第四十八條 本法自2000年1月1日起施行
【釋義】本條是對本法施行日期的規(guī)定。
一、本法的施行日期。法律的施行日期即法律的生效日期，也就是一部法律產生法律效力的時間。我國法律對生效日期的規(guī)定，主要有以下三種情況：一是，規(guī)定法律自公布之日起施行。即公布之日起即產生法律效力。二是，規(guī)定法律于某一具體時間起施行，這一具體時間為法律公布一段時間后的某一具體時間。三是，規(guī)定法律以另一部法律的施行為前提，在另一部法律頒布施行一段時間后，該法律開始施行。本法屬于第二種情況，本法是由第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議于1999年8月30日通過，同日國家主席江澤民發(fā)布第20號主席令予以公布，自2000年l月l日起施行。
二、本法的施行日期作上述規(guī)定，主要是從以下幾個方面考慮：
一是，個人獨資企業(yè)是法律規(guī)定的一種新的企業(yè)形式，雖在經濟生活中大量存在，但是廣大人民群眾對其不是很了解，需要進行廣泛宣傳。個人獨資企業(yè)最主要的特點是投資人為一個自然人，投資人對企業(yè)債務承擔無限責任，不具有法人資格。其范圍包括私營企業(yè)中的獨資企業(yè)和符合本法規(guī)定條件的個體工商戶。這類市場主體已實際存在，并且數量很大。我國現有法律體系將這些性質相同的市場主體賦予不同的稱謂，主要是從所有制性質的角度來劃分的，這一劃分不夠科學。對這一類市場主體分別以不同的法律予以調整，也不夠系統(tǒng)、統(tǒng)一。根據建立社會主義市場經濟法律體系的要求，改變過去按所有制形式劃分市場主體的方式，按照市場主體的責任形式和出資方式對其進行基本分類和規(guī)范，從這一目的出發(fā)，我國已先后制定了公司法、合伙企業(yè)法，本法與上述兩部法律將成為我國規(guī)范市場主體的基本法律規(guī)范。社會上可能對個人獨資企業(yè)的含義、性質、行為規(guī)范以及制定本法的意義不是很清楚，需要法制宣傳部門、社會媒體加以宣傳，使其為廣大人民群眾所接受，以有利于個人獨資企業(yè)的發(fā)展，有利于本法的貫徹執(zhí)行。二是，個人獨資企業(yè)雖然大量存在，但社會上很少使用這一稱謂，也沒有相應的法規(guī)、規(guī)章與之配套施行，因此，需要有關部門制定相關規(guī)范，例如對個人獨資企業(yè)的設立條件、設立程序、名稱、事務管理以及個人獨資企業(yè)的稅收等問題作出具體規(guī)定，以利于本法的貫徹實施。此外，對原有的私營企業(yè)中的獨資企業(yè)以及符合本法規(guī)定的條件的個體工商戶是否變更登記為個人獨資企業(yè)及如何按照本法予以規(guī)范也應當制定具體的實施辦法。這需要一段時間深入細致地研究分析，征求各方面的意見，按照本法規(guī)定的原則，從簡化程序、提高效率、為個人獨資企業(yè)的發(fā)展提供一個寬松的法律環(huán)境的目的出發(fā)來制定。
三、本法不具有法律上的溯及力。法律的溯及力是指法律溯及既往的效力，即法律不僅適用于其施行后所發(fā)生的行為，而且適用于其施行前所發(fā)生的行為。任何一部法律都存在是否具有溯及力的問題，我國的法律一般情況下不具有溯及力，也不在法律中對此作明確規(guī)定。如果某一法律具有溯及既往的效力，則會在法律中作出具體規(guī)定。本法對其是否具有溯及力未作規(guī)定，說明本法不具有溯及力。因此，如果投資人要設立個人獨資企業(yè)，則應當依照本法規(guī)定的條件和程序辦理登記，取得營業(yè)執(zhí)照，才能以個人獨資企業(yè)的名義從事生產經營活動，并且其事務管理、解散清算及其他行為應當嚴格按照本法的有關規(guī)定來進行。對依據其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定已經設立的私營企業(yè)中的獨資企業(yè)和符合本法規(guī)定條件的個體工商戶，如何按照本法進行規(guī)范，國務院可制定具體實施辦法對這一問題作出規(guī)定。
