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村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃篇一
根據(jù)《河南省衛(wèi)生廳關于進一步加強基本公共衛(wèi)生服務衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的意見》(豫衛(wèi)監(jiān)[201x]38號)文件要求，按照統(tǒng)一規(guī)劃、健全機構(gòu)、完善功能的原則，建立以縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托，以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以維護人民群眾健康為宗旨，堅持把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念，堅持?；?、強基層、建機制的原則，關口前移，重心下移，建立職責明晰、管理規(guī)范、運行高效、保障有力的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務體系，不斷提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務水平，推動全省衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為維護人民群眾健康發(fā)揮積極作用。
二、工作目標
按照《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務規(guī)范》要求，每年完成的任務不低于國家、省規(guī)定的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作目標。
到201x年底，初步建立較為完善的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務體系，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊伍建設明顯加強，管理制度和運行保障機制逐步健全，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務更加規(guī)范，服務水平和效率明顯提高。
3、 工作內(nèi)容
(一)食品安全信息報告。按照食品安全風險監(jiān)測有關規(guī)定，開展食物中毒、食源性疾病病例(包括疑似病例)、食品污染等食品安全事故信息報告。
(二)公共場所衛(wèi)生巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)所有公共場所開展巡查，督促從業(yè)人員定期開展預防性體檢、參加衛(wèi)生知識培訓、及時辦理健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證。
(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)定期對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水、學校供水進行巡查，協(xié)助開展水質(zhì)抽檢，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;協(xié)助開展供水單位從業(yè)人員業(yè)務培訓。
(四)學校衛(wèi)生服務。對學校飲用水衛(wèi)生和傳染病防控措施落實情況開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題及時報告;指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學生健康教育;協(xié)助對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務培訓。
(五)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導。開展職業(yè)病防治知識宣傳教育和咨詢指導。在醫(yī)療服務過程中，對接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務對象進行登記;發(fā)現(xiàn)可能患有職業(yè)病的，及時報告相關信息。
(六)非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、個體診所等所有醫(yī)療機構(gòu)開展巡訪，發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)、非法采供血等信息，及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。
三、組織實施
(一)組織領導
為進一步加強組織領導，結(jié)合《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務規(guī)范》
要求，落實有關工作，經(jīng)縣衛(wèi)生局研究決定成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)
管項目領導小組，由副局長張偉陽同志任組長，局監(jiān)督股股長劉國旗、監(jiān)督所所長馮秋改同志任副組長，監(jiān)督所周鵬飛、梁紅亞、張占召等同志為成員，領導小組辦公室設在局監(jiān)督股，具體負責對項目的管理、規(guī)劃、考核等工作。
(二)機構(gòu)設置
在縣衛(wèi)生行局領導下，縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體負責轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織實施和業(yè)務指導;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務實施方案、工作制度、服務規(guī)范等，組織開展人員培訓、技術指導、監(jiān)督檢查和績效考核。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置1個衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，配備2-3名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(其中，專職協(xié)管員1-2名)，負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的具體落實。實行“十統(tǒng)一”管理，統(tǒng)一機構(gòu)名稱、統(tǒng)一競爭上崗、統(tǒng)一標示標牌、統(tǒng)一服裝樣式、統(tǒng)一制度職責、統(tǒng)一工作手冊、統(tǒng)一實施標準、統(tǒng)一文書格式、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一績效考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員一經(jīng)聘用不得擅自變動，因工作需要變動協(xié)管人員的報經(jīng)衛(wèi)生局批準方可調(diào)換崗位。
每個村衛(wèi)生室作為1個衛(wèi)生監(jiān)督信息點，明確1名執(zhí)業(yè)人員兼職衛(wèi)生監(jiān)督信息員，在鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的指導下，承擔相應的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務。
(三)工作職責
1、縣衛(wèi)生監(jiān)督所：在縣級衛(wèi)生行政部門領導下，縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)主要承擔全縣醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督(每月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督覆蓋率不低于20%)、飲用水安全監(jiān)督、學校衛(wèi)生監(jiān)督、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督(全年監(jiān)督覆蓋率不低于100%)，協(xié)助承擔食品安全巡查、職業(yè)衛(wèi)生指導等工作，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案，對發(fā)現(xiàn)的違法行為、投訴舉報和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員轉(zhuǎn)交的案件進行查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派責任衛(wèi)生監(jiān)督員(責任監(jiān)督員名單見附件)，負責指導和督導衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
2、鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站：
(1)負責落實上級部門下達的各項目標任務，制定本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃、工作職責、工作措施。
(2)主要承擔食品安全巡查，職業(yè)病防治，非法行醫(yī)和非法采供血巡查。
(3)開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、飲用水安全，學校衛(wèi)生，公共場所衛(wèi)生經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)開展執(zhí)業(yè)活動，并制作檢查筆錄。違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》督促整改，對拒不整改的或違法情節(jié)較重的，及時上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所，各項工作季度巡查率100%。
(4)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作檔案，負責收集并在每月例會前上報本月巡查信息。
(5)負責村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員的考核及管理，完成縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的有關事項。
3、村級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)：按服務規(guī)范要求做好食品安全、生活飲用水、公共場所安全、職業(yè)衛(wèi)生危害和非法行醫(yī)及非法采供血等信息報告。協(xié)助上級開展衛(wèi)生宣傳教育工作。
(四)業(yè)務培訓
1、由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織，縣監(jiān)督所具體實施，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓，以及項目實施過程中定期或不定期開展業(yè)務培訓，每年培訓不低于20個學時。培訓主要內(nèi)容是相關衛(wèi)生法律法規(guī)，衛(wèi)生標準規(guī)范，衛(wèi)生監(jiān)督檢查方法步驟、文書制作、檔案管理、信息報送等。
2、各鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，還要組織對本單位職工和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員進行衛(wèi)生法律、法規(guī)培訓，每季度不少于一次。
(五)規(guī)范化管理
1、制度規(guī)范化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站應制定統(tǒng)一制度，具體制度如下：
2、 檔案規(guī)范化
(1)上級文件：上級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)下發(fā)的文件，包括衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管設置、聘任、實施方案、專項檢查等，每年度按日期順序裝訂成冊。
(2)專項工作：上級文件、實施方案、工作安排、工作資料、工作圖片、工作總結(jié)等一事一檔裝訂成冊。
(3)投訴舉報、轉(zhuǎn)交案件：群眾投訴舉報的受理、批轉(zhuǎn)、結(jié)果反饋等記錄。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向縣衛(wèi)生監(jiān)督所轉(zhuǎn)交案件的交接文字性材料以及處理結(jié)果。
(4)宣傳培訓：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動的計劃、宣傳資料、工作記錄、圖片影像資料及總結(jié);衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織的培訓活動課件、學習筆記;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)對本單位職工及衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展培訓活動的培訓計劃、通知、簽到冊、課件、圖片資料及試卷。按順序每期裝訂成冊。
(5)行政相對人監(jiān)督檔案：按照醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水和學校(含供水、傳染病防控)四大類進行劃分，并做到一戶一檔。每類監(jiān)督檔案中應包含：監(jiān)督對象底冊資料、巡查登記表、監(jiān)督筆錄、意見書、巡查照片、月信息上報表、季度小結(jié)。
3、 工作規(guī)范化
按照高效、統(tǒng)一、量化原則，開展各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，切實履行好協(xié)管職能。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常檢查工作中，先填寫《現(xiàn)場檢查記錄》，再制作《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》?！缎l(wèi)生監(jiān)督意見書》加蓋縣衛(wèi)生局專用公章，其內(nèi)容只可提出整改意見，不得出現(xiàn)責令改正等行政處罰語句。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現(xiàn)場檢查記錄》只可作為行政處罰的參考性依據(jù)，不得作為證據(jù)使用。
(1)協(xié)管范圍內(nèi)的被監(jiān)管單位 的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率每月必須達到100%。每次檢查必須制作《現(xiàn)場檢查記錄》。對有問題的單位必須下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，督促其整改。
(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(每次不得少于2人)并能及時完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)下達的各項工作任務。
(3)開展專項檢查完成率必須達到100%，要求每一專項檢查有計劃、有資料、有總結(jié)。
(4)對群眾投訴舉報違法事實要及時上報到縣衛(wèi)生監(jiān)督所，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好查處工作。縣衛(wèi)生監(jiān)督所查處完畢后，要將查處結(jié)果書面告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將查處結(jié)果存檔。
(5)對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(6)每季度至少開展一次衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識宣傳活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度要對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員進行衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓，提高衛(wèi)生監(jiān)管能力。
(六)經(jīng)費使用管理
1、經(jīng)費用途：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費中統(tǒng)籌安排，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、專款專用、追蹤問效的原則，做到既要量力而行，又要追求低投入高效益，實現(xiàn)專項資金使用效益最大化。
2、項目補助標準：201x年我省基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費為人均30元，其中衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管經(jīng)費為人均1.25元(占4.17%)。
3、經(jīng)費的監(jiān)督管理：任何單位和個人不得以任何形式擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務補助，不得改變補助經(jīng)費用途，不得弄虛作假套取基本公共衛(wèi)生服務項目補助，不得隨意克扣、截留村級相關補助。
(七)工作考核
縣衛(wèi)生局制定詳細的考核計劃和考核細則，將考核項目、內(nèi)容、標準細化量化，定期組織對各級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行考核，根據(jù)考核結(jié)果撥付協(xié)管項目經(jīng)費?？h衛(wèi)生監(jiān)督股具體負責對鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行考核，對村級考核工作進行指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站負責對村級衛(wèi)生監(jiān)督信息點進行考核。原則上縣級對鄉(xiāng)級、鄉(xiāng)級對村級每半年考核一次，并以適當方式公示考核結(jié)果。
(八)督導檢查
建立并落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作督導檢查制度，采取定期檢查和不定期隨機抽查相結(jié)合的方式，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作組織領導、制度建設、經(jīng)費保障、辦公條件、人員培訓、檔案管理等措施落實情況進行督導檢查，做好相關記錄;通過監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題和困難，督促各項措施落到實處。
村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃篇二
一、及時掌握本轄區(qū)食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的基本情況，建立資料管理檔案。努力做到基礎檔案建立率，日常監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督情況和群眾舉報記錄報告率100%。
二、協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生領域日常監(jiān)督檢查，按要求制作現(xiàn)場檢查筆錄或填寫日常監(jiān)督記錄。
三、按照縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求認真對本轄區(qū)管理相對人進行衛(wèi)生法律法規(guī)和基本衛(wèi)生知識宣傳。
