第一百一十四條 拾得漂流物、發(fā)現(xiàn)埋藏物或者隱藏物的，參照拾得遺失物的有關(guān)規(guī)定。文物保護(hù)法等法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
●條文主旨
本條是關(guān)于拾得漂流物、發(fā)現(xiàn)埋藏物或者隱藏物的規(guī)定。
●立法背景
漂流物、埋藏物和隱藏物的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題非常復(fù)雜，考慮到同現(xiàn)行法律的銜接和統(tǒng)一，同時(shí)參考外國(guó)立法例，本法規(guī)定拾得漂流物、發(fā)現(xiàn)埋藏物或者隱藏物的，參照拾得遺失物的有關(guān)規(guī)定，對(duì)這一原則立法過(guò)程中不存在太大爭(zhēng)議。但是由于漂流物、埋藏物和隱藏物的概念在外延上同“文物”的概念存在交叉，在如何處理涉及文物的埋藏物和隱藏物上，有的意見認(rèn)為，埋藏物和隱藏物的問(wèn)題復(fù)雜，近期的埋藏物、隱藏物可視為遺失物處理，但歷的埋藏物，屬于文物。根據(jù)文物保護(hù)法的規(guī)定，中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國(guó)家所有，任何單位或者個(gè)人非經(jīng)報(bào)批都不得私自發(fā)掘，非以發(fā)掘?yàn)槟康牡幕窘ㄔO(shè)工程或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T。
考慮到文物保護(hù)法中對(duì)構(gòu)成文物的物(包括漂流物、埋藏物和隱藏物)的權(quán)屬及處理程序作了詳細(xì)規(guī)定，因此對(duì)于文物的處理不宜籠統(tǒng)參照拾得遺失物的有關(guān)規(guī)定，所以本條規(guī)定但書“文物保護(hù)法等法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定”。
●條文解讀
漂流物、埋藏物和隱藏物的現(xiàn)實(shí)情況復(fù)雜，按照本法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況分別處理：
1．拾得漂流物或者失散的飼養(yǎng)動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)歸還失主，因此而支出的費(fèi)用由失主償還。拾得漂流物、失散的飼養(yǎng)動(dòng)物，可參照拾得遺失物的相關(guān)規(guī)定。漂流物是指漂流在水上的遺失物。失散的飼養(yǎng)動(dòng)物是指走失的他人飼養(yǎng)的動(dòng)物。
2．發(fā)現(xiàn)埋藏物。埋藏物是指埋藏于地下的物品。埋藏物品的人，稱埋藏人。發(fā)現(xiàn)埋藏物的人，稱發(fā)現(xiàn)人。發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)埋藏物，可視情況分別處理：一是能夠判定埋藏人，且埋藏物不易為他人發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)人可以不挖取埋藏物，并將埋藏物繼續(xù)掩埋好，且將發(fā)現(xiàn)情況告知埋藏人。二是能夠判定埋藏人，且埋藏物易為他人發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)人可依前種情形處理，也可以將埋藏物挖出，交還埋藏人。三是不能判定埋藏人，且埋藏物不易為他人發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)人可以不挖取埋藏物，并將埋藏物繼續(xù)掩埋好。發(fā)現(xiàn)人可以將發(fā)現(xiàn)情況告知有關(guān)單位或者公安機(jī)關(guān)。四是不能判定埋藏人，且埋藏易為他人發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)人可依前種情形處理，也可以挖取埋藏物，按拾得不知遺失物丟失人的遺失物的辦法處理。發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)的埋藏物倘若是文物，應(yīng)依文物保護(hù)法處理。
3．發(fā)現(xiàn)隱藏物。隱藏物是隱藏于它物之中的物品，如隱藏于夾墻中的物品。隱藏物品的人，稱隱藏人，發(fā)現(xiàn)隱藏物的人，稱發(fā)現(xiàn)人。發(fā)現(xiàn)隱藏物適用發(fā)現(xiàn)埋藏物的相關(guān)規(guī)定。
4．漂流物、埋藏物、隱藏物同文物保護(hù)法的適用。由于遺失物、漂流物、埋藏物和隱藏物的概念在外延上同“文物”的概念存在交叉，無(wú)論是遺失物、漂流物、埋藏物或者隱藏物，只要構(gòu)成“文物”，文物保護(hù)法的規(guī)定將優(yōu)先適用。
●相關(guān)規(guī)定