【釋義】本條是對本法施行日期的規(guī)定。
一、本法的施行日期。法律的施行日期即法律的生效日期，也就是一部法律產生法律效力的時間。我國法律對生效日期的規(guī)定，主要有以下三種情況：一是，規(guī)定法律自公布之日起施行。即公布之日起即產生法律效力。二是，規(guī)定法律于某一具體時間起施行，這一具體時間為法律公布一段時間后的某一具體時間。三是，規(guī)定法律以另一部法律的施行為前提，在另一部法律頒布施行一段時間后，該法律開始施行。本法屬于第二種情況，本法是由第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議于1999年8月30日通過，同日國家主席江澤民發(fā)布第20號主席令予以公布，自2000年l月l日起施行。
二、本法的施行日期作上述規(guī)定，主要是從以下幾個方面考慮：
一是，個人獨資企業(yè)是法律規(guī)定的一種新的企業(yè)形式，雖在經濟生活中大量存在，但是廣大人民群眾對其不是很了解，需要進行廣泛宣傳。個人獨資企業(yè)最主要的特點是投資人為一個自然人，投資人對企業(yè)債務承擔無限責任，不具有法人資格。其范圍包括私營企業(yè)中的獨資企業(yè)和符合本法規(guī)定條件的個體工商戶。這類市場主體已實際存在，并且數量很大。我國現有法律體系將這些性質相同的市場主體賦予不同的稱謂，主要是從所有制性質的角度來劃分的，這一劃分不夠科學。對這一類市場主體分別以不同的法律予以調整，也不夠系統(tǒng)、統(tǒng)一。根據建立社會主義市場經濟法律體系的要求，改變過去按所有制形式劃分市場主體的方式，按照市場主體的責任形式和出資方式對其進行基本分類和規(guī)范，從這一目的出發(fā)，我國已先后制定了公司法、合伙企業(yè)法，本法與上述兩部法律將成為我國規(guī)范市場主體的基本法律規(guī)范。社會上可能對個人獨資企業(yè)的含義、性質、行為規(guī)范以及制定本法的意義不是很清楚，需要法制宣傳部門、社會媒體加以宣傳，使其為廣大人民群眾所接受，以有利于個人獨資企業(yè)的發(fā)展，有利于本法的貫徹執(zhí)行。二是，個人獨資企業(yè)雖然大量存在，但社會上很少使用這一稱謂，也沒有相應的法規(guī)、規(guī)章與之配套施行，因此，需要有關部門制定相關規(guī)范，例如對個人獨資企業(yè)的設立條件、設立程序、名稱、事務管理以及個人獨資企業(yè)的稅收等問題作出具體規(guī)定，以利于本法的貫徹實施。此外，對原有的私營企業(yè)中的獨資企業(yè)以及符合本法規(guī)定的條件的個體工商戶是否變更登記為個人獨資企業(yè)及如何按照本法予以規(guī)范也應當制定具體的實施辦法。這需要一段時間深入細致地研究分析，征求各方面的意見，按照本法規(guī)定的原則，從簡化程序、提高效率、為個人獨資企業(yè)的發(fā)展提供一個寬松的法律環(huán)境的目的出發(fā)來制定。
三、本法不具有法律上的溯及力。法律的溯及力是指法律溯及既往的效力，即法律不僅適用于其施行后所發(fā)生的行為，而且適用于其施行前所發(fā)生的行為。任何一部法律都存在是否具有溯及力的問題，我國的法律一般情況下不具有溯及力，也不在法律中對此作明確規(guī)定。如果某一法律具有溯及既往的效力，則會在法律中作出具體規(guī)定。本法對其是否具有溯及力未作規(guī)定，說明本法不具有溯及力。因此，如果投資人要設立個人獨資企業(yè)，則應當依照本法規(guī)定的條件和程序辦理登記，取得營業(yè)執(zhí)照，才能以個人獨資企業(yè)的名義從事生產經營活動，并且其事務管理、解散清算及其他行為應當嚴格按照本法的有關規(guī)定來進行。對依據其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定已經設立的私營企業(yè)中的獨資企業(yè)和符合本法規(guī)定條件的個體工商戶，如何按照本法進行規(guī)范，國務院可制定具體實施辦法對這一問題作出規(guī)定。