第四十條 投資人委托或者聘用的人員違反本法第二十條規(guī)定,侵犯個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的,責(zé)令退還侵占的財(cái)產(chǎn);給企業(yè)造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【釋義】本條是對投資人委托或者聘用的人員違反本法規(guī)定侵犯個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)益行為的法律責(zé)任的規(guī)定。
一、投資人委托或者聘用的人員違反本法第二十條規(guī)定,侵占個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還侵占的財(cái)產(chǎn)。這里所說的退還侵占的財(cái)產(chǎn)包括兩種情況,一是指投資人委托或者聘用的人員與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)之間存在合同關(guān)系,該合同被確認(rèn)為無效或者被撤銷后,因該行為從個(gè)人獨(dú)資企業(yè)所取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)返還給投資人。例如,投資人委托或者聘用的人員未經(jīng)投資人同意,同本企業(yè)訂立合同或者進(jìn)行交易,經(jīng)投資人請求法院確認(rèn)該合同或者交易行為無效或者被撤銷,則從個(gè)人獨(dú)資企業(yè)取得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)退還。二是指投資人委托或者聘用的人員非法侵占個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)返還所侵占的財(cái)產(chǎn)。例如,投資人委托或者聘用的人員利用職務(wù)或者工作上的便利侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn),擅自將企業(yè)資金以個(gè)人名義開立帳戶儲存等。退還所侵占的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)退還原物。如果原物已經(jīng)滅失,退還原物在客觀上已不可能,投資人只能要求賠償損失,而不能要求退還原物。如果應(yīng)退還的財(cái)產(chǎn)原物已由違法行為人轉(zhuǎn)讓給了第三人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別處理。如果第三人為善意取得的,應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)善意第三人的利益,以維護(hù)交易和市場秩序的穩(wěn)定。
二、投資人委托或者聘用的人員違反本法第二十條規(guī)定,給企業(yè)造成損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。承擔(dān)民事賠償責(zé)任,即承擔(dān)賠償損失的責(zé)任。所謂賠償損失是指行為人因違反合同約定或者因侵權(quán)行為而給他人造成損害,應(yīng)以其財(cái)產(chǎn)賠償受害人損失的一種承擔(dān)民事責(zé)任的方式。賠償損失,是承擔(dān)民事責(zé)任的一種最普遍、最常見的方式。投資人委托或者聘用的人員從事本法第二十條所禁止的行為,侵害個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn),致使財(cái)產(chǎn)損壞不能修復(fù)或者原物已經(jīng)滅失,不能返還的,或者侵害個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)以及其他民事權(quán)利,造成財(cái)產(chǎn)損失的,投資人可以要求其賠償損失。如果投資人委托或者聘用的人員不予賠償,投資人可以向人民法院提起民事訴訟,請求獲得賠償。
三、投資人委托或者聘用的人員從事上述行為,有違法所得的,應(yīng)當(dāng)予以沒收。違法所得通常是指違法行為人通過其違法行為所獲得的非法收入。但是,具體到每一種行為,哪些收入屬于違法所得,如何計(jì)算等,作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況確定。對違法行為人處以沒收違法所得,并不排除受害人依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求違法行為人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
四、投資人委托或者聘用的人員從事上述行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)刑法及《人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的規(guī)定》,投資人委托或者聘用的人員違反本法第二十條規(guī)定的行為,可能構(gòu)成以下犯罪:(一)根據(jù)刑法第一百六十四條的規(guī)定,投資人委托或者聘用的人員違反本法第二十條第(一)項(xiàng)規(guī)定,利用職務(wù)上的便科,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益數(shù)額較大的,構(gòu)成企業(yè)人員受賄罪,處五年以下有期徒刑或者拘役。數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。投資人委托或者聘用的人員在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,依照前述規(guī)定處罰。(二)根據(jù)刑法第二百七十一條的規(guī)定,投資人委托或者聘用的人員違反本法第二十條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的,構(gòu)成職務(wù)侵占罪,處五年以下有期徒刑或者拘役。數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。(三)根據(jù)刑法第二百七十二條的規(guī)定,投資人委托或者聘用的人員違反本法第二十條第(三)項(xiàng)規(guī)定,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的,或者雖未超過三個(gè)月,但數(shù)額較大進(jìn)行營利活動的,或者進(jìn)行非法活動的,構(gòu)成挪用資金罪,處三年以下有期徒刑或者拘役。挪用本單位資金數(shù)額巨大的,或者數(shù)額較大不退還的,處三年以上十年以下有期徒刑。(四)根據(jù)刑法第二百一十九條的規(guī)定,投資人委托或者聘用的人員違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密,給投資人造成重大損失的,構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密罪,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。造成特別嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