四、按照縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求對本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督相關信息的收集和報送。按要求收集、報送相關信息，力求做到全面、準確、及時。
五、及時對本轄區(qū)群眾的舉報投訴進行登記、報告，積極協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展群眾舉報、突發(fā)公共衛(wèi)生事件基本情況調(diào)查。
六、協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)參與本轄區(qū)衛(wèi)生違法案件的初始調(diào)查和處理。
七、積極參與縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在本轄區(qū)的衛(wèi)生專項執(zhí)法檢查行動。
八、堅決完成縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作。
村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃篇三
為推進我市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務項目工作目標，根據(jù)《關于印發(fā)南平市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作實施方案（20xx年）的通知》（南衛(wèi)函〔20xx〕87號），結(jié)合我市工作實際，制定本工作實施方案。
20xx年6月底前，啟動我市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務，按照工作內(nèi)容，報告事件或線索，及時報告衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息，按照有關要求開展監(jiān)督巡查工作。
（一）餐飲服務食品安全及公共場所衛(wèi)生服務監(jiān)督管理：
1、摸清本轄區(qū)內(nèi)餐飲服務單位、公共場所本底數(shù)并建立名冊；
5、開展食物中毒預防和衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳；
6、開展餐飲服務單位和公共場所的監(jiān)督檢查，并制作檢查筆錄。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，出具《監(jiān)督意見書》督促整改，對拒不整改的或違法情節(jié)較重的，及時上報衛(wèi)生防疫站，并配合調(diào)查取證。
（二）職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導：
1、摸清本轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病危害單位的本底數(shù)，建立單位名冊；
2、在醫(yī)療服務過程中，發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者以及發(fā)現(xiàn)或懷疑有職業(yè)危害因素對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應及時向市衛(wèi)生防疫站報告。
2、按照市衛(wèi)生防疫站部署，定期對農(nóng)村集中式供水和學校供水進行巡查，發(fā)現(xiàn)或懷疑有生活飲用水污染等對人體健康造成或可能造成危害的線索和事件，及時報告市衛(wèi)生防疫站，并協(xié)助調(diào)查。
（四）學校衛(wèi)生協(xié)管：
1、摸清本轄區(qū)內(nèi)學校本底情況，建立學校名冊；
2、按照市衛(wèi)生防疫站部署，定期對農(nóng)村學校食品、傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告市衛(wèi)生防疫站。
（五）非法行醫(yī)和非法采供血信息報告：
1、摸清本轄區(qū)內(nèi)民營醫(yī)療機構(gòu)、個體診所本底數(shù)，建立醫(yī)療機構(gòu)名冊；
2、定期對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務市場、采供血機構(gòu)開展巡訪，發(fā)現(xiàn)無證行醫(yī)等相關信息及時市衛(wèi)生局報告。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務內(nèi)容根據(jù)今后基本公共衛(wèi)生服務項目的要求和工作實際需要，逐步覆蓋餐飲服務食品安全、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等領域。
（一）3—4月，制定《全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作實施方案》，組織衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心確定至少2名工作人員專（兼）職負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
（二）5—6月，全面啟動衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
（三）7—11月，組織開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管指導。
（四）12月15日前，按照基本公共衛(wèi)生服務項目考核的有關要求，組織進行績效考核。
（一）市衛(wèi)生局成立以分管局長為組長的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領導小組，加強對全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的組織和領導，將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年綜合目標績效考評內(nèi)容，并組織開展對各地衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目的指導、管理和考核，確保全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務目標的完成。
（二）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務是一項惠及全體居民的基本公共衛(wèi)生服務政策，各單位要充分認識開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的重要意義，加強組織領導，積極探索，創(chuàng)新工作機制，不斷總結(jié)，完善工作制度，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作創(chuàng)造條件，加強對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員培訓和管理。
市防疫站可采取在派出人員的方式，加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的指導、培訓。
（三）各單位要積極探索多種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管模式，及時總結(jié)協(xié)管工作經(jīng)驗。在推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作中遇到有關情況和問題及時反饋市衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防疫站。
村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃篇四
為了進一步加強我市衛(wèi)生監(jiān)督服務網(wǎng)絡建設，夯實衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎，按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（20xx年版）》的要求規(guī)范管理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目，推進衛(wèi)生監(jiān)督工作進農(nóng)村、進社區(qū)，保障人民群眾身體健康和生命安全，結(jié)合實際，特制定本方案。
以規(guī)范和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作為核心，充分發(fā)揮基層公共衛(wèi)生網(wǎng)絡和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的前哨作用，建立市—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）—村衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管服務聯(lián)動工作機制，在全市范圍內(nèi)形成橫向到邊、縱向到底覆蓋城鄉(xiāng)范圍的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務網(wǎng)絡體系，及時發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。同時，通過對廣大居民的宣傳、教育，不斷提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識和衛(wèi)生法律政策知曉率，提升人民群眾公共衛(wèi)生安全風險和疾病防控意識，切實保護廣大群眾公共衛(wèi)生安全。
20xx年9月底前建立起以市衛(wèi)生監(jiān)督中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心為依托，以村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站為網(wǎng)底的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡。
建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督分所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科為依托的鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)。原則上3—5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）設置1個衛(wèi)生監(jiān)督分所，我市設置3個監(jiān)督分所，由衛(wèi)生監(jiān)督中心負責建立并為每個分所派駐3—5名衛(wèi)生監(jiān)督員，負責所管轄區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作（具體見附件4）。
建立起以村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）為網(wǎng)底的村級衛(wèi)生監(jiān)督信息點。每個村衛(wèi)生室為一個信息點，明確1名由執(zhí)業(yè)人員為兼職的衛(wèi)生監(jiān)督信息員，在鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的指導下，承擔相應的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心等公共衛(wèi)生機構(gòu)中設置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科，其工作地點懸掛“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科”標牌，接受市衛(wèi)生監(jiān)督中心的業(yè)務指導和管理。
（一）配備標準
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心根據(jù)實際情況，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）設置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科，配備2—4名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員 （其中院長任科長，主管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作副職任副科長，專職人員1—2名），負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的具體實施。
（二）人員基本條件
1、身體健康、品行端正；
2、從事公共衛(wèi)生或醫(yī)療衛(wèi)生工作3年以上；
3、近三年無違法違紀記錄。
（一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職責
1、協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心做好轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生巡查、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治、學校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生及醫(yī)療行為的監(jiān)督工作，及時掌握轄區(qū)內(nèi)行政相對人的基本情況，建立底冊和管理檔案，做到一戶一摸底，一戶一登記，一戶一建檔。
2、開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員的培訓工作。指導行政相對人對從業(yè)人員進行衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的培訓。督促從業(yè)單位持衛(wèi)生許可證經(jīng)營，做好行政許可審批資料收集、整理、歸檔，組織從業(yè)人員進行預防性體檢、培訓等。
3、開展日常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)從業(yè)，并制作檢查筆錄。如發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、非法行醫(yī)等各類衛(wèi)生違法行為，應及時上報并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心依法查處。同時協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督中心做好顧客用具、微小氣候等的抽檢工作，配合衛(wèi)生監(jiān)督中心做好對不合格產(chǎn)品的查處工作。
4、協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心定期對轄區(qū)集中式供水、城市二次供水、學校供水進行巡查，協(xié)助開展水質(zhì)抽檢工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告；協(xié)助開展供水單位從業(yè)人員業(yè)務培訓。
5、及時報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督中心開展應急處置工作。
6、受理轄區(qū)內(nèi)相關案件的投訴、舉報，經(jīng)調(diào)查核實后，及時報告，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心進行調(diào)查處理。
7、指導村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展衛(wèi)生法律宣傳和相關信息收集上報工作，并定期對其進行考核評估。
8、完成上級交辦的其它各項工作任務。
（二）衛(wèi)生監(jiān)督信息員職責
1、依法及時報告并協(xié)助上級處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2、做好衛(wèi)生法律及衛(wèi)生知識的宣傳工作，引導轄區(qū)行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)范和標準從業(yè)。
3、及時收集和上報衛(wèi)生監(jiān)督相關信息，對發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生違法行為及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，并積極協(xié)助上級進行調(diào)查處理。
4、完成上級交辦的其它各項工作任務。
（一）制度規(guī)范化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科應遵守并統(tǒng)一懸掛《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位職責》、《衛(wèi)生違法案件報告制度》、《舉報投訴案件辦結(jié)回復工作制度》、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員學習培訓制度》和《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度》。
（二）檔案規(guī)范化
1、上級下發(fā)的文件、工作要點、會議紀要等。
2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排、計劃、總結(jié)、匯報、宣傳資料、日常巡查執(zhí)法文書及其它相關工作小結(jié)、圖片資料等。
3、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向衛(wèi)生監(jiān)督中心轉(zhuǎn)交案件的交接文字材料以及處理結(jié)果。
4、建立行政相對人基礎檔案，做到一戶一檔。內(nèi)容包括被監(jiān)管單位的名稱、地址、負責人、信息、許可項目、衛(wèi)生知識培訓、從業(yè)人員健康證、培訓證、日常監(jiān)督檢測資料、樣品監(jiān)測情況及存在的主要問題等。
5、群眾投訴舉報的受理登記記錄及處理結(jié)果。
檔案資料可按以下內(nèi)容劃分，裝訂成冊：計劃總結(jié)、文件信息、會議記錄、日常監(jiān)督、投訴舉報、轉(zhuǎn)辦案件、宣傳培訓、年度報表、所轄單位資料等。
（三）工作規(guī)范化
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心規(guī)范地開展各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，切實履行好協(xié)管職能。
1、協(xié)管范圍內(nèi)的被監(jiān)管單位的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率必須達到100%。每次檢查必須做好《現(xiàn)場檢查記錄》。對有問題的單位必須下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，督促其整改。
2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員對轄區(qū)內(nèi)每個管理相對單位監(jiān)督檢查頻次≥4次/年，并能及時完成上級下達的各項工作任務。
3、專項整治行動任務完成率必須達到100%，每一項專項檢查有計劃，有總結(jié)。
4、群眾投訴舉報違法事實情節(jié)較輕的，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要在5個工作日內(nèi)處理完畢，并予以答復；違法事實情節(jié)較重的，要在1個工作日內(nèi)上報衛(wèi)生監(jiān)督中心，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心執(zhí)法人員進行查處。衛(wèi)生監(jiān)督中心查處完畢后，要將查處結(jié)果書面告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心由衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將查處結(jié)果存檔。