《民法通則》第79條，《刑法》第270條，《河道管理?xiàng)l例》第33條，《城鎮(zhèn)土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第2條。
●條文主旨
本條是關(guān)于拾得漂流物、發(fā)現(xiàn)埋藏物或者隱藏物的規(guī)定。
●立法背景
漂流物、埋藏物和隱藏物的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題非常復(fù)雜，考慮到同現(xiàn)行法律的銜接和統(tǒng)一，同時(shí)參考外國(guó)立法例，本法規(guī)定拾得漂流物、發(fā)現(xiàn)埋藏物或者隱藏物的，參照拾得遺失物的有關(guān)規(guī)定，對(duì)這一原則立法過(guò)程中不存在太大爭(zhēng)議。但是由于漂流物、埋藏物和隱藏物的概念在外延上同“文物”的概念存在交叉，在如何處理涉及文物的埋藏物和隱藏物上，有的意見認(rèn)為，埋藏物和隱藏物的問(wèn)題復(fù)雜，近期的埋藏物、隱藏物可視為遺失物處理，但歷的埋藏物，屬于文物。根據(jù)文物保護(hù)法的規(guī)定，中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國(guó)家所有，任何單位或者個(gè)人非經(jīng)報(bào)批都不得私自發(fā)掘，非以發(fā)掘?yàn)槟康牡幕窘ㄔO(shè)工程或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T。
考慮到文物保護(hù)法中對(duì)構(gòu)成文物的物(包括漂流物、埋藏物和隱藏物)的權(quán)屬及處理程序作了詳細(xì)規(guī)定，因此對(duì)于文物的處理不宜籠統(tǒng)參照拾得遺失物的有關(guān)規(guī)定，所以本條規(guī)定但書“文物保護(hù)法等法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定”。
●條文解讀
漂流物、埋藏物和隱藏物的現(xiàn)實(shí)情況復(fù)雜，按照本法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況分別處理：
1．拾得漂流物或者失散的飼養(yǎng)動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)歸還失主，因此而支出的費(fèi)用由失主償還。拾得漂流物、失散的飼養(yǎng)動(dòng)物，可參照拾得遺失物的相關(guān)規(guī)定。漂流物是指漂流在水上的遺失物。失散的飼養(yǎng)動(dòng)物是指走失的他人飼養(yǎng)的動(dòng)物。
2．發(fā)現(xiàn)埋藏物。埋藏物是指埋藏于地下的物品。埋藏物品的人，稱埋藏人。發(fā)現(xiàn)埋藏物的人，稱發(fā)現(xiàn)人。發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)埋藏物，可視情況分別處理：一是能夠判定埋藏人，且埋藏物不易為他人發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)人可以不挖取埋藏物，并將埋藏物繼續(xù)掩埋好，且將發(fā)現(xiàn)情況告知埋藏人。二是能夠判定埋藏人，且埋藏物易為他人發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)人可依前種情形處理，也可以將埋藏物挖出，交還埋藏人。三是不能判定埋藏人，且埋藏物不易為他人發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)人可以不挖取埋藏物，并將埋藏物繼續(xù)掩埋好。發(fā)現(xiàn)人可以將發(fā)現(xiàn)情況告知有關(guān)單位或者公安機(jī)關(guān)。四是不能判定埋藏人，且埋藏易為他人發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)人可依前種情形處理，也可以挖取埋藏物，按拾得不知遺失物丟失人的遺失物的辦法處理。發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)的埋藏物倘若是文物，應(yīng)依文物保護(hù)法處理。
3．發(fā)現(xiàn)隱藏物。隱藏物是隱藏于它物之中的物品，如隱藏于夾墻中的物品。隱藏物品的人，稱隱藏人，發(fā)現(xiàn)隱藏物的人，稱發(fā)現(xiàn)人。發(fā)現(xiàn)隱藏物適用發(fā)現(xiàn)埋藏物的相關(guān)規(guī)定。
4．漂流物、埋藏物、隱藏物同文物保護(hù)法的適用。由于遺失物、漂流物、埋藏物和隱藏物的概念在外延上同“文物”的概念存在交叉，無(wú)論是遺失物、漂流物、埋藏物或者隱藏物，只要構(gòu)成“文物”，文物保護(hù)法的規(guī)定將優(yōu)先適用。
●相關(guān)規(guī)定
《民法通則》第79條，《刑法》第270條，《河道管理?xiàng)l例》第33條，《城鎮(zhèn)土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第2條。