2010年縣人事人才工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委、縣政府和市人社局的部署要求，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以服務(wù)發(fā)展為根本，依法加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍教育管理，積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，著力提升專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，全面優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，不斷開創(chuàng)人事人才工作新局面，為實(shí)現(xiàn)“苦戰(zhàn)三年，打造嶄新靜?！眾^斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。主要目標(biāo)任務(wù)及措施是：
一、依法加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
1、加大公開招考力度，改善公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格做好年度公務(wù)員招錄工作。在編制限額內(nèi)，對綜合管理部門專業(yè)性較強(qiáng)的職位，加大定向招考碩士、博士研究生的力度，吸攬引進(jìn)高層次人才充實(shí)公務(wù)員隊(duì)伍，逐步改善我縣公務(wù)員隊(duì)伍的年齡、文化和專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)。
2、完善競爭上崗機(jī)制，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行《靜?？h科級干部任免管理規(guī)定》，會同縣委組織部、縣紀(jì)委研究制定《科級干部競爭上崗實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化筆試、面試、民主測評、民意測驗(yàn)、組織考察、任用備案等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，進(jìn)一步提升科級干部競爭上崗工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，確保優(yōu)秀人才脫穎而出。
3、創(chuàng)新培養(yǎng)鍛煉方式，加快年輕公務(wù)員成長成才。在堅(jiān)持和完善年輕公務(wù)員培養(yǎng)管理責(zé)任制、結(jié)對幫扶導(dǎo)師制、實(shí)踐鍛煉輪崗制和定期脫產(chǎn)培訓(xùn)制的同時(shí)，實(shí)行縣直機(jī)關(guān)新招錄公務(wù)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)鍛煉半年制度，在基層一線和艱苦環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉人才、發(fā)現(xiàn)選拔人才。組織召開年輕干部培養(yǎng)鍛煉座談交流會，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，選樹年輕干部先進(jìn)典型，積極營造有利于年輕干部施展才華、增長才干、創(chuàng)造業(yè)績的良好氛圍。
4、實(shí)施素質(zhì)提升工程，大力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍崗位培訓(xùn)。研究制定《靜?？h科級干部及以下公務(wù)員教育培訓(xùn)三年計(jì)劃》，分層次、多類別、寬領(lǐng)域地組織開展公務(wù)員素質(zhì)能力系列培訓(xùn)活動。在培訓(xùn)內(nèi)容上，堅(jiān)持政治理論、形勢任務(wù)、業(yè)務(wù)知識、專項(xiàng)技能的統(tǒng)籌融合;在培訓(xùn)方式上，采取集中辦班、專題輔導(dǎo)、互動交流、實(shí)踐調(diào)研的靈活多樣;在培訓(xùn)對象上，突出科級干部、年輕干部、行業(yè)干部、執(zhí)法服務(wù)崗位干部的層次類別;在師資隊(duì)伍上，開發(fā)專業(yè)教師、專家教授、部門領(lǐng)導(dǎo)、先進(jìn)人物、基層典型的科學(xué)配備。2010年，計(jì)劃舉辦各級各類培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)公務(wù)員730人。其中，科級干部培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)200人;新招錄招聘人員培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)100人;執(zhí)法服務(wù)崗位干部培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)150人;公文寫作骨干培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)80人，公共禮儀培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)100人，公共危機(jī)管理培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)100人。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際工作需要，積極舉辦公務(wù)員政策理論、形勢任務(wù)、業(yè)務(wù)技能等系列輔導(dǎo)講座，聘請市內(nèi)外有關(guān)專家教授開展高層次培訓(xùn)活動。