5、對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報，并積極配合監(jiān)督中心、疾控中心處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心每季度要對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員進行衛(wèi)生法律法規(guī)等相關知識培訓。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常監(jiān)督檢查過程中，先填寫《現(xiàn)場檢查記錄》，再針對檢查情況制作加蓋衛(wèi)生局公章的《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，意見書內(nèi)容要提出限期整改意見。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現(xiàn)場檢查記錄》只可作為行政處罰的信息來源，不得作為證據(jù)使用。
市衛(wèi)生監(jiān)督中心要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心監(jiān)督協(xié)管服務機構(gòu)的業(yè)務指導，建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員崗前培訓和在職培訓制度，開展項目管理和業(yè)務培訓，每人每年培訓不少于20學時；緊密結(jié)合我市實際，積極創(chuàng)新培訓方式，豐富培訓內(nèi)容，不斷增強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)，提高服務質(zhì)量和工作效率。
根據(jù)河南省衛(wèi)生廳、河南省財政廳、河南省審計廳《關于加強20xx年基本公共衛(wèi)生服務項目管理的通知》（豫衛(wèi)婦社[20xx]8號）文件規(guī)定，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作納入基本公共衛(wèi)生服務項目范圍。20xx年我省基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費為人均30元，其中衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管經(jīng)費為人均1。25元，我市采取績效考核方式撥付補助資金。
市衛(wèi)生局年度考核時，依據(jù)年初制定的責任目標，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作單列考核，劃撥經(jīng)費時依據(jù)協(xié)管工作考核情況確定標準。對保質(zhì)保量完成此項工作（考核分值80分以上）的，全額撥付經(jīng)費；對工作中有漏項（考核分值60分至80分）的，撥付70%經(jīng)費；對發(fā)生違法、違紀事件或考核分值在60分以下的，撥付50%經(jīng)費。
市衛(wèi)生局組織衛(wèi)生監(jiān)督中心對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行考核，并采取以獎代補的形式，建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作獎勵懲處制度。對工作積極、成績突出的單位和個人，市衛(wèi)生局將給予相應獎勵；對履行職責不到位，考核不合格的單位，減免補助經(jīng)費，并給予通報批評；對因失職造成惡劣影響、弄虛作假、套取經(jīng)費等違法違規(guī)行為，將依法依紀對相關單位和責任人給予嚴肅處理。
村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃篇五
為建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡建設，加快促進公共衛(wèi)生服務均等化，衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法關口前移的目標，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
根據(jù)《衛(wèi)生部關于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的指導意見》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕82號)和《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx版)》精神，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心任務，堅持“保基本、強基層、建機制”原則，建立完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務網(wǎng)絡和機制，將各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務落到基層、落到實處，努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化目標，切實維護人民群眾健康權益。
按照“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關口前移，保障公共衛(wèi)生安全”的工作要求，在各鎮(zhèn)、街道建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作服務站，充分利用基層計生服務站和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生協(xié)管人員，解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題，從而進一步建成橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡體系，形成“權責明確、任務清晰、工作規(guī)范、上下聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)”的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全，確保轄區(qū)人口享受均等的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務。
(一)人員配置
結(jié)合轄區(qū)人口情況、衛(wèi)生協(xié)管工作任務，確定孟河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三井街道、河海街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心須配備專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員3-5名，其他衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員2-3名。各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站均須配備1名專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員。
對各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心上報的人員，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所審核，經(jīng)過培訓考試合格后持證上崗，實行所在單位和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所雙重管理制度。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責組織對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行業(yè)務知識培訓與指導、稽查與考評。根據(jù)工作需要，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所有權統(tǒng)一調(diào)配衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員開展集中、重大或緊急監(jiān)督檢查任務。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員所在單位應為其履行監(jiān)督檢查職責提供方便和協(xié)助。
(二)工作制度
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務作為十類基本公共衛(wèi)生服務項目之一，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的管理。按照國家《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務規(guī)范》的要求，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所必須建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作制度和管理規(guī)定(見附件1)，包括工作人員職責、信息上報工作制度、衛(wèi)生知識教育及法制宣傳工作制度、協(xié)管員工作規(guī)范、協(xié)管員管理制度。
(三)硬件保障
各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心須獨立設置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科，落實專用的辦公場所，提供必要的辦公設施，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責統(tǒng)一配置監(jiān)督、監(jiān)測等所需的相關工作裝備。
(四)考核評估
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管實行項目績效考核，結(jié)合區(qū)衛(wèi)計局基本公衛(wèi)考核的工作要求，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所按照考核細則(另行制定)考核評估，原則上每季度對各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心及村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展考核。最終考核結(jié)果以四個季度考核得分的平均值計算，并結(jié)合實際工作量，作為撥付各單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作經(jīng)費的重要依據(jù)。
(一)服務內(nèi)容
1.食品安全協(xié)管服務：開展食品安全信息報告工作，發(fā)現(xiàn)食品安全事件或線索按規(guī)范要求及時上報衛(wèi)生職能機構(gòu)。
2.職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導：在醫(yī)療服務和巡查過程中，發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者及時向職業(yè)病診斷機構(gòu)報告;協(xié)助衛(wèi)生職能機構(gòu)開展職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳、培訓工作。
3.飲用水衛(wèi)生安全巡查：掌握協(xié)管范圍內(nèi)二次供水單位、學校生活飲用水的基本情況;實施日常性衛(wèi)生監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)異常水質(zhì)情況及時上報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所;協(xié)助開展生活飲用水衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳工作。
4.學校衛(wèi)生服務：建立轄區(qū)學校衛(wèi)生基本信息檔案，定期對學校生活飲用水、傳染病防控等工作開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告;協(xié)助衛(wèi)生職能機構(gòu)開展學校健康教育、傳染病防控、飲用水安全等衛(wèi)生相關知識的宣傳培訓工作。
5.非法行醫(yī)和非法采供血監(jiān)測報告：定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關信息及時向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告;指導轄區(qū)居民甄別非法行醫(yī)及非法采供血液行為，普及就醫(yī)安全知識。
6.公共場所衛(wèi)生巡查：定期對轄區(qū)內(nèi)公共場所開展巡查和宣傳，協(xié)助經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證，發(fā)現(xiàn)公共場所健康危害相關信息及時向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
7.協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對違法行為進行調(diào)查，并及時反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的活動。完成區(qū)衛(wèi)計局交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管事項。
(二)服務要求
1.各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案，對管理相對人基本信息及監(jiān)督協(xié)管情況建檔率達100%。
2.各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要開展轄區(qū)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、公共場所衛(wèi)生安全巡查，巡查覆蓋率每季不少于1次;各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站要開展轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血的巡查工作。
3.按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的規(guī)范要求及時做好相關工作記錄，記錄內(nèi)容應齊全完整、真實準確、書寫規(guī)范，各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息及時報告率達100%。
(一)加強組織領導，建立體系。區(qū)衛(wèi)計局成立以主要領導為組長的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作領導小組，負責全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的組織、協(xié)調(diào)、考核和評價工作。各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心必須明確一名分管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的領導，并建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務隊伍，從而逐步形成以區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所為中心、基層協(xié)管單位為補充的衛(wèi)生監(jiān)督工作體系。
(二)完善工作機制，明確重點。建立以監(jiān)督巡訪職能和衛(wèi)生監(jiān)督信息報告為重點的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作機制，健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織管理、工作流程、信息報送、檔案管理、投訴舉報、考核獎懲等各項制度。根據(jù)服務規(guī)范要求，各基層醫(yī)療機構(gòu)應明確協(xié)管工作任務、落實工作責任，規(guī)范協(xié)管服務行為，為開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務奠定基礎。
(三)加強培訓指導，促進規(guī)范。建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓機制，堅持“要精、要管用”的原則，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責，采取帶教式培訓等多種模式，強化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的實踐技能培訓，使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員熟練掌握衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技能，規(guī)范開展協(xié)管服務，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管能力。
(四)強化考核督查，提升質(zhì)量。建立全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作考核機制，納入基本公共衛(wèi)生服務考核體系，并可作為衛(wèi)生協(xié)管人員獎懲的依據(jù)。對于協(xié)管工作開展不力的單位給予通報，限期整改。
村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃篇六
為積極推進衛(wèi)生計生體制改革，更好地鞏固衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作成果，進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管能力建設，提高監(jiān)督執(zhí)法水平，切實維護好社會公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務秩序，保障人民群眾健康。結(jié)合我縣實際，特制定20xx年工作計劃。
為了貫徹落實衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管體系建設的實施意見》，進一步加強衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管基層網(wǎng)絡建設，推進衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，夯實衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作基礎，規(guī)范衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作，進一步完善衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管體制，加強機構(gòu)能力建設，努力提高監(jiān)督執(zhí)法水平，認真履行衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管執(zhí)法職能，依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，切實維護人民群眾的合法健康權益。
1.各衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，村衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息員初審工作，初審后，將具體名單上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所。
