第三條 委托人、受托人、受益人（以下統(tǒng)稱信托當(dāng)事人）在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行民事、營業(yè)、公益信托活動(dòng)，適用本法。
【釋義】本條是對(duì)信托法適用范圍的規(guī)定。
法律的適用范圍一般包括該法所調(diào)整的主體范圍、客體范圍和法律的管轄范圍。
一、關(guān)于信托法調(diào)整的主體范圍
信托法專門調(diào)整信托關(guān)系，而構(gòu)成信托關(guān)系的當(dāng)事人主要是與信托活動(dòng)有直接的最密切關(guān)系的委托人、受托人、受益人，這三方當(dāng)事人必須同時(shí)具備。缺少這三方當(dāng)事人的任何一方，則缺少構(gòu)成信托關(guān)系的基本要件，不可能形成信托關(guān)系。所謂委托人，是指設(shè)立信托的人。委托人包括具有完全民事行為能力的自然人、依法成立的法人和依法成立的其他組織。所謂受托人，是指與委托人訂立信托合同而承諾接受委托，或者被信托遺囑所指定而承諾接受指定，負(fù)責(zé)對(duì)信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理、運(yùn)用或處分的人。受托人可以是具有完全民事行為能力的自然人和依法成立的法人。所謂受益人，是指依據(jù)信托文件享受信托利益的人。受益人包括自然人，該自然人可以是具有完全民事行為能力的人，也可以是無民事行為能力人或者限制民事行為能力人，這些人正是民事信托中主要的信托利益的受益對(duì)象；受益人還可以是依法成立的法人或者其他組織，這些法人或者組織，可以是營利性組織，也可以是非營利性組織。信托法對(duì)委托人、受托人、受益人在信托關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)所做出的規(guī)范，信托當(dāng)事人必須加以遵守。除了上述信托當(dāng)事人之外，與信托活動(dòng)有聯(lián)系的其他相關(guān)人，在信托法所指向的事項(xiàng)上，也應(yīng)當(dāng)遵守信托法的相關(guān)規(guī)定。
二、關(guān)于信托法調(diào)整的客體范圍
信托法作為調(diào)整信托關(guān)系的基本規(guī)范，需要涵蓋那些為不同目的設(shè)立的信托關(guān)系，將各種信托中一般的、共同的規(guī)則，以法律的形式確定下來，適用于民事信托、營業(yè)信托、公益信托等各種信托。
經(jīng)過信托活動(dòng)的長期實(shí)踐，從法律上對(duì)信托可以進(jìn)行不同的分類，最基本的分類是根據(jù)信托目的性質(zhì)的不同，將信托劃分為私益信托和公益信托，即：出于私益目的設(shè)立的信托，屬于私益信托；出于公益目的設(shè)立的信托，屬于公益信托。
在私益信托中，又可以按照受托人的性質(zhì)和設(shè)立信托的具體目的，區(qū)分為營業(yè)信托和非營業(yè)信托。營業(yè)信托是個(gè)人或法人以財(cái)產(chǎn)增值為目的，委托營業(yè)性信托機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)經(jīng)營而設(shè)立的信托。非營業(yè)信托即民事信托，是個(gè)人為撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)、處理遺產(chǎn)等目的，委托受托人以非營利業(yè)務(wù)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)的管理而設(shè)立的信托。相對(duì)于私益信托，公益信托是出于發(fā)展公共事業(yè)的目的而設(shè)立的信托，該信托財(cái)產(chǎn)只能用于公益事業(yè)。由此可以看出，信托法將其適用的客體范圍確定為民事信托、營業(yè)信托和公益信托，就涵蓋了各類的信托活動(dòng)，有利于規(guī)范各種信托活動(dòng)。
在信托法學(xué)理上，還可以從不同的角度，對(duì)信托作其他具體的劃分：