5、嚴(yán)格績效考核獎懲，加強(qiáng)對公務(wù)員隊(duì)伍的監(jiān)督管理。根據(jù)中央和市縣關(guān)于公務(wù)員考核和干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步修訂完善《靜?？h公務(wù)員考核實(shí)施辦法》和《科級及以下公務(wù)員考核操作規(guī)程》，堅(jiān)持平時(shí)考核與年度考核、定性考核與定量考核、崗位目標(biāo)考核與專項(xiàng)工作考核相結(jié)合的辦法，把公務(wù)員績效考核與強(qiáng)化行政問責(zé)有機(jī)銜接，加大考核力度，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化考核程序，兌現(xiàn)考核結(jié)果，切實(shí)增強(qiáng)考核工作的針對性、實(shí)效性和可操作性，充分發(fā)揮績效考核的激勵約束作用。
6、逐步推行崗位交流，增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。按照《公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部，通過轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等方式，在本行業(yè)、本部門、本單位之間，有計(jì)劃、有步驟地推行公務(wù)員崗位交流，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)能力，加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力。
二、著力打造創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍
1、完善公開招聘制度，吸攬更多優(yōu)秀人才充實(shí)事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍。修訂完善《靜?？h事業(yè)單位工作人員公開招聘實(shí)施辦法》，科學(xué)合理制定用人計(jì)劃，在編制限額內(nèi)，對重點(diǎn)行業(yè)、特需專業(yè)的緊缺人才給予必要的政策傾斜，定向招聘碩士、博士研究生，重點(diǎn)改善和提升文教、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、環(huán)保、城建、交通、商貿(mào)、物流等領(lǐng)域的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和層次。積極探索事業(yè)單位柔性引進(jìn)人才方式，加大對高層次人才和急需人才的招聘引進(jìn)力度，進(jìn)一步靈活事業(yè)單位人才機(jī)制。
2、實(shí)施人才培養(yǎng)工程，打造創(chuàng)新型領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。為對接市“131”人才培養(yǎng)工程，培養(yǎng)造就一批不同層次的創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，從2010年開始，力爭用3年的時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)選拔培養(yǎng)10名市內(nèi)的學(xué)術(shù)、技術(shù)拔尖人才，100名縣內(nèi)的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人，1000名行業(yè)(單位)的優(yōu)秀技術(shù)骨干。要制定實(shí)施方案，出臺培養(yǎng)規(guī)劃，搞好專業(yè)對口培訓(xùn)，定期選派優(yōu)秀人選到市內(nèi)高校和科研機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流，組織開展重點(diǎn)課題研究和科研技術(shù)攻關(guān)，對業(yè)績優(yōu)秀、貢獻(xiàn)突出人員優(yōu)先推薦參評享受國務(wù)院政府特貼專家和各級科技人才獎。
3、健全人才評價(jià)機(jī)制，深化職稱制度改革。按照重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的原則,建立以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,以品德、知識、能力等為構(gòu)成要素的人才評價(jià)指標(biāo)體系，改變重學(xué)歷、重資歷的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行評審、考試、考評相結(jié)合的人才評價(jià)方式，進(jìn)一步健全公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人才評價(jià)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《靜海縣專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作規(guī)程》，強(qiáng)化“雙審核、雙宣講、雙推薦、雙公示”制度規(guī)范，加強(qiáng)對重點(diǎn)單位申報(bào)推薦工作的監(jiān)督管理，確保職稱工作規(guī)范運(yùn)行，陽光操作。堅(jiān)持不拘一格選拔人才,對引進(jìn)的國內(nèi)外高層次人才和急需人才以及在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人員，可破格、越級申報(bào)職稱。加大對各類企業(yè)和非公有制單位專業(yè)技術(shù)人員的扶持力度，凡符合條件者，一律給予優(yōu)先推薦申報(bào)職稱。
4、扎實(shí)抓好繼續(xù)教育，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員知識更新。按照《靜?？h2009年—2011年國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃》的要求，以新理論、新知識、新技術(shù)、新方法為主要內(nèi)容，以提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo),以中、高級專業(yè)技術(shù)人員為主要對象，重點(diǎn)舉辦公共科目培訓(xùn)班2期、經(jīng)濟(jì)管理系列培訓(xùn)班1期、工程系列培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)中、高級專業(yè)技術(shù)人員300人。同時(shí)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各行業(yè)主管部門和基層單位積極開展專業(yè)技術(shù)人員知識更新系列培訓(xùn)活動，力爭全年培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員1500人次以上。