2.衛(wèi)生監(jiān)督所完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗前培訓工作，經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管領導小組考核合格后統(tǒng)一發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》，聘任期限為三年。
3.規(guī)范和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室和村級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息員的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，依托全縣基層公共衛(wèi)生服務體系，因地制宜，充分利用現(xiàn)有公共衛(wèi)生資源，加強日常培訓和業(yè)務指導，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和公共衛(wèi)生監(jiān)管水平。
加大對轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生、食源性疾病、生活飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)、傳染病管理的監(jiān)督力度，使區(qū)域公共衛(wèi)生狀態(tài)不斷改善，全面加強公共場所、生活飲用水等公共衛(wèi)生重點領域的監(jiān)督。
1.加強生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。嚴格根據(jù)相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范，有重點、針對性地組織實施生活飲用水和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，確保人民身體健康。
2.加強食源性疾病及相關信息報告。發(fā)現(xiàn)或懷疑有食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告。
3.加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。繼續(xù)推動公共場所衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作。推進公共場所的控煙工作，建立禁煙區(qū)域示范單位。在美容美發(fā)和旅店等公共場所建立衛(wèi)生狀態(tài)公示欄制度。
4.加強傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督協(xié)管工作，重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實情況的監(jiān)督。全面推進醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。
5.做好衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管宣傳工作。組織開展《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳，開展傳染病疫情報告、醫(yī)療廢物處置等監(jiān)督檢查，貫徹《艾滋病防治條例》，全面提高傳染病防治監(jiān)督工作水平。
6.加強醫(yī)療服務和血液安全監(jiān)督協(xié)管。鞏固打擊非法行醫(yī)專項行動和非法采供血專項整治成果，進一步加強醫(yī)療服務和血液安全的平常監(jiān)督，以投訴舉報和違法醫(yī)療廣告為線索，果斷打擊各類非法行醫(yī)和非法采供血行為。設立衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息公示欄工作，及時更新公示欄內(nèi)容。廣泛開展衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學科普知識宣傳，加強醫(yī)療職業(yè)人員的管理。建立和完善醫(yī)療服務監(jiān)督長效機制。
1.工作職責
（1）及時掌握所管轄區(qū)內(nèi)協(xié)管范圍內(nèi)食源性的傳染病、傳染病防治一般情況。
（2）開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳工作。
（3）實施日常性衛(wèi)生檢查。
（4）各衛(wèi)生室要積極配合衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員工作。
（5）對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
（6）受理轄區(qū)內(nèi)相關案件的投訴、舉報、經(jīng)調(diào)查核實后，及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
（7）發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)案件，及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好非法行醫(yī)案件的查處工作。
（8）完成上級衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其他各項工作任務。
（9）協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)計劃生育進行巡查，對轄區(qū)內(nèi)與計劃生育相關活動開展巡防，發(fā)現(xiàn)相關信息及時報告。
2.工作任務
（1）及時掌握本轄區(qū)公共場所衛(wèi)生、食源性疾病、學校衛(wèi)生、生活應用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育的基本情況，建立資料管理檔案。努力做到基礎檔案建立率、日常監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督情況和群眾舉報記錄報告率到達100%。
（2）協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生領域日常監(jiān)督檢查，按要求制作現(xiàn)場檢查筆錄或填寫日常監(jiān)督記錄。
（3）按照縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求認真對轄區(qū)管理相對人進行衛(wèi)生法律法規(guī)和基本衛(wèi)生知識宣傳。一年不得少于2次。
（4）按照縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求對本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督相關信息的收集和報送。每月初村衛(wèi)生室將上一月的《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》及《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》匯總后，上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室收到匯總后于次月初5個工作日內(nèi)上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所。按要求收集、報送相關信息，力求做到全面、準確、及時。
（5）及時對本轄區(qū)群眾的舉報投訴進行登記、報告，積極協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展群眾舉報，突發(fā)公共衛(wèi)生事件基本情況調(diào)查。及時處理群眾反映和投訴信件，努力解決社會關注的熱點、難點問題，切實維護好群眾健康安全。
（6）協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)參與本轄區(qū)衛(wèi)生違法案件的初始調(diào)查和處理。
（7）積極參與縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在本轄區(qū)的衛(wèi)生專項執(zhí)法檢查行動。
（8）加強隊伍培訓，規(guī)范行政行為。加強協(xié)管員的政治素質(zhì)、服務意識、業(yè)務知識、綜合水平和能力等方面的培訓，切實增強服務人民群眾的意識。
（9）強化社區(qū)、村級管理。實行信息員聯(lián)系制度，充分發(fā)揮督查效果。
（10）堅決完成縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作。
一是加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作稽查。按照上級相關要求，結(jié)合本所工作實際，定期不定期開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員風紀風貌稽查，開展協(xié)管巡查、協(xié)管文書書寫稽查，開展效能和服務調(diào)查測評。
二是加強信息上報審查，提高信息報送質(zhì)量。按照《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作指導手冊》嚴格要求，分類建檔、按期巡查、按時上報，確保上報信息的及時性和準確性。
村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃篇七
為進一步優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，健全我市衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡體系，切實做好食品安全、學校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血事件報告和衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作，根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx年版)》要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標，按照統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源的原則，依托現(xiàn)有基層公共衛(wèi)生服務體系，建立以市衛(wèi)生監(jiān)督所為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員為支撐，村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員為補充的三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村(居)衛(wèi)生室實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，開展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采血等方面的巡查、信息收集、信息報告并協(xié)助開展調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，共同推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。
(一)食品安全信息報告
發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告市食安委辦公室并協(xié)助調(diào)查。
(二)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導
職業(yè)病患者向職業(yè)病診斷機構(gòu)報告。
(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查
協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查，協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督所開展飲用水水質(zhì)抽檢服務，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;協(xié)助有關專業(yè)機構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務培訓。
(四)學校衛(wèi)生服務
協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)定期對學校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告;指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學生健康教育。協(xié)助有關專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務培訓。
(五)非法行醫(yī)和非法采供血信息報告
定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關信息及時向市衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
(一)領導機構(gòu)
為進一步加強組織領導，成立湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領導小組，由局長王澤湘任組長，副局長彭學陽、市衛(wèi)監(jiān)所所長黃桂湘任副組長，鄭力鋒、劉小林、周滌江、李輝映、周幼萍等為成員，領導小組下設辦公室，設在市衛(wèi)生監(jiān)督所。由市衛(wèi)生監(jiān)督所具體負責管理、培訓、考核等工作。
(二)各級職責
(1)負責制定全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作管理制度。
(2)組織開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的聘任、培訓等工作。
(3)負責對衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的管理和業(yè)務指導。
(4)組織、參與對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的考核評估。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心職責
(1)及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)食品安全、學校衛(wèi)生、傳染病防治、飲用水衛(wèi)生及醫(yī)療機構(gòu)的基本情況，建立底冊和管理檔案。
(2)實施日常性衛(wèi)生巡查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)進行執(zhí)業(yè)活動，并及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為督促其整改，對拒不整改的或違法情節(jié)較嚴重的行政相對人，應及時上報市衛(wèi)生監(jiān)督所，并配合調(diào)查。
(3)負責轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生事件、非法行醫(yī)、非法采供血等信息或線索收集、核實、上報工作，及時填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息登記表》，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所開展相關衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
(4)負責對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行業(yè)務指導和培訓，配合市衛(wèi)生監(jiān)督所定期對其工作進行考核評估。
(5)受理轄區(qū)內(nèi)相關案件的投訴、舉報。負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生法制宣傳咨詢，協(xié)助開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的培訓。
(6)負責本級衛(wèi)生監(jiān)督等方面的資料收集和檔案管理工作。
(7)完成上級交辦的其它工作任務。
(1)及時收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息，及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時報告所在地衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心，并積極配合上級調(diào)查處理。
(2)負責轄區(qū)內(nèi)公共場所、存在職業(yè)危害等單位以及非法行醫(yī)、游醫(yī)藥販的摸底、造冊和上報工作。
(3)做好衛(wèi)生法制及衛(wèi)生知識的咨詢、宣傳工作，
(4) 完成上級交辦的其他工作任務。
(一)加強領導，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要成立相應領導小組，制定工作計劃，落實專職工作人員和辦公場所，在現(xiàn)有工作人員中配備專、兼職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員2-3名。在各行政村(居)衛(wèi)生室中明確一名工作人員作為衛(wèi)生監(jiān)督信息員。建立、健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度，實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下移。
(二)認真開展巡查、加強信息上報。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度至少開展一次實巡查，及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》，每月19日前將《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》上報至市衛(wèi)生監(jiān)督所，每季度月末將巡查和信息登記情況匯總上報至市衛(wèi)生監(jiān)督所。
(三)加大培訓力度、定期開展稽查。市衛(wèi)生監(jiān)督所要采取多種形式開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的業(yè)務指導和培訓，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心協(xié)管工作進行稽查，及時解決在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查中出現(xiàn)的問題、難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院組織開展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息員培訓，使其掌握協(xié)管服務技能，努力提供規(guī)范服務。市衛(wèi)生監(jiān)督所每年培訓、稽查不少于2次。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員經(jīng)市以上衛(wèi)生局培訓與考核合格后發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》，并配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制服，統(tǒng)一著裝上崗。
(四)落實服務經(jīng)費、實行目標考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員及衛(wèi)生監(jiān)督信息員的工作經(jīng)費從國家基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中統(tǒng)籌安排。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作考核納入基本公共衛(wèi)生管理綜合考核，考核結(jié)果與經(jīng)費撥付掛鉤。
