讓百姓能真正開口說話
中共中央政治局最近審議通過的《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》明確提出:加大群眾滿意度在考核評(píng)價(jià)中的分量。這一重大舉措,落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本這一核心要求,體現(xiàn)了擴(kuò)大民主這一執(zhí)政理念,推動(dòng)了“官評(píng)官”向“官評(píng)官”和“民評(píng)官”結(jié)合的實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變。
新舉措更加重視群眾觀點(diǎn)。鄧小平指出:“一個(gè)革命政黨,就怕聽不到人民的聲音,最可怕的是鴉雀無聲?!备刹靠己巳绻麤]有群眾的聲音,或者沒有群眾真實(shí)的聲音,就會(huì)導(dǎo)致施政失去方向性,失去原則性。
新舉措更加重視群眾路線。黨的群眾路線就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。在干部考核中增大群眾話語權(quán),有利于引導(dǎo)干部牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,在工作中全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的利益,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
新舉措更加重視群眾意志。古人講“政聲人去后,民意閑談中”。政聲,應(yīng)是群眾的評(píng)價(jià),而不是上級(jí)的肯定。干部考核,如果不能有效解決誰來評(píng)判政績的主體問題,就無法徹底解決對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一問題,無法割斷執(zhí)政“金字塔”的依附關(guān)系。官評(píng)官,直接孳生“圈子利益”,形成“官官相護(hù)”的利益群體。新提法明確指出,干部干得好不好,“民尺”很重要。這把“民尺”,不僅要量在“去后”,更要量在“當(dāng)下”,政聲何須人去后,民意閑談即為鏡。
增大群眾在干部考核中的話語權(quán),還需要進(jìn)一步研究體現(xiàn)真正民意的有效途徑。比如,在民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié),如何確保參評(píng)人員充分了解測(cè)評(píng)對(duì)象的基本情況,如實(shí)填寫測(cè)評(píng)內(nèi)容,切實(shí)解決參評(píng)人員“不愿評(píng)、不便評(píng)、不好評(píng)”,以及憑臆想、憑印象、憑好惡隨意評(píng)的問題;在民意調(diào)查環(huán)節(jié),如何按照隨機(jī)抽樣原則確定參評(píng)人員,切實(shí)減少隨意性和“事先圈定”現(xiàn)象,等等。這些技術(shù)性問題都有待一一*。
不過可以斷言的是,這一重大舉措的落實(shí),有助于在干部中強(qiáng)化執(zhí)政為民的理念,做到“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”。
中共中央政治局最近審議通過的《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》明確提出:加大群眾滿意度在考核評(píng)價(jià)中的分量。這一重大舉措,落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本這一核心要求,體現(xiàn)了擴(kuò)大民主這一執(zhí)政理念,推動(dòng)了“官評(píng)官”向“官評(píng)官”和“民評(píng)官”結(jié)合的實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變。
新舉措更加重視群眾觀點(diǎn)。鄧小平指出:“一個(gè)革命政黨,就怕聽不到人民的聲音,最可怕的是鴉雀無聲?!备刹靠己巳绻麤]有群眾的聲音,或者沒有群眾真實(shí)的聲音,就會(huì)導(dǎo)致施政失去方向性,失去原則性。
新舉措更加重視群眾路線。黨的群眾路線就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。在干部考核中增大群眾話語權(quán),有利于引導(dǎo)干部牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,在工作中全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的利益,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
新舉措更加重視群眾意志。古人講“政聲人去后,民意閑談中”。政聲,應(yīng)是群眾的評(píng)價(jià),而不是上級(jí)的肯定。干部考核,如果不能有效解決誰來評(píng)判政績的主體問題,就無法徹底解決對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一問題,無法割斷執(zhí)政“金字塔”的依附關(guān)系。官評(píng)官,直接孳生“圈子利益”,形成“官官相護(hù)”的利益群體。新提法明確指出,干部干得好不好,“民尺”很重要。這把“民尺”,不僅要量在“去后”,更要量在“當(dāng)下”,政聲何須人去后,民意閑談即為鏡。
增大群眾在干部考核中的話語權(quán),還需要進(jìn)一步研究體現(xiàn)真正民意的有效途徑。比如,在民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié),如何確保參評(píng)人員充分了解測(cè)評(píng)對(duì)象的基本情況,如實(shí)填寫測(cè)評(píng)內(nèi)容,切實(shí)解決參評(píng)人員“不愿評(píng)、不便評(píng)、不好評(píng)”,以及憑臆想、憑印象、憑好惡隨意評(píng)的問題;在民意調(diào)查環(huán)節(jié),如何按照隨機(jī)抽樣原則確定參評(píng)人員,切實(shí)減少隨意性和“事先圈定”現(xiàn)象,等等。這些技術(shù)性問題都有待一一*。
不過可以斷言的是,這一重大舉措的落實(shí),有助于在干部中強(qiáng)化執(zhí)政為民的理念,做到“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”。