三、全面提升人才服務(wù)工作水平
1、加強(qiáng)人才政策研究，創(chuàng)新人才激勵機(jī)制。按照縣委實(shí)施“百千萬”人才工程的意見，本著“引得進(jìn)、留得住、用得好”的目標(biāo)要求，積極配合縣委組織部認(rèn)真研究落實(shí)鼓勵引進(jìn)高層次、高技能和急需人才的扶持辦法，圍繞全縣重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)園區(qū)和十大支柱產(chǎn)業(yè)的人才高地建設(shè)，積極提供政策支持和機(jī)制保證。探索實(shí)行靈活的柔性引才機(jī)制，采取調(diào)入、聘用、掛職、項(xiàng)目委托、技術(shù)合作、服務(wù)咨詢、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)等多種方式，吸攬更多高級人才服務(wù)靜海發(fā)展，充分發(fā)揮人才聚集效應(yīng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的人才智力支撐。
2、深化人才政策宣傳，優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境。積極采取靜海電視臺、靜海文匯報(bào)、靜海人才信息網(wǎng)、靜海政務(wù)網(wǎng)、工作信息簡報(bào)等多種方式和渠道，進(jìn)一步加大人才政策、先進(jìn)典型、和工作動態(tài)的宣傳報(bào)道力度。堅(jiān)持上門走訪、現(xiàn)場咨詢、需求調(diào)查、信息發(fā)布、全程跟蹤、專人聯(lián)系、節(jié)假日無障礙等服務(wù)制度，推行“牽線式”、“訂單式”、“一站式”服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡化辦事程序，提高服務(wù)效率。繼續(xù)開展“人才政策下基層進(jìn)企業(yè)”和“重大項(xiàng)目人才服務(wù)月”活動，力爭做到不分內(nèi)外資，不分大中小，不分所有制，只要有人才需求，就要有人才服務(wù)，把優(yōu)質(zhì)高效的人才服務(wù)主動送到重大建設(shè)項(xiàng)目，送到企業(yè)，送到基層一線。
3、廣開人才服務(wù)渠道，搭建引才引智平臺。加強(qiáng)縣人才交流服務(wù)中心建設(shè)，完善基層人才工作站和人才服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)服務(wù)功能，調(diào)整擴(kuò)充靜海人才信息網(wǎng)服務(wù)內(nèi)容，做強(qiáng)網(wǎng)上人才市場。堅(jiān)持縣人才交流服務(wù)中心的日常開市，適時(shí)開展人才推介，定期舉辦人才招聘洽談會，積極采取委托招聘、現(xiàn)場招聘、網(wǎng)上招聘、校園招聘和組團(tuán)參加市內(nèi)外各種人才招聘專場等方式，直接服務(wù)用人企業(yè)。充分發(fā)揮“靜海縣博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地”的載體作用，多方引薦科研攻關(guān)項(xiàng)目對接博士后和高層次人才，繼續(xù)推進(jìn)高等院校、科研院所與縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的人才交流合作，建立重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)人才服務(wù)“綠色通道”。2010年，力爭為重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)人才500人以上。
4、堅(jiān)持以人為本理念，認(rèn)真做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推介，義務(wù)辦理求職登記，及時(shí)發(fā)放“就業(yè)服務(wù)聯(lián)系卡”，建立高校畢業(yè)生信息庫，對困難大學(xué)生實(shí)行“一對一”幫扶，優(yōu)先推薦，無障礙服務(wù)。堅(jiān)持“縣內(nèi)挖潛、縣外拓展”的思路，積極走訪用人單位、用人企業(yè)，搜集信息，挖掘崗位，推薦就業(yè)，多方聯(lián)系市內(nèi)外人才市場和重點(diǎn)人才需求區(qū)域，主動加強(qiáng)溝通合作，千方百計(jì)開辟就業(yè)渠道，適時(shí)舉辦人才招聘會、就業(yè)洽談會，深入開展高校畢業(yè)生就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動，全年力爭推薦大中專畢業(yè)生就業(yè)不少于1000人次。
四、穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度改革
根據(jù)國家人力資源和社會保障部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》和《天津市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施辦法》，積極穩(wěn)妥地啟動實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度改革。事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，全部納入崗位設(shè)置管理，實(shí)行崗位總量控制、結(jié)構(gòu)比例控制和高等級控制，按需設(shè)崗，競聘上崗，按崗聘用，合同管理，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，建立起符合事業(yè)單位規(guī)律和特點(diǎn)的用人新機(jī)制，增強(qiáng)事業(yè)單位生機(jī)與活力。另外，按照市委、市政府的部署要求和有關(guān)規(guī)定，適時(shí)做好第三步規(guī)范公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員津貼補(bǔ)貼工作，以及公共衛(wèi)生和其他事業(yè)單位工資制度改革等工作。
