第一百五十四條 宅基地因自然災害等原因滅失的，宅基地使用權消滅。對失去宅基地的村民，應當重新分配宅基地。
●條文主旨本條是關于宅基地滅失后重新分配問題的規(guī)定。
●立法背景
土地管理法第62條規(guī)定：“農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。農村村民住宅用地，經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級人民政府批準；其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準?！?BR> 宅基地使用權是農民基于集體成員身份享有的一種保障性的權利。作為基本保障，宅基地使用權制度不但要考慮到一般情況下的農民的生活需要，還要保證自然災害等特殊情況下的基本居住。在發(fā)生自然災害導致農民原有的宅基地被毀的情況下，應當按照國家有關規(guī)定，對喪失基本居住條件的農民重新分配宅基地。
根據(jù)土地管理法第62條和國家的有關規(guī)定，宅基地應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，盡可能利用原有的宅基地和村內空閑地。盡量珍惜每一寸土地，特別是要嚴格限制對耕地的占用。在重新分配宅基地的情況下，也要按照國家規(guī)定的原則，統(tǒng)籌安排，力行節(jié)約，盡可能保證將適宜耕作的土地用于農業(yè)生產，嚴格遵守國家關于土地用途管制和耕地保護的有關規(guī)定。
●條文解讀
本條主要包括兩個層次：1．重新分配宅基地的客觀原因是自然災害導致宅基地的滅失。雖然從物理屬性上講．土地是不可能消滅的。但是從用途角度上說，自然災害等原因可能使土地不可能再適用某種用途．例如由于河流改道，原來的住宅和宅基地有可能完全被淹沒；又如，由于山體滑坡，原來住宅所在的土地不能再建房居住。在發(fā)生這類自然災害的情況下，原有宅基地不可能再用于建設住宅，必須對喪失居住條件的集體經濟組織的成員提供新的宅基地以維持生汁。2．可以享受重新分配宅基地的權利人應當是因此而喪失宅基地的集體成員。宅基地使用權不應當流轉到集體經濟組織之外，也不應當無限擴大，變相侵占集體土地，特別是耕地。所以因自然災害等原因重新分配宅基地時，應當按照規(guī)定的標準給予仍然屬于本集體經濟組織且喪失基本居住條件的村民。對于多占的宅基地的情況，要予以糾正，即使因自然災害等原因滅失，也不應當重新分配。
●相關規(guī)定
《土地管理法》第62條。
●條文主旨本條是關于宅基地滅失后重新分配問題的規(guī)定。
●立法背景
土地管理法第62條規(guī)定：“農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。農村村民住宅用地，經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級人民政府批準；其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準?！?BR> 宅基地使用權是農民基于集體成員身份享有的一種保障性的權利。作為基本保障，宅基地使用權制度不但要考慮到一般情況下的農民的生活需要，還要保證自然災害等特殊情況下的基本居住。在發(fā)生自然災害導致農民原有的宅基地被毀的情況下，應當按照國家有關規(guī)定，對喪失基本居住條件的農民重新分配宅基地。
根據(jù)土地管理法第62條和國家的有關規(guī)定，宅基地應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，盡可能利用原有的宅基地和村內空閑地。盡量珍惜每一寸土地，特別是要嚴格限制對耕地的占用。在重新分配宅基地的情況下，也要按照國家規(guī)定的原則，統(tǒng)籌安排，力行節(jié)約，盡可能保證將適宜耕作的土地用于農業(yè)生產，嚴格遵守國家關于土地用途管制和耕地保護的有關規(guī)定。
●條文解讀
本條主要包括兩個層次：1．重新分配宅基地的客觀原因是自然災害導致宅基地的滅失。雖然從物理屬性上講．土地是不可能消滅的。但是從用途角度上說，自然災害等原因可能使土地不可能再適用某種用途．例如由于河流改道，原來的住宅和宅基地有可能完全被淹沒；又如，由于山體滑坡，原來住宅所在的土地不能再建房居住。在發(fā)生這類自然災害的情況下，原有宅基地不可能再用于建設住宅，必須對喪失居住條件的集體經濟組織的成員提供新的宅基地以維持生汁。2．可以享受重新分配宅基地的權利人應當是因此而喪失宅基地的集體成員。宅基地使用權不應當流轉到集體經濟組織之外，也不應當無限擴大，變相侵占集體土地，特別是耕地。所以因自然災害等原因重新分配宅基地時，應當按照規(guī)定的標準給予仍然屬于本集體經濟組織且喪失基本居住條件的村民。對于多占的宅基地的情況，要予以糾正，即使因自然災害等原因滅失，也不應當重新分配。
●相關規(guī)定
《土地管理法》第62條。