村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃篇一
根據(jù)《河南省衛(wèi)生廳關于進一步加強基本公共衛(wèi)生服務衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的意見》(豫衛(wèi)監(jiān)[201x]38號)文件要求，按照統(tǒng)一規(guī)劃、健全機構(gòu)、完善功能的原則，建立以縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托，以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以維護人民群眾健康為宗旨，堅持把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念，堅持?；?、強基層、建機制的原則，關口前移，重心下移，建立職責明晰、管理規(guī)范、運行高效、保障有力的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務體系，不斷提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務水平，推動全省衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為維護人民群眾健康發(fā)揮積極作用。
二、工作目標
按照《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務規(guī)范》要求，每年完成的任務不低于國家、省規(guī)定的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作目標。
到201x年底，初步建立較為完善的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務體系，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊伍建設明顯加強，管理制度和運行保障機制逐步健全，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務更加規(guī)范，服務水平和效率明顯提高。
3、 工作內(nèi)容
(一)食品安全信息報告。按照食品安全風險監(jiān)測有關規(guī)定，開展食物中毒、食源性疾病病例(包括疑似病例)、食品污染等食品安全事故信息報告。
(二)公共場所衛(wèi)生巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)所有公共場所開展巡查，督促從業(yè)人員定期開展預防性體檢、參加衛(wèi)生知識培訓、及時辦理健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證。
(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)定期對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水、學校供水進行巡查，協(xié)助開展水質(zhì)抽檢，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;協(xié)助開展供水單位從業(yè)人員業(yè)務培訓。
(四)學校衛(wèi)生服務。對學校飲用水衛(wèi)生和傳染病防控措施落實情況開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題及時報告;指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學生健康教育;協(xié)助對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務培訓。
(五)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導。開展職業(yè)病防治知識宣傳教育和咨詢指導。在醫(yī)療服務過程中，對接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務對象進行登記;發(fā)現(xiàn)可能患有職業(yè)病的，及時報告相關信息。
(六)非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、個體診所等所有醫(yī)療機構(gòu)開展巡訪，發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)、非法采供血等信息，及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。
三、組織實施
(一)組織領導
為進一步加強組織領導，結(jié)合《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務規(guī)范》
要求，落實有關工作，經(jīng)縣衛(wèi)生局研究決定成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)
管項目領導小組，由副局長張偉陽同志任組長，局監(jiān)督股股長劉國旗、監(jiān)督所所長馮秋改同志任副組長，監(jiān)督所周鵬飛、梁紅亞、張占召等同志為成員，領導小組辦公室設在局監(jiān)督股，具體負責對項目的管理、規(guī)劃、考核等工作。
(二)機構(gòu)設置
在縣衛(wèi)生行局領導下，縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體負責轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織實施和業(yè)務指導;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務實施方案、工作制度、服務規(guī)范等，組織開展人員培訓、技術指導、監(jiān)督檢查和績效考核。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置1個衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，配備2-3名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(其中，專職協(xié)管員1-2名)，負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的具體落實。實行“十統(tǒng)一”管理，統(tǒng)一機構(gòu)名稱、統(tǒng)一競爭上崗、統(tǒng)一標示標牌、統(tǒng)一服裝樣式、統(tǒng)一制度職責、統(tǒng)一工作手冊、統(tǒng)一實施標準、統(tǒng)一文書格式、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一績效考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員一經(jīng)聘用不得擅自變動，因工作需要變動協(xié)管人員的報經(jīng)衛(wèi)生局批準方可調(diào)換崗位。
每個村衛(wèi)生室作為1個衛(wèi)生監(jiān)督信息點，明確1名執(zhí)業(yè)人員兼職衛(wèi)生監(jiān)督信息員，在鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的指導下，承擔相應的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務。
(三)工作職責
1、縣衛(wèi)生監(jiān)督所：在縣級衛(wèi)生行政部門領導下，縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)主要承擔全縣醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督(每月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督覆蓋率不低于20%)、飲用水安全監(jiān)督、學校衛(wèi)生監(jiān)督、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督(全年監(jiān)督覆蓋率不低于100%)，協(xié)助承擔食品安全巡查、職業(yè)衛(wèi)生指導等工作，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案，對發(fā)現(xiàn)的違法行為、投訴舉報和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員轉(zhuǎn)交的案件進行查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派責任衛(wèi)生監(jiān)督員(責任監(jiān)督員名單見附件)，負責指導和督導衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
2、鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站：
(1)負責落實上級部門下達的各項目標任務，制定本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃、工作職責、工作措施。
(2)主要承擔食品安全巡查，職業(yè)病防治，非法行醫(yī)和非法采供血巡查。
(3)開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、飲用水安全，學校衛(wèi)生，公共場所衛(wèi)生經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)開展執(zhí)業(yè)活動，并制作檢查筆錄。違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》督促整改，對拒不整改的或違法情節(jié)較重的，及時上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所，各項工作季度巡查率100%。
(4)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作檔案，負責收集并在每月例會前上報本月巡查信息。
(5)負責村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員的考核及管理，完成縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的有關事項。
3、村級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)：按服務規(guī)范要求做好食品安全、生活飲用水、公共場所安全、職業(yè)衛(wèi)生危害和非法行醫(yī)及非法采供血等信息報告。協(xié)助上級開展衛(wèi)生宣傳教育工作。
(四)業(yè)務培訓
1、由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織，縣監(jiān)督所具體實施，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓，以及項目實施過程中定期或不定期開展業(yè)務培訓，每年培訓不低于20個學時。培訓主要內(nèi)容是相關衛(wèi)生法律法規(guī)，衛(wèi)生標準規(guī)范，衛(wèi)生監(jiān)督檢查方法步驟、文書制作、檔案管理、信息報送等。
2、各鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，還要組織對本單位職工和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員進行衛(wèi)生法律、法規(guī)培訓，每季度不少于一次。
(五)規(guī)范化管理
1、制度規(guī)范化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站應制定統(tǒng)一制度，具體制度如下：
2、 檔案規(guī)范化
(1)上級文件：上級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)下發(fā)的文件，包括衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管設置、聘任、實施方案、專項檢查等，每年度按日期順序裝訂成冊。
(2)專項工作：上級文件、實施方案、工作安排、工作資料、工作圖片、工作總結(jié)等一事一檔裝訂成冊。
(3)投訴舉報、轉(zhuǎn)交案件：群眾投訴舉報的受理、批轉(zhuǎn)、結(jié)果反饋等記錄。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向縣衛(wèi)生監(jiān)督所轉(zhuǎn)交案件的交接文字性材料以及處理結(jié)果。
(4)宣傳培訓：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動的計劃、宣傳資料、工作記錄、圖片影像資料及總結(jié);衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織的培訓活動課件、學習筆記;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)對本單位職工及衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展培訓活動的培訓計劃、通知、簽到冊、課件、圖片資料及試卷。按順序每期裝訂成冊。
(5)行政相對人監(jiān)督檔案：按照醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水和學校(含供水、傳染病防控)四大類進行劃分，并做到一戶一檔。每類監(jiān)督檔案中應包含：監(jiān)督對象底冊資料、巡查登記表、監(jiān)督筆錄、意見書、巡查照片、月信息上報表、季度小結(jié)。
3、 工作規(guī)范化
按照高效、統(tǒng)一、量化原則，開展各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，切實履行好協(xié)管職能。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常檢查工作中，先填寫《現(xiàn)場檢查記錄》，再制作《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》?！缎l(wèi)生監(jiān)督意見書》加蓋縣衛(wèi)生局專用公章，其內(nèi)容只可提出整改意見，不得出現(xiàn)責令改正等行政處罰語句。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現(xiàn)場檢查記錄》只可作為行政處罰的參考性依據(jù)，不得作為證據(jù)使用。
(1)協(xié)管范圍內(nèi)的被監(jiān)管單位 的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率每月必須達到100%。每次檢查必須制作《現(xiàn)場檢查記錄》。對有問題的單位必須下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，督促其整改。
(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(每次不得少于2人)并能及時完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)下達的各項工作任務。
(3)開展專項檢查完成率必須達到100%，要求每一專項檢查有計劃、有資料、有總結(jié)。
(4)對群眾投訴舉報違法事實要及時上報到縣衛(wèi)生監(jiān)督所，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好查處工作。縣衛(wèi)生監(jiān)督所查處完畢后，要將查處結(jié)果書面告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將查處結(jié)果存檔。
(5)對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(6)每季度至少開展一次衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識宣傳活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度要對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員進行衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓，提高衛(wèi)生監(jiān)管能力。
(六)經(jīng)費使用管理
1、經(jīng)費用途：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費中統(tǒng)籌安排，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、專款專用、追蹤問效的原則，做到既要量力而行，又要追求低投入高效益，實現(xiàn)專項資金使用效益最大化。
2、項目補助標準：201x年我省基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費為人均30元，其中衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管經(jīng)費為人均1.25元(占4.17%)。
3、經(jīng)費的監(jiān)督管理：任何單位和個人不得以任何形式擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務補助，不得改變補助經(jīng)費用途，不得弄虛作假套取基本公共衛(wèi)生服務項目補助，不得隨意克扣、截留村級相關補助。
(七)工作考核
縣衛(wèi)生局制定詳細的考核計劃和考核細則，將考核項目、內(nèi)容、標準細化量化，定期組織對各級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行考核，根據(jù)考核結(jié)果撥付協(xié)管項目經(jīng)費?？h衛(wèi)生監(jiān)督股具體負責對鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行考核，對村級考核工作進行指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站負責對村級衛(wèi)生監(jiān)督信息點進行考核。原則上縣級對鄉(xiāng)級、鄉(xiāng)級對村級每半年考核一次，并以適當方式公示考核結(jié)果。
(八)督導檢查
建立并落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作督導檢查制度，采取定期檢查和不定期隨機抽查相結(jié)合的方式，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作組織領導、制度建設、經(jīng)費保障、辦公條件、人員培訓、檔案管理等措施落實情況進行督導檢查，做好相關記錄;通過監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題和困難，督促各項措施落到實處。
村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃篇二
一、及時掌握本轄區(qū)食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的基本情況，建立資料管理檔案。努力做到基礎檔案建立率，日常監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督情況和群眾舉報記錄報告率100%。
二、協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生領域日常監(jiān)督檢查，按要求制作現(xiàn)場檢查筆錄或填寫日常監(jiān)督記錄。
三、按照縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求認真對本轄區(qū)管理相對人進行衛(wèi)生法律法規(guī)和基本衛(wèi)生知識宣傳。