1.按照信托設(shè)立的意思表示的不同，可以分為明示信托、默示信托、法定信托。所謂明示信托，是指委托人以明確的意思表示而設(shè)立的信托。該明確的意思表示采取信托合同的形式、遺囑的形式以及其他信托文件的形式。所謂默示信托，是指非經(jīng)委托人的明確的意思表示，而根據(jù)對(duì)事實(shí)和當(dāng)事人行為的解釋產(chǎn)生的信托，這種信托是英美法系衡平法上的一種推定信托。所謂法定信托，是指國家法律明令規(guī)定當(dāng)事人必須設(shè)立的信托，是因法律的強(qiáng)制規(guī)定而產(chǎn)生的信托。
2.按照受益人與委托人的關(guān)系不同，可以分為自益信托和他益信托。所謂自益信托，是指受益人和委托人是同一人，委托人設(shè)立信托的目的是為了自己的利益。所謂他益信托，是指受益人為第三人，委托人設(shè)立信托是為了第三人的利益，委托人與受益人不是同一人。
3.按照接受信托的方式不同，可以分為個(gè)別信托和集團(tuán)信托。所謂個(gè)別信托，是指受托人對(duì)每一個(gè)信托分別獨(dú)立地承諾，即一對(duì)一地形成若干個(gè)別的信托關(guān)系。所謂集團(tuán)信托，是指受托人在同一條件下同時(shí)承諾眾多的委托人的同樣性質(zhì)的委托，即一對(duì)多地形成集團(tuán)信托關(guān)系。
4.按照信托可否撤銷，分為可撤銷信托和不可撤銷信托。在信托文件中，委托人可以按照信托目的的性質(zhì)事先作出約定，標(biāo)明了可撤銷條款的，屬于可撤銷信托；未標(biāo)明可撤銷條款的，或者標(biāo)明不可撤銷條款的，為不可撤銷信托。
5.按照信托財(cái)產(chǎn)的種類不同，可以將信托做不同的業(yè)務(wù)區(qū)分，例如：動(dòng)產(chǎn)信托、不動(dòng)產(chǎn)信托、金錢信托、年金信托、有價(jià)證券信托、證券投資信托等等。
三、關(guān)于信托法的管轄范圍
在中華人民共和國境內(nèi)，信托當(dāng)事人進(jìn)行民事信托、營業(yè)信托、公益信托活動(dòng)，都必須遵守本法，即是確定信托法的地域管轄范圍。無論中國公民、中國的法人和其他組織，還是外國人、外國的法人或其他組織，凡在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行信托活動(dòng)，都受本法的調(diào)整和管轄。
【釋義】本條是對(duì)信托法適用范圍的規(guī)定。
法律的適用范圍一般包括該法所調(diào)整的主體范圍、客體范圍和法律的管轄范圍。
一、關(guān)于信托法調(diào)整的主體范圍
信托法專門調(diào)整信托關(guān)系，而構(gòu)成信托關(guān)系的當(dāng)事人主要是與信托活動(dòng)有直接的最密切關(guān)系的委托人、受托人、受益人，這三方當(dāng)事人必須同時(shí)具備。缺少這三方當(dāng)事人的任何一方，則缺少構(gòu)成信托關(guān)系的基本要件，不可能形成信托關(guān)系。所謂委托人，是指設(shè)立信托的人。委托人包括具有完全民事行為能力的自然人、依法成立的法人和依法成立的其他組織。所謂受托人，是指與委托人訂立信托合同而承諾接受委托，或者被信托遺囑所指定而承諾接受指定，負(fù)責(zé)對(duì)信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理、運(yùn)用或處分的人。受托人可以是具有完全民事行為能力的自然人和依法成立的法人。所謂受益人，是指依據(jù)信托文件享受信托利益的人。受益人包括自然人，該自然人可以是具有完全民事行為能力的人，也可以是無民事行為能力人或者限制民事行為能力人，這些人正是民事信托中主要的信托利益的受益對(duì)象；受益人還可以是依法成立的法人或者其他組織，這些法人或者組織，可以是營利性組織，也可以是非營利性組織。信托法對(duì)委托人、受托人、受益人在信托關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)所做出的規(guī)范，信托當(dāng)事人必須加以遵守。除了上述信托當(dāng)事人之外，與信托活動(dòng)有聯(lián)系的其他相關(guān)人，在信托法所指向的事項(xiàng)上，也應(yīng)當(dāng)遵守信托法的相關(guān)規(guī)定。
二、關(guān)于信托法調(diào)整的客體范圍