一、依法加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
1、加大公開招考力度，改善公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格做好年度公務(wù)員招錄工作。在編制限額內(nèi)，對綜合管理部門專業(yè)性較強(qiáng)的職位，加大定向招考碩士、博士研究生的力度，吸攬引進(jìn)高層次人才充實(shí)公務(wù)員隊(duì)伍，逐步改善我縣公務(wù)員隊(duì)伍的年齡、文化和專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)。
2、完善競爭上崗機(jī)制，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行《靜?？h科級干部任免管理規(guī)定》，會同縣委組織部、縣紀(jì)委研究制定《科級干部競爭上崗實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化筆試、面試、民主測評、民意測驗(yàn)、組織考察、任用備案等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，進(jìn)一步提升科級干部競爭上崗工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，確保優(yōu)秀人才脫穎而出。
3、創(chuàng)新培養(yǎng)鍛煉方式，加快年輕公務(wù)員成長成才。在堅(jiān)持和完善年輕公務(wù)員培養(yǎng)管理責(zé)任制、結(jié)對幫扶導(dǎo)師制、實(shí)踐鍛煉輪崗制和定期脫產(chǎn)培訓(xùn)制的同時(shí)，實(shí)行縣直機(jī)關(guān)新招錄公務(wù)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)鍛煉半年制度，在基層一線和艱苦環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉人才、發(fā)現(xiàn)選拔人才。組織召開年輕干部培養(yǎng)鍛煉座談交流會，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，選樹年輕干部先進(jìn)典型，積極營造有利于年輕干部施展才華、增長才干、創(chuàng)造業(yè)績的良好氛圍。
4、實(shí)施素質(zhì)提升工程，大力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍崗位培訓(xùn)。研究制定《靜?？h科級干部及以下公務(wù)員教育培訓(xùn)三年計(jì)劃》，分層次、多類別、寬領(lǐng)域地組織開展公務(wù)員素質(zhì)能力系列培訓(xùn)活動。在培訓(xùn)內(nèi)容上，堅(jiān)持政治理論、形勢任務(wù)、業(yè)務(wù)知識、專項(xiàng)技能的統(tǒng)籌融合;在培訓(xùn)方式上，采取集中辦班、專題輔導(dǎo)、互動交流、實(shí)踐調(diào)研的靈活多樣;在培訓(xùn)對象上，突出科級干部、年輕干部、行業(yè)干部、執(zhí)法服務(wù)崗位干部的層次類別;在師資隊(duì)伍上，開發(fā)專業(yè)教師、專家教授、部門領(lǐng)導(dǎo)、先進(jìn)人物、基層典型的科學(xué)配備。2010年，計(jì)劃舉辦各級各類培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)公務(wù)員730人。其中，科級干部培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)200人;新招錄招聘人員培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)100人;執(zhí)法服務(wù)崗位干部培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)150人;公文寫作骨干培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)80人，公共禮儀培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)100人，公共危機(jī)管理培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)100人。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際工作需要，積極舉辦公務(wù)員政策理論、形勢任務(wù)、業(yè)務(wù)技能等系列輔導(dǎo)講座，聘請市內(nèi)外有關(guān)專家教授開展高層次培訓(xùn)活動。
5、嚴(yán)格績效考核獎懲，加強(qiáng)對公務(wù)員隊(duì)伍的監(jiān)督管理。根據(jù)中央和市縣關(guān)于公務(wù)員考核和干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步修訂完善《靜?？h公務(wù)員考核實(shí)施辦法》和《科級及以下公務(wù)員考核操作規(guī)程》，堅(jiān)持平時(shí)考核與年度考核、定性考核與定量考核、崗位目標(biāo)考核與專項(xiàng)工作考核相結(jié)合的辦法，把公務(wù)員績效考核與強(qiáng)化行政問責(zé)有機(jī)銜接，加大考核力度，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化考核程序，兌現(xiàn)考核結(jié)果，切實(shí)增強(qiáng)考核工作的針對性、實(shí)效性和可操作性，充分發(fā)揮績效考核的激勵約束作用。