四、按照縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求對本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督相關信息的收集和報送。按要求收集、報送相關信息，力求做到全面、準確、及時。
五、及時對本轄區(qū)群眾的舉報投訴進行登記、報告，積極協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展群眾舉報、突發(fā)公共衛(wèi)生事件基本情況調(diào)查。
六、協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)參與本轄區(qū)衛(wèi)生違法案件的初始調(diào)查和處理。
七、積極參與縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在本轄區(qū)的衛(wèi)生專項執(zhí)法檢查行動。
八、堅決完成縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作。
村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃篇三
為推進我市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務項目工作目標，根據(jù)《關于印發(fā)南平市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作實施方案（20xx年）的通知》（南衛(wèi)函〔20xx〕87號），結(jié)合我市工作實際，制定本工作實施方案。
20xx年6月底前，啟動我市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務，按照工作內(nèi)容，報告事件或線索，及時報告衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息，按照有關要求開展監(jiān)督巡查工作。
（一）餐飲服務食品安全及公共場所衛(wèi)生服務監(jiān)督管理：
1、摸清本轄區(qū)內(nèi)餐飲服務單位、公共場所本底數(shù)并建立名冊；
5、開展食物中毒預防和衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳；
6、開展餐飲服務單位和公共場所的監(jiān)督檢查，并制作檢查筆錄。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，出具《監(jiān)督意見書》督促整改，對拒不整改的或違法情節(jié)較重的，及時上報衛(wèi)生防疫站，并配合調(diào)查取證。
（二）職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導：
1、摸清本轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病危害單位的本底數(shù)，建立單位名冊；
2、在醫(yī)療服務過程中，發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者以及發(fā)現(xiàn)或懷疑有職業(yè)危害因素對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應及時向市衛(wèi)生防疫站報告。
2、按照市衛(wèi)生防疫站部署，定期對農(nóng)村集中式供水和學校供水進行巡查，發(fā)現(xiàn)或懷疑有生活飲用水污染等對人體健康造成或可能造成危害的線索和事件，及時報告市衛(wèi)生防疫站，并協(xié)助調(diào)查。
（四）學校衛(wèi)生協(xié)管：
1、摸清本轄區(qū)內(nèi)學校本底情況，建立學校名冊；
2、按照市衛(wèi)生防疫站部署，定期對農(nóng)村學校食品、傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告市衛(wèi)生防疫站。
（五）非法行醫(yī)和非法采供血信息報告：
1、摸清本轄區(qū)內(nèi)民營醫(yī)療機構(gòu)、個體診所本底數(shù)，建立醫(yī)療機構(gòu)名冊；
2、定期對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務市場、采供血機構(gòu)開展巡訪，發(fā)現(xiàn)無證行醫(yī)等相關信息及時市衛(wèi)生局報告。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務內(nèi)容根據(jù)今后基本公共衛(wèi)生服務項目的要求和工作實際需要，逐步覆蓋餐飲服務食品安全、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等領域。
（一）3—4月，制定《全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作實施方案》，組織衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心確定至少2名工作人員專（兼）職負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
（二）5—6月，全面啟動衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
（三）7—11月，組織開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管指導。
（四）12月15日前，按照基本公共衛(wèi)生服務項目考核的有關要求，組織進行績效考核。
（一）市衛(wèi)生局成立以分管局長為組長的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領導小組，加強對全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的組織和領導，將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年綜合目標績效考評內(nèi)容，并組織開展對各地衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目的指導、管理和考核，確保全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務目標的完成。
（二）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務是一項惠及全體居民的基本公共衛(wèi)生服務政策，各單位要充分認識開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的重要意義，加強組織領導，積極探索，創(chuàng)新工作機制，不斷總結(jié)，完善工作制度，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作創(chuàng)造條件，加強對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員培訓和管理。
市防疫站可采取在派出人員的方式，加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的指導、培訓。
（三）各單位要積極探索多種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管模式，及時總結(jié)協(xié)管工作經(jīng)驗。在推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作中遇到有關情況和問題及時反饋市衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防疫站。
村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃篇四
為了進一步加強我市衛(wèi)生監(jiān)督服務網(wǎng)絡建設，夯實衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎，按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（20xx年版）》的要求規(guī)范管理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目，推進衛(wèi)生監(jiān)督工作進農(nóng)村、進社區(qū)，保障人民群眾身體健康和生命安全，結(jié)合實際，特制定本方案。
以規(guī)范和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作為核心，充分發(fā)揮基層公共衛(wèi)生網(wǎng)絡和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的前哨作用，建立市—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）—村衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管服務聯(lián)動工作機制，在全市范圍內(nèi)形成橫向到邊、縱向到底覆蓋城鄉(xiāng)范圍的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務網(wǎng)絡體系，及時發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。同時，通過對廣大居民的宣傳、教育，不斷提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識和衛(wèi)生法律政策知曉率，提升人民群眾公共衛(wèi)生安全風險和疾病防控意識，切實保護廣大群眾公共衛(wèi)生安全。
20xx年9月底前建立起以市衛(wèi)生監(jiān)督中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心為依托，以村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站為網(wǎng)底的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡。
建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督分所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科為依托的鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)。原則上3—5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）設置1個衛(wèi)生監(jiān)督分所，我市設置3個監(jiān)督分所，由衛(wèi)生監(jiān)督中心負責建立并為每個分所派駐3—5名衛(wèi)生監(jiān)督員，負責所管轄區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作（具體見附件4）。
建立起以村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）為網(wǎng)底的村級衛(wèi)生監(jiān)督信息點。每個村衛(wèi)生室為一個信息點，明確1名由執(zhí)業(yè)人員為兼職的衛(wèi)生監(jiān)督信息員，在鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的指導下，承擔相應的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心等公共衛(wèi)生機構(gòu)中設置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科，其工作地點懸掛“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科”標牌，接受市衛(wèi)生監(jiān)督中心的業(yè)務指導和管理。
（一）配備標準
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心根據(jù)實際情況，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）設置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科，配備2—4名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員 （其中院長任科長，主管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作副職任副科長，專職人員1—2名），負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的具體實施。
（二）人員基本條件
1、身體健康、品行端正；
2、從事公共衛(wèi)生或醫(yī)療衛(wèi)生工作3年以上；
3、近三年無違法違紀記錄。
（一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職責
1、協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心做好轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生巡查、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治、學校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生及醫(yī)療行為的監(jiān)督工作，及時掌握轄區(qū)內(nèi)行政相對人的基本情況，建立底冊和管理檔案，做到一戶一摸底，一戶一登記，一戶一建檔。
2、開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員的培訓工作。指導行政相對人對從業(yè)人員進行衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的培訓。督促從業(yè)單位持衛(wèi)生許可證經(jīng)營，做好行政許可審批資料收集、整理、歸檔，組織從業(yè)人員進行預防性體檢、培訓等。
3、開展日常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)從業(yè)，并制作檢查筆錄。如發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、非法行醫(yī)等各類衛(wèi)生違法行為，應及時上報并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心依法查處。同時協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督中心做好顧客用具、微小氣候等的抽檢工作，配合衛(wèi)生監(jiān)督中心做好對不合格產(chǎn)品的查處工作。
4、協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心定期對轄區(qū)集中式供水、城市二次供水、學校供水進行巡查，協(xié)助開展水質(zhì)抽檢工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告；協(xié)助開展供水單位從業(yè)人員業(yè)務培訓。
5、及時報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督中心開展應急處置工作。
6、受理轄區(qū)內(nèi)相關案件的投訴、舉報，經(jīng)調(diào)查核實后，及時報告，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心進行調(diào)查處理。
7、指導村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展衛(wèi)生法律宣傳和相關信息收集上報工作，并定期對其進行考核評估。
8、完成上級交辦的其它各項工作任務。
（二）衛(wèi)生監(jiān)督信息員職責
1、依法及時報告并協(xié)助上級處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2、做好衛(wèi)生法律及衛(wèi)生知識的宣傳工作，引導轄區(qū)行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)范和標準從業(yè)。
3、及時收集和上報衛(wèi)生監(jiān)督相關信息，對發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生違法行為及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，并積極協(xié)助上級進行調(diào)查處理。
4、完成上級交辦的其它各項工作任務。
（一）制度規(guī)范化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科應遵守并統(tǒng)一懸掛《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位職責》、《衛(wèi)生違法案件報告制度》、《舉報投訴案件辦結(jié)回復工作制度》、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員學習培訓制度》和《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度》。
（二）檔案規(guī)范化
1、上級下發(fā)的文件、工作要點、會議紀要等。
2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排、計劃、總結(jié)、匯報、宣傳資料、日常巡查執(zhí)法文書及其它相關工作小結(jié)、圖片資料等。
3、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向衛(wèi)生監(jiān)督中心轉(zhuǎn)交案件的交接文字材料以及處理結(jié)果。
4、建立行政相對人基礎檔案，做到一戶一檔。內(nèi)容包括被監(jiān)管單位的名稱、地址、負責人、信息、許可項目、衛(wèi)生知識培訓、從業(yè)人員健康證、培訓證、日常監(jiān)督檢測資料、樣品監(jiān)測情況及存在的主要問題等。
5、群眾投訴舉報的受理登記記錄及處理結(jié)果。
檔案資料可按以下內(nèi)容劃分，裝訂成冊：計劃總結(jié)、文件信息、會議記錄、日常監(jiān)督、投訴舉報、轉(zhuǎn)辦案件、宣傳培訓、年度報表、所轄單位資料等。
（三）工作規(guī)范化
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心規(guī)范地開展各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，切實履行好協(xié)管職能。
1、協(xié)管范圍內(nèi)的被監(jiān)管單位的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率必須達到100%。每次檢查必須做好《現(xiàn)場檢查記錄》。對有問題的單位必須下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，督促其整改。
2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員對轄區(qū)內(nèi)每個管理相對單位監(jiān)督檢查頻次≥4次/年，并能及時完成上級下達的各項工作任務。
3、專項整治行動任務完成率必須達到100%，每一項專項檢查有計劃，有總結(jié)。
4、群眾投訴舉報違法事實情節(jié)較輕的，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要在5個工作日內(nèi)處理完畢，并予以答復；違法事實情節(jié)較重的，要在1個工作日內(nèi)上報衛(wèi)生監(jiān)督中心，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心執(zhí)法人員進行查處。衛(wèi)生監(jiān)督中心查處完畢后，要將查處結(jié)果書面告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心由衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將查處結(jié)果存檔。
