建立公務(wù)員正常退出機(jī)制的意義
社會(huì)事件：中共中央近日印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》提出，要建立公務(wù)員正常退出機(jī)制。
其一、有利于革除公務(wù)員人浮于事的病灶，減少龐大的行政成本。原中組部部長張全景曾經(jīng)感慨，中國政治上的一大弊端是“官多為患”。這既增加了開支成本，又滋長了官僚主義。實(shí)際上，不僅官多，公務(wù)員也很龐大，并且公務(wù)員被辭退的幾率頗小。中國有形的制度成本很高———政府機(jī)構(gòu)龐大，加上各級(jí)政府的奢侈辦公樓、形象工程，這些浪費(fèi)無法用在老百姓福利上，制度成本不低。
其二、有利于降低公務(wù)員熱，均衡人才多渠道發(fā)展。自從我國1993年實(shí)行公務(wù)員制度，公務(wù)員考試成了名副其實(shí)的人才抽水機(jī)，日前，有專家透露，和以前博士畢業(yè)后九成以上在高校和科研院所工作不同，現(xiàn)在博士就業(yè)出現(xiàn)新動(dòng)向，半數(shù)以上進(jìn)入政府，當(dāng)上了公務(wù)員。精英潮水般涌向政府，是社會(huì)的隱痛和暗疾，一個(gè)良性運(yùn)作的社會(huì)，應(yīng)保持人才的協(xié)調(diào)分配。
其三、有利于實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)對稱、予取對等。公務(wù)員的確比一般職位穩(wěn)固，待遇也相對豐厚。按照權(quán)責(zé)對稱、予取對等的原則，享受千般好處的公務(wù)員，要有相對應(yīng)的義務(wù)。此外，公務(wù)員是掌握公權(quán)力的人群，在權(quán)力使用上如果不慎，必然危及公共利益，就必須受到問責(zé)，比如被辭退，被責(zé)令引咎辭職等。隨著公務(wù)員正常退出機(jī)制的逐漸建立，引咎辭職必將制度化。
公務(wù)員正常退出機(jī)制也許不能畢其功于一役，卻是提升公務(wù)員整體形象的堅(jiān)實(shí)一步。
社會(huì)事件：中共中央近日印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》提出，要建立公務(wù)員正常退出機(jī)制。
其一、有利于革除公務(wù)員人浮于事的病灶，減少龐大的行政成本。原中組部部長張全景曾經(jīng)感慨，中國政治上的一大弊端是“官多為患”。這既增加了開支成本，又滋長了官僚主義。實(shí)際上，不僅官多，公務(wù)員也很龐大，并且公務(wù)員被辭退的幾率頗小。中國有形的制度成本很高———政府機(jī)構(gòu)龐大，加上各級(jí)政府的奢侈辦公樓、形象工程，這些浪費(fèi)無法用在老百姓福利上，制度成本不低。
其二、有利于降低公務(wù)員熱，均衡人才多渠道發(fā)展。自從我國1993年實(shí)行公務(wù)員制度，公務(wù)員考試成了名副其實(shí)的人才抽水機(jī)，日前，有專家透露，和以前博士畢業(yè)后九成以上在高校和科研院所工作不同，現(xiàn)在博士就業(yè)出現(xiàn)新動(dòng)向，半數(shù)以上進(jìn)入政府，當(dāng)上了公務(wù)員。精英潮水般涌向政府，是社會(huì)的隱痛和暗疾，一個(gè)良性運(yùn)作的社會(huì)，應(yīng)保持人才的協(xié)調(diào)分配。
其三、有利于實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)對稱、予取對等。公務(wù)員的確比一般職位穩(wěn)固，待遇也相對豐厚。按照權(quán)責(zé)對稱、予取對等的原則，享受千般好處的公務(wù)員，要有相對應(yīng)的義務(wù)。此外，公務(wù)員是掌握公權(quán)力的人群，在權(quán)力使用上如果不慎，必然危及公共利益，就必須受到問責(zé)，比如被辭退，被責(zé)令引咎辭職等。隨著公務(wù)員正常退出機(jī)制的逐漸建立，引咎辭職必將制度化。
公務(wù)員正常退出機(jī)制也許不能畢其功于一役，卻是提升公務(wù)員整體形象的堅(jiān)實(shí)一步。