6、逐步推行崗位交流，增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。按照《公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部，通過轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等方式，在本行業(yè)、本部門、本單位之間，有計(jì)劃、有步驟地推行公務(wù)員崗位交流，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)能力，加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力。
二、著力打造創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍
1、完善公開招聘制度，吸攬更多優(yōu)秀人才充實(shí)事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍。修訂完善《靜?？h事業(yè)單位工作人員公開招聘實(shí)施辦法》，科學(xué)合理制定用人計(jì)劃，在編制限額內(nèi)，對重點(diǎn)行業(yè)、特需專業(yè)的緊缺人才給予必要的政策傾斜，定向招聘碩士、博士研究生，重點(diǎn)改善和提升文教、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、環(huán)保、城建、交通、商貿(mào)、物流等領(lǐng)域的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和層次。積極探索事業(yè)單位柔性引進(jìn)人才方式，加大對高層次人才和急需人才的招聘引進(jìn)力度，進(jìn)一步靈活事業(yè)單位人才機(jī)制。
2、實(shí)施人才培養(yǎng)工程，打造創(chuàng)新型領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。為對接市“131”人才培養(yǎng)工程，培養(yǎng)造就一批不同層次的創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，從2010年開始，力爭用3年的時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)選拔培養(yǎng)10名市內(nèi)的學(xué)術(shù)、技術(shù)拔尖人才，100名縣內(nèi)的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人，1000名行業(yè)(單位)的優(yōu)秀技術(shù)骨干。要制定實(shí)施方案，出臺培養(yǎng)規(guī)劃，搞好專業(yè)對口培訓(xùn)，定期選派優(yōu)秀人選到市內(nèi)高校和科研機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流，組織開展重點(diǎn)課題研究和科研技術(shù)攻關(guān)，對業(yè)績優(yōu)秀、貢獻(xiàn)突出人員優(yōu)先推薦參評享受國務(wù)院政府特貼專家和各級科技人才獎。
3、健全人才評價(jià)機(jī)制，深化職稱制度改革。按照重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的原則,建立以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,以品德、知識、能力等為構(gòu)成要素的人才評價(jià)指標(biāo)體系，改變重學(xué)歷、重資歷的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行評審、考試、考評相結(jié)合的人才評價(jià)方式，進(jìn)一步健全公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人才評價(jià)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《靜海縣專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作規(guī)程》，強(qiáng)化“雙審核、雙宣講、雙推薦、雙公示”制度規(guī)范，加強(qiáng)對重點(diǎn)單位申報(bào)推薦工作的監(jiān)督管理，確保職稱工作規(guī)范運(yùn)行，陽光操作。堅(jiān)持不拘一格選拔人才,對引進(jìn)的國內(nèi)外高層次人才和急需人才以及在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人員，可破格、越級申報(bào)職稱。加大對各類企業(yè)和非公有制單位專業(yè)技術(shù)人員的扶持力度，凡符合條件者，一律給予優(yōu)先推薦申報(bào)職稱。
4、扎實(shí)抓好繼續(xù)教育，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員知識更新。按照《靜?？h2009年—2011年國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃》的要求，以新理論、新知識、新技術(shù)、新方法為主要內(nèi)容，以提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo),以中、高級專業(yè)技術(shù)人員為主要對象，重點(diǎn)舉辦公共科目培訓(xùn)班2期、經(jīng)濟(jì)管理系列培訓(xùn)班1期、工程系列培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)中、高級專業(yè)技術(shù)人員300人。同時(shí)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各行業(yè)主管部門和基層單位積極開展專業(yè)技術(shù)人員知識更新系列培訓(xùn)活動，力爭全年培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員1500人次以上。
