朝鮮擁核問(wèn)題已經(jīng)成為關(guān)乎東北亞安全與穩(wěn)定的重要議題，須通過(guò)多邊渠道推動(dòng)解決。
朝鮮半島無(wú)核化、防擴(kuò)散不僅是美朝雙邊問(wèn)題，更是地區(qū)問(wèn)題，關(guān)乎有關(guān)各方的安全利益。第一次朝核危機(jī)的化解雖然是通過(guò)美朝雙邊談判的形式實(shí)現(xiàn)的，但多邊的幕后努力并不曾缺位。事實(shí)上，《美朝框架協(xié)議》也是通過(guò)多邊襄助來(lái)執(zhí)行的。沒(méi)有相關(guān)各方的參與和支持，朝核問(wèn)題的“解決”都將是不徹底和無(wú)法持續(xù)的。第二次朝核危機(jī)以來(lái)，相關(guān)各方從幕后走到臺(tái)前，通過(guò)六方會(huì)談這個(gè)多邊平臺(tái)為朝核問(wèn)題走向最終解決做出了巨大的貢獻(xiàn)。
同樣不能忽略的是，朝鮮半島的和平與穩(wěn)定、朝核危機(jī)的緣起與發(fā)展過(guò)程中，美朝雙邊因素既是問(wèn)題也是解決方案中的關(guān)鍵要素。冷戰(zhàn)結(jié)束已近20年，但美國(guó)以朝鮮威脅為由保持在東北亞的軍事存在，以朝鮮導(dǎo)彈問(wèn)題作為其導(dǎo)彈防御系統(tǒng)研發(fā)部署的依據(jù)；同樣，朝鮮以美國(guó)的“敵對(duì)政策”為其核武裝行為辯護(hù)，美朝關(guān)系的現(xiàn)狀仍是冷戰(zhàn)遺物。
建立互信是融化堅(jiān)冰的關(guān)鍵。15年前卡特訪(fǎng)朝決定性地扭轉(zhuǎn)了朝核危機(jī)，這是由當(dāng)時(shí)朝核危機(jī)的情勢(shì)所決定的?？肆诸D平壤之行雖難有立竿見(jiàn)影的突破，但如果美朝雙方能有機(jī)會(huì)觸及實(shí)質(zhì)性解決雙邊歧見(jiàn)的可能，為未來(lái)通過(guò)多邊平臺(tái)化解朝核危機(jī)建立信心，那將有利于朝核問(wèn)題的最終解決。