5、對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報，并積極配合監(jiān)督中心、疾控中心處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心每季度要對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員進行衛(wèi)生法律法規(guī)等相關知識培訓。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常監(jiān)督檢查過程中，先填寫《現(xiàn)場檢查記錄》，再針對檢查情況制作加蓋衛(wèi)生局公章的《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，意見書內(nèi)容要提出限期整改意見。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現(xiàn)場檢查記錄》只可作為行政處罰的信息來源，不得作為證據(jù)使用。
市衛(wèi)生監(jiān)督中心要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心監(jiān)督協(xié)管服務機構(gòu)的業(yè)務指導，建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員崗前培訓和在職培訓制度，開展項目管理和業(yè)務培訓，每人每年培訓不少于20學時；緊密結(jié)合我市實際，積極創(chuàng)新培訓方式，豐富培訓內(nèi)容，不斷增強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)，提高服務質(zhì)量和工作效率。
根據(jù)河南省衛(wèi)生廳、河南省財政廳、河南省審計廳《關于加強20xx年基本公共衛(wèi)生服務項目管理的通知》（豫衛(wèi)婦社[20xx]8號）文件規(guī)定，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作納入基本公共衛(wèi)生服務項目范圍。20xx年我省基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費為人均30元，其中衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管經(jīng)費為人均1。25元，我市采取績效考核方式撥付補助資金。
市衛(wèi)生局年度考核時，依據(jù)年初制定的責任目標，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作單列考核，劃撥經(jīng)費時依據(jù)協(xié)管工作考核情況確定標準。對保質(zhì)保量完成此項工作（考核分值80分以上）的，全額撥付經(jīng)費；對工作中有漏項（考核分值60分至80分）的，撥付70%經(jīng)費；對發(fā)生違法、違紀事件或考核分值在60分以下的，撥付50%經(jīng)費。
市衛(wèi)生局組織衛(wèi)生監(jiān)督中心對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行考核，并采取以獎代補的形式，建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作獎勵懲處制度。對工作積極、成績突出的單位和個人，市衛(wèi)生局將給予相應獎勵；對履行職責不到位，考核不合格的單位，減免補助經(jīng)費，并給予通報批評；對因失職造成惡劣影響、弄虛作假、套取經(jīng)費等違法違規(guī)行為，將依法依紀對相關單位和責任人給予嚴肅處理。
村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃篇五
為建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡建設，加快促進公共衛(wèi)生服務均等化，衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法關口前移的目標，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
根據(jù)《衛(wèi)生部關于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的指導意見》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕82號)和《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx版)》精神，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心任務，堅持“保基本、強基層、建機制”原則，建立完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務網(wǎng)絡和機制，將各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務落到基層、落到實處，努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化目標，切實維護人民群眾健康權益。
按照“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關口前移，保障公共衛(wèi)生安全”的工作要求，在各鎮(zhèn)、街道建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作服務站，充分利用基層計生服務站和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生協(xié)管人員，解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題，從而進一步建成橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡體系，形成“權責明確、任務清晰、工作規(guī)范、上下聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)”的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全，確保轄區(qū)人口享受均等的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務。
(一)人員配置
結(jié)合轄區(qū)人口情況、衛(wèi)生協(xié)管工作任務，確定孟河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三井街道、河海街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心須配備專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員3-5名，其他衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員2-3名。各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站均須配備1名專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員。
對各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心上報的人員，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所審核，經(jīng)過培訓考試合格后持證上崗，實行所在單位和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所雙重管理制度。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責組織對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行業(yè)務知識培訓與指導、稽查與考評。根據(jù)工作需要，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所有權統(tǒng)一調(diào)配衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員開展集中、重大或緊急監(jiān)督檢查任務。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員所在單位應為其履行監(jiān)督檢查職責提供方便和協(xié)助。
(二)工作制度
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務作為十類基本公共衛(wèi)生服務項目之一，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的管理。按照國家《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務規(guī)范》的要求，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所必須建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作制度和管理規(guī)定(見附件1)，包括工作人員職責、信息上報工作制度、衛(wèi)生知識教育及法制宣傳工作制度、協(xié)管員工作規(guī)范、協(xié)管員管理制度。
(三)硬件保障
各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心須獨立設置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科，落實專用的辦公場所，提供必要的辦公設施，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責統(tǒng)一配置監(jiān)督、監(jiān)測等所需的相關工作裝備。
(四)考核評估
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管實行項目績效考核，結(jié)合區(qū)衛(wèi)計局基本公衛(wèi)考核的工作要求，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所按照考核細則(另行制定)考核評估，原則上每季度對各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心及村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展考核。最終考核結(jié)果以四個季度考核得分的平均值計算，并結(jié)合實際工作量，作為撥付各單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作經(jīng)費的重要依據(jù)。
(一)服務內(nèi)容
1.食品安全協(xié)管服務：開展食品安全信息報告工作，發(fā)現(xiàn)食品安全事件或線索按規(guī)范要求及時上報衛(wèi)生職能機構(gòu)。
2.職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導：在醫(yī)療服務和巡查過程中，發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者及時向職業(yè)病診斷機構(gòu)報告;協(xié)助衛(wèi)生職能機構(gòu)開展職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳、培訓工作。
3.飲用水衛(wèi)生安全巡查：掌握協(xié)管范圍內(nèi)二次供水單位、學校生活飲用水的基本情況;實施日常性衛(wèi)生監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)異常水質(zhì)情況及時上報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所;協(xié)助開展生活飲用水衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳工作。
4.學校衛(wèi)生服務：建立轄區(qū)學校衛(wèi)生基本信息檔案，定期對學校生活飲用水、傳染病防控等工作開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告;協(xié)助衛(wèi)生職能機構(gòu)開展學校健康教育、傳染病防控、飲用水安全等衛(wèi)生相關知識的宣傳培訓工作。
5.非法行醫(yī)和非法采供血監(jiān)測報告：定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關信息及時向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告;指導轄區(qū)居民甄別非法行醫(yī)及非法采供血液行為，普及就醫(yī)安全知識。
6.公共場所衛(wèi)生巡查：定期對轄區(qū)內(nèi)公共場所開展巡查和宣傳，協(xié)助經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證，發(fā)現(xiàn)公共場所健康危害相關信息及時向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
7.協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對違法行為進行調(diào)查，并及時反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的活動。完成區(qū)衛(wèi)計局交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管事項。
(二)服務要求
1.各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案，對管理相對人基本信息及監(jiān)督協(xié)管情況建檔率達100%。
2.各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要開展轄區(qū)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、公共場所衛(wèi)生安全巡查，巡查覆蓋率每季不少于1次;各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站要開展轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血的巡查工作。
3.按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的規(guī)范要求及時做好相關工作記錄，記錄內(nèi)容應齊全完整、真實準確、書寫規(guī)范，各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息及時報告率達100%。
(一)加強組織領導，建立體系。區(qū)衛(wèi)計局成立以主要領導為組長的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作領導小組，負責全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的組織、協(xié)調(diào)、考核和評價工作。各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心必須明確一名分管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的領導，并建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務隊伍，從而逐步形成以區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所為中心、基層協(xié)管單位為補充的衛(wèi)生監(jiān)督工作體系。
(二)完善工作機制，明確重點。建立以監(jiān)督巡訪職能和衛(wèi)生監(jiān)督信息報告為重點的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作機制，健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織管理、工作流程、信息報送、檔案管理、投訴舉報、考核獎懲等各項制度。根據(jù)服務規(guī)范要求，各基層醫(yī)療機構(gòu)應明確協(xié)管工作任務、落實工作責任，規(guī)范協(xié)管服務行為，為開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務奠定基礎。
(三)加強培訓指導，促進規(guī)范。建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓機制，堅持“要精、要管用”的原則，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責，采取帶教式培訓等多種模式，強化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的實踐技能培訓，使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員熟練掌握衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技能，規(guī)范開展協(xié)管服務，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管能力。
(四)強化考核督查，提升質(zhì)量。建立全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作考核機制，納入基本公共衛(wèi)生服務考核體系，并可作為衛(wèi)生協(xié)管人員獎懲的依據(jù)。對于協(xié)管工作開展不力的單位給予通報，限期整改。
村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃篇六
為積極推進衛(wèi)生計生體制改革，更好地鞏固衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作成果，進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管能力建設，提高監(jiān)督執(zhí)法水平，切實維護好社會公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務秩序，保障人民群眾健康。結(jié)合我縣實際，特制定20xx年工作計劃。
為了貫徹落實衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管體系建設的實施意見》，進一步加強衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管基層網(wǎng)絡建設，推進衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，夯實衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作基礎，規(guī)范衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作，進一步完善衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管體制，加強機構(gòu)能力建設，努力提高監(jiān)督執(zhí)法水平，認真履行衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管執(zhí)法職能，依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，切實維護人民群眾的合法健康權益。
1.各衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，村衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息員初審工作，初審后，將具體名單上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所。