三、全面提升人才服務(wù)工作水平
1、加強(qiáng)人才政策研究，創(chuàng)新人才激勵機(jī)制。按照縣委實(shí)施“百千萬”人才工程的意見，本著“引得進(jìn)、留得住、用得好”的目標(biāo)要求，積極配合縣委組織部認(rèn)真研究落實(shí)鼓勵引進(jìn)高層次、高技能和急需人才的扶持辦法，圍繞全縣重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)園區(qū)和十大支柱產(chǎn)業(yè)的人才高地建設(shè)，積極提供政策支持和機(jī)制保證。探索實(shí)行靈活的柔性引才機(jī)制，采取調(diào)入、聘用、掛職、項(xiàng)目委托、技術(shù)合作、服務(wù)咨詢、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)等多種方式，吸攬更多高級人才服務(wù)靜海發(fā)展，充分發(fā)揮人才聚集效應(yīng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的人才智力支撐。
2、深化人才政策宣傳，優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境。積極采取靜海電視臺、靜海文匯報(bào)、靜海人才信息網(wǎng)、靜海政務(wù)網(wǎng)、工作信息簡報(bào)等多種方式和渠道，進(jìn)一步加大人才政策、先進(jìn)典型、和工作動態(tài)的宣傳報(bào)道力度。堅(jiān)持上門走訪、現(xiàn)場咨詢、需求調(diào)查、信息發(fā)布、全程跟蹤、專人聯(lián)系、節(jié)假日無障礙等服務(wù)制度，推行“牽線式”、“訂單式”、“一站式”服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡化辦事程序，提高服務(wù)效率。繼續(xù)開展“人才政策下基層進(jìn)企業(yè)”和“重大項(xiàng)目人才服務(wù)月”活動，力爭做到不分內(nèi)外資，不分大中小，不分所有制，只要有人才需求，就要有人才服務(wù)，把優(yōu)質(zhì)高效的人才服務(wù)主動送到重大建設(shè)項(xiàng)目，送到企業(yè)，送到基層一線。
3、廣開人才服務(wù)渠道，搭建引才引智平臺。加強(qiáng)縣人才交流服務(wù)中心建設(shè)，完善基層人才工作站和人才服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)服務(wù)功能，調(diào)整擴(kuò)充靜海人才信息網(wǎng)服務(wù)內(nèi)容，做強(qiáng)網(wǎng)上人才市場。堅(jiān)持縣人才交流服務(wù)中心的日常開市，適時(shí)開展人才推介，定期舉辦人才招聘洽談會，積極采取委托招聘、現(xiàn)場招聘、網(wǎng)上招聘、校園招聘和組團(tuán)參加市內(nèi)外各種人才招聘專場等方式，直接服務(wù)用人企業(yè)。充分發(fā)揮“靜海縣博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地”的載體作用，多方引薦科研攻關(guān)項(xiàng)目對接博士后和高層次人才，繼續(xù)推進(jìn)高等院校、科研院所與縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的人才交流合作，建立重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)人才服務(wù)“綠色通道”。2010年，力爭為重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)人才500人以上。
4、堅(jiān)持以人為本理念，認(rèn)真做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推介，義務(wù)辦理求職登記，及時(shí)發(fā)放“就業(yè)服務(wù)聯(lián)系卡”，建立高校畢業(yè)生信息庫，對困難大學(xué)生實(shí)行“一對一”幫扶，優(yōu)先推薦，無障礙服務(wù)。堅(jiān)持“縣內(nèi)挖潛、縣外拓展”的思路，積極走訪用人單位、用人企業(yè)，搜集信息，挖掘崗位，推薦就業(yè)，多方聯(lián)系市內(nèi)外人才市場和重點(diǎn)人才需求區(qū)域，主動加強(qiáng)溝通合作，千方百計(jì)開辟就業(yè)渠道，適時(shí)舉辦人才招聘會、就業(yè)洽談會，深入開展高校畢業(yè)生就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動，全年力爭推薦大中專畢業(yè)生就業(yè)不少于1000人次。
四、穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度改革
根據(jù)國家人力資源和社會保障部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》和《天津市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施辦法》，積極穩(wěn)妥地啟動實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度改革。事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，全部納入崗位設(shè)置管理，實(shí)行崗位總量控制、結(jié)構(gòu)比例控制和高等級控制，按需設(shè)崗，競聘上崗，按崗聘用，合同管理，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，建立起符合事業(yè)單位規(guī)律和特點(diǎn)的用人新機(jī)制，增強(qiáng)事業(yè)單位生機(jī)與活力。另外，按照市委、市政府的部署要求和有關(guān)規(guī)定，適時(shí)做好第三步規(guī)范公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員津貼補(bǔ)貼工作，以及公共衛(wèi)生和其他事業(yè)單位工資制度改革等工作。