【釋義】本條是對投資人委托或者聘用的人員違反本法規(guī)定侵犯個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)益行為的法律責(zé)任的規(guī)定。
一、投資人委托或者聘用的人員違反本法第二十條規(guī)定,侵占個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還侵占的財(cái)產(chǎn)。這里所說的退還侵占的財(cái)產(chǎn)包括兩種情況,一是指投資人委托或者聘用的人員與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)之間存在合同關(guān)系,該合同被確認(rèn)為無效或者被撤銷后,因該行為從個(gè)人獨(dú)資企業(yè)所取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)返還給投資人。例如,投資人委托或者聘用的人員未經(jīng)投資人同意,同本企業(yè)訂立合同或者進(jìn)行交易,經(jīng)投資人請求法院確認(rèn)該合同或者交易行為無效或者被撤銷,則從個(gè)人獨(dú)資企業(yè)取得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)退還。二是指投資人委托或者聘用的人員非法侵占個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)返還所侵占的財(cái)產(chǎn)。例如,投資人委托或者聘用的人員利用職務(wù)或者工作上的便利侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn),擅自將企業(yè)資金以個(gè)人名義開立帳戶儲存等。退還所侵占的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)退還原物。如果原物已經(jīng)滅失,退還原物在客觀上已不可能,投資人只能要求賠償損失,而不能要求退還原物。如果應(yīng)退還的財(cái)產(chǎn)原物已由違法行為人轉(zhuǎn)讓給了第三人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別處理。如果第三人為善意取得的,應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)善意第三人的利益,以維護(hù)交易和市場秩序的穩(wěn)定。
二、投資人委托或者聘用的人員違反本法第二十條規(guī)定,給企業(yè)造成損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。承擔(dān)民事賠償責(zé)任,即承擔(dān)賠償損失的責(zé)任。所謂賠償損失是指行為人因違反合同約定或者因侵權(quán)行為而給他人造成損害,應(yīng)以其財(cái)產(chǎn)賠償受害人損失的一種承擔(dān)民事責(zé)任的方式。賠償損失,是承擔(dān)民事責(zé)任的一種最普遍、最常見的方式。投資人委托或者聘用的人員從事本法第二十條所禁止的行為,侵害個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn),致使財(cái)產(chǎn)損壞不能修復(fù)或者原物已經(jīng)滅失,不能返還的,或者侵害個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)以及其他民事權(quán)利,造成財(cái)產(chǎn)損失的,投資人可以要求其賠償損失。如果投資人委托或者聘用的人員不予賠償,投資人可以向人民法院提起民事訴訟,請求獲得賠償。
三、投資人委托或者聘用的人員從事上述行為,有違法所得的,應(yīng)當(dāng)予以沒收。違法所得通常是指違法行為人通過其違法行為所獲得的非法收入。但是,具體到每一種行為,哪些收入屬于違法所得,如何計(jì)算等,作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況確定。對違法行為人處以沒收違法所得,并不排除受害人依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求違法行為人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
四、投資人委托或者聘用的人員從事上述行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)刑法及《人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的規(guī)定》,投資人委托或者聘用的人員違反本法第二十條規(guī)定的行為,可能構(gòu)成以下犯罪:(一)根據(jù)刑法第一百六十四條的規(guī)定,投資人委托或者聘用的人員違反本法第二十條第(一)項(xiàng)規(guī)定,利用職務(wù)上的便科,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益數(shù)額較大的,構(gòu)成企業(yè)人員受賄罪,處五年以下有期徒刑或者拘役。數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。投資人委托或者聘用的人員在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,依照前述規(guī)定處罰。(二)根據(jù)刑法第二百七十一條的規(guī)定,投資人委托或者聘用的人員違反本法第二十條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的,構(gòu)成職務(wù)侵占罪,處五年以下有期徒刑或者拘役。數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。(三)根據(jù)刑法第二百七十二條的規(guī)定,投資人委托或者聘用的人員違反本法第二十條第(三)項(xiàng)規(guī)定,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的,或者雖未超過三個(gè)月,但數(shù)額較大進(jìn)行營利活動的,或者進(jìn)行非法活動的,構(gòu)成挪用資金罪,處三年以下有期徒刑或者拘役。挪用本單位資金數(shù)額巨大的,或者數(shù)額較大不退還的,處三年以上十年以下有期徒刑。(四)根據(jù)刑法第二百一十九條的規(guī)定,投資人委托或者聘用的人員違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密,給投資人造成重大損失的,構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密罪,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。造成特別嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。