信托法作為調(diào)整信托關(guān)系的基本規(guī)范，需要涵蓋那些為不同目的設(shè)立的信托關(guān)系，將各種信托中一般的、共同的規(guī)則，以法律的形式確定下來，適用于民事信托、營業(yè)信托、公益信托等各種信托。
經(jīng)過信托活動(dòng)的長期實(shí)踐，從法律上對(duì)信托可以進(jìn)行不同的分類，最基本的分類是根據(jù)信托目的性質(zhì)的不同，將信托劃分為私益信托和公益信托，即：出于私益目的設(shè)立的信托，屬于私益信托；出于公益目的設(shè)立的信托，屬于公益信托。
在私益信托中，又可以按照受托人的性質(zhì)和設(shè)立信托的具體目的，區(qū)分為營業(yè)信托和非營業(yè)信托。營業(yè)信托是個(gè)人或法人以財(cái)產(chǎn)增值為目的，委托營業(yè)性信托機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)經(jīng)營而設(shè)立的信托。非營業(yè)信托即民事信托，是個(gè)人為撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)、處理遺產(chǎn)等目的，委托受托人以非營利業(yè)務(wù)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)的管理而設(shè)立的信托。相對(duì)于私益信托，公益信托是出于發(fā)展公共事業(yè)的目的而設(shè)立的信托，該信托財(cái)產(chǎn)只能用于公益事業(yè)。由此可以看出，信托法將其適用的客體范圍確定為民事信托、營業(yè)信托和公益信托，就涵蓋了各類的信托活動(dòng)，有利于規(guī)范各種信托活動(dòng)。
在信托法學(xué)理上，還可以從不同的角度，對(duì)信托作其他具體的劃分：
1.按照信托設(shè)立的意思表示的不同，可以分為明示信托、默示信托、法定信托。所謂明示信托，是指委托人以明確的意思表示而設(shè)立的信托。該明確的意思表示采取信托合同的形式、遺囑的形式以及其他信托文件的形式。所謂默示信托，是指非經(jīng)委托人的明確的意思表示，而根據(jù)對(duì)事實(shí)和當(dāng)事人行為的解釋產(chǎn)生的信托，這種信托是英美法系衡平法上的一種推定信托。所謂法定信托，是指國家法律明令規(guī)定當(dāng)事人必須設(shè)立的信托，是因法律的強(qiáng)制規(guī)定而產(chǎn)生的信托。
2.按照受益人與委托人的關(guān)系不同，可以分為自益信托和他益信托。所謂自益信托，是指受益人和委托人是同一人，委托人設(shè)立信托的目的是為了自己的利益。所謂他益信托，是指受益人為第三人，委托人設(shè)立信托是為了第三人的利益，委托人與受益人不是同一人。
3.按照接受信托的方式不同，可以分為個(gè)別信托和集團(tuán)信托。所謂個(gè)別信托，是指受托人對(duì)每一個(gè)信托分別獨(dú)立地承諾，即一對(duì)一地形成若干個(gè)別的信托關(guān)系。所謂集團(tuán)信托，是指受托人在同一條件下同時(shí)承諾眾多的委托人的同樣性質(zhì)的委托，即一對(duì)多地形成集團(tuán)信托關(guān)系。
4.按照信托可否撤銷，分為可撤銷信托和不可撤銷信托。在信托文件中，委托人可以按照信托目的的性質(zhì)事先作出約定，標(biāo)明了可撤銷條款的，屬于可撤銷信托；未標(biāo)明可撤銷條款的，或者標(biāo)明不可撤銷條款的，為不可撤銷信托。
5.按照信托財(cái)產(chǎn)的種類不同，可以將信托做不同的業(yè)務(wù)區(qū)分，例如：動(dòng)產(chǎn)信托、不動(dòng)產(chǎn)信托、金錢信托、年金信托、有價(jià)證券信托、證券投資信托等等。
三、關(guān)于信托法的管轄范圍
在中華人民共和國境內(nèi)，信托當(dāng)事人進(jìn)行民事信托、營業(yè)信托、公益信托活動(dòng)，都必須遵守本法，即是確定信托法的地域管轄范圍。無論中國公民、中國的法人和其他組織，還是外國人、外國的法人或其他組織，凡在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行信托活動(dòng)，都受本法的調(diào)整和管轄。