2.衛(wèi)生監(jiān)督所完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗前培訓工作，經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管領導小組考核合格后統(tǒng)一發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》，聘任期限為三年。
3.規(guī)范和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室和村級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息員的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，依托全縣基層公共衛(wèi)生服務體系，因地制宜，充分利用現(xiàn)有公共衛(wèi)生資源，加強日常培訓和業(yè)務指導，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和公共衛(wèi)生監(jiān)管水平。
加大對轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生、食源性疾病、生活飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)、傳染病管理的監(jiān)督力度，使區(qū)域公共衛(wèi)生狀態(tài)不斷改善，全面加強公共場所、生活飲用水等公共衛(wèi)生重點領域的監(jiān)督。
1.加強生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。嚴格根據(jù)相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范，有重點、針對性地組織實施生活飲用水和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，確保人民身體健康。
2.加強食源性疾病及相關信息報告。發(fā)現(xiàn)或懷疑有食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告。
3.加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。繼續(xù)推動公共場所衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作。推進公共場所的控煙工作，建立禁煙區(qū)域示范單位。在美容美發(fā)和旅店等公共場所建立衛(wèi)生狀態(tài)公示欄制度。
4.加強傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督協(xié)管工作，重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實情況的監(jiān)督。全面推進醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。
5.做好衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管宣傳工作。組織開展《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳，開展傳染病疫情報告、醫(yī)療廢物處置等監(jiān)督檢查，貫徹《艾滋病防治條例》，全面提高傳染病防治監(jiān)督工作水平。
6.加強醫(yī)療服務和血液安全監(jiān)督協(xié)管。鞏固打擊非法行醫(yī)專項行動和非法采供血專項整治成果，進一步加強醫(yī)療服務和血液安全的平常監(jiān)督，以投訴舉報和違法醫(yī)療廣告為線索，果斷打擊各類非法行醫(yī)和非法采供血行為。設立衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息公示欄工作，及時更新公示欄內(nèi)容。廣泛開展衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學科普知識宣傳，加強醫(yī)療職業(yè)人員的管理。建立和完善醫(yī)療服務監(jiān)督長效機制。
1.工作職責
（1）及時掌握所管轄區(qū)內(nèi)協(xié)管范圍內(nèi)食源性的傳染病、傳染病防治一般情況。
（2）開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳工作。
（3）實施日常性衛(wèi)生檢查。
（4）各衛(wèi)生室要積極配合衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員工作。
（5）對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
（6）受理轄區(qū)內(nèi)相關案件的投訴、舉報、經(jīng)調(diào)查核實后，及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
（7）發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)案件，及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好非法行醫(yī)案件的查處工作。
（8）完成上級衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其他各項工作任務。
（9）協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)計劃生育進行巡查，對轄區(qū)內(nèi)與計劃生育相關活動開展巡防，發(fā)現(xiàn)相關信息及時報告。
2.工作任務
（1）及時掌握本轄區(qū)公共場所衛(wèi)生、食源性疾病、學校衛(wèi)生、生活應用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育的基本情況，建立資料管理檔案。努力做到基礎檔案建立率、日常監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督情況和群眾舉報記錄報告率到達100%。
（2）協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生領域日常監(jiān)督檢查，按要求制作現(xiàn)場檢查筆錄或填寫日常監(jiān)督記錄。
（3）按照縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求認真對轄區(qū)管理相對人進行衛(wèi)生法律法規(guī)和基本衛(wèi)生知識宣傳。一年不得少于2次。
（4）按照縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求對本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督相關信息的收集和報送。每月初村衛(wèi)生室將上一月的《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》及《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》匯總后，上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室收到匯總后于次月初5個工作日內(nèi)上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所。按要求收集、報送相關信息，力求做到全面、準確、及時。
（5）及時對本轄區(qū)群眾的舉報投訴進行登記、報告，積極協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展群眾舉報，突發(fā)公共衛(wèi)生事件基本情況調(diào)查。及時處理群眾反映和投訴信件，努力解決社會關注的熱點、難點問題，切實維護好群眾健康安全。
（6）協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)參與本轄區(qū)衛(wèi)生違法案件的初始調(diào)查和處理。
（7）積極參與縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在本轄區(qū)的衛(wèi)生專項執(zhí)法檢查行動。
（8）加強隊伍培訓，規(guī)范行政行為。加強協(xié)管員的政治素質(zhì)、服務意識、業(yè)務知識、綜合水平和能力等方面的培訓，切實增強服務人民群眾的意識。
（9）強化社區(qū)、村級管理。實行信息員聯(lián)系制度，充分發(fā)揮督查效果。
（10）堅決完成縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作。
一是加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作稽查。按照上級相關要求，結(jié)合本所工作實際，定期不定期開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員風紀風貌稽查，開展協(xié)管巡查、協(xié)管文書書寫稽查，開展效能和服務調(diào)查測評。
二是加強信息上報審查，提高信息報送質(zhì)量。按照《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作指導手冊》嚴格要求，分類建檔、按期巡查、按時上報，確保上報信息的及時性和準確性。
村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃篇七
為進一步優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，健全我市衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡體系，切實做好食品安全、學校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血事件報告和衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作，根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx年版)》要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標，按照統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源的原則，依托現(xiàn)有基層公共衛(wèi)生服務體系，建立以市衛(wèi)生監(jiān)督所為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員為支撐，村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員為補充的三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村(居)衛(wèi)生室實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，開展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采血等方面的巡查、信息收集、信息報告并協(xié)助開展調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，共同推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。
(一)食品安全信息報告
發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告市食安委辦公室并協(xié)助調(diào)查。
(二)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導
職業(yè)病患者向職業(yè)病診斷機構(gòu)報告。
(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查
協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查，協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督所開展飲用水水質(zhì)抽檢服務，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;協(xié)助有關專業(yè)機構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務培訓。
(四)學校衛(wèi)生服務
協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)定期對學校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告;指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學生健康教育。協(xié)助有關專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務培訓。
(五)非法行醫(yī)和非法采供血信息報告
定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關信息及時向市衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
(一)領導機構(gòu)
為進一步加強組織領導，成立湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領導小組，由局長王澤湘任組長，副局長彭學陽、市衛(wèi)監(jiān)所所長黃桂湘任副組長，鄭力鋒、劉小林、周滌江、李輝映、周幼萍等為成員，領導小組下設辦公室，設在市衛(wèi)生監(jiān)督所。由市衛(wèi)生監(jiān)督所具體負責管理、培訓、考核等工作。
(二)各級職責
(1)負責制定全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作管理制度。
(2)組織開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的聘任、培訓等工作。
(3)負責對衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的管理和業(yè)務指導。
(4)組織、參與對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的考核評估。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心職責
(1)及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)食品安全、學校衛(wèi)生、傳染病防治、飲用水衛(wèi)生及醫(yī)療機構(gòu)的基本情況，建立底冊和管理檔案。
(2)實施日常性衛(wèi)生巡查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)進行執(zhí)業(yè)活動，并及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為督促其整改，對拒不整改的或違法情節(jié)較嚴重的行政相對人，應及時上報市衛(wèi)生監(jiān)督所，并配合調(diào)查。
(3)負責轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生事件、非法行醫(yī)、非法采供血等信息或線索收集、核實、上報工作，及時填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息登記表》，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所開展相關衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
(4)負責對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行業(yè)務指導和培訓，配合市衛(wèi)生監(jiān)督所定期對其工作進行考核評估。
(5)受理轄區(qū)內(nèi)相關案件的投訴、舉報。負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生法制宣傳咨詢，協(xié)助開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的培訓。
(6)負責本級衛(wèi)生監(jiān)督等方面的資料收集和檔案管理工作。
(7)完成上級交辦的其它工作任務。
(1)及時收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息，及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時報告所在地衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心，并積極配合上級調(diào)查處理。
(2)負責轄區(qū)內(nèi)公共場所、存在職業(yè)危害等單位以及非法行醫(yī)、游醫(yī)藥販的摸底、造冊和上報工作。
(3)做好衛(wèi)生法制及衛(wèi)生知識的咨詢、宣傳工作，
(4) 完成上級交辦的其他工作任務。
(一)加強領導，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要成立相應領導小組，制定工作計劃，落實專職工作人員和辦公場所，在現(xiàn)有工作人員中配備專、兼職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員2-3名。在各行政村(居)衛(wèi)生室中明確一名工作人員作為衛(wèi)生監(jiān)督信息員。建立、健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度，實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下移。
(二)認真開展巡查、加強信息上報。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度至少開展一次實巡查，及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》，每月19日前將《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》上報至市衛(wèi)生監(jiān)督所，每季度月末將巡查和信息登記情況匯總上報至市衛(wèi)生監(jiān)督所。
(三)加大培訓力度、定期開展稽查。市衛(wèi)生監(jiān)督所要采取多種形式開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的業(yè)務指導和培訓，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心協(xié)管工作進行稽查，及時解決在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查中出現(xiàn)的問題、難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院組織開展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息員培訓，使其掌握協(xié)管服務技能，努力提供規(guī)范服務。市衛(wèi)生監(jiān)督所每年培訓、稽查不少于2次。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員經(jīng)市以上衛(wèi)生局培訓與考核合格后發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》，并配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制服，統(tǒng)一著裝上崗。
(四)落實服務經(jīng)費、實行目標考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員及衛(wèi)生監(jiān)督信息員的工作經(jīng)費從國家基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中統(tǒng)籌安排。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作考核納入基本公共衛(wèi)生管理綜合考核，考核結(jié)果與經(jīng)費撥付掛鉤。