縣衛(wèi)生系統(tǒng)工作計劃

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2010年,xx縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工要深入學習實踐科學發(fā)展觀,貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、xx全會精神,xx縣委、縣政府的中心工作,突出抓好農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生三大重點,切實加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力建設,扎實開展疾病預防控制、婦幼衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等工作,努力為構(gòu)建和諧社會做出應有的貢獻,xx縣衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    一、切實做好農(nóng)村衛(wèi)生工作
    加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設,xx省政府《關于進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展的意見》,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的骨干地位,制定并認真實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強建設規(guī)劃,切實加強基礎設施建設和基本診療設備裝備,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合服務能力。在做好基本醫(yī)療的同時,確保公共衛(wèi)生職責的落實。
    加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設,著力解決日益嚴峻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才斷層、人員缺乏的問題。保障公益性運行機制在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的落實。完成核崗定編工作,合理配置人才資源。同時加大農(nóng)村衛(wèi)技人員的培訓力度,xx省衛(wèi)生廳“選派千名醫(yī)師幫扶山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”為民辦實事項目,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務水平和服務能力。
    強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效管理。xx縣衛(wèi)生局會計核算中心,提高財務管理和會計核算水平。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收支兩條線管理辦法,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長考核辦法和衛(wèi)技人員崗位激勵機制,充分調(diào)動干部職工積極性,促進衛(wèi)生院良性發(fā)展。健全并落實醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責任制,進一步規(guī)范和完善醫(yī)療文書,加強對衛(wèi)技人員的培訓和進修,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全。
    建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院鄉(xiāng)村醫(yī)生管理站。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生再注冊和《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》換發(fā)工作,繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化培訓。落實好鄉(xiāng)村醫(yī)生責任目標考評和津貼發(fā)放。加強村衛(wèi)生室規(guī)范化管理,健全各種規(guī)章制度,做到診療有登記、開藥有處方、收費有憑據(jù)、防保有卡冊、疫情有報告,向農(nóng)民提供安全、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
    完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理運行機制。鞏固和提高農(nóng)民參合率,爭取95%以上農(nóng)民參加。繼續(xù)完善補償方案,進一步規(guī)范門診統(tǒng)籌補償。強化基金管理,確保新農(nóng)合基金安全封閉運行。加強對新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,各醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行藥品和診療項目目錄,實行目錄范圍外的醫(yī)藥費用比例限額管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴禁使用基本用藥目錄外藥品。加強經(jīng)辦機構(gòu)的建設,xx市xx省級數(shù)據(jù)交換平臺,方便群眾辦理補償手續(xù)。不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的服務水平,全面落實好新農(nóng)合惠民政策。
    二、提升公共衛(wèi)生服務水平
    貫徹落實預防為主的方針,進一步完善重大疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,加強衛(wèi)生應急隊伍建設。
    (一)扎實開展疾病預防控制工作。
    加強傳染病防治工作,認真抓好艾滋病、人禽流感、霍亂、鼠疫、肝炎、麻疹、手足口病等疾病預防控制。xx縣甲、乙類傳染病發(fā)病率要控制在**市平均水平內(nèi)。加強計劃免疫門診規(guī)范化管理,提高免疫接種質(zhì)量和計劃免疫覆蓋率。認真實施結(jié)核病控制項目,提高病人發(fā)現(xiàn)率和治愈率。開展職業(yè)病防治管理,有效控制職業(yè)危害因素。采取綜合防治措施,切實加強對碘缺乏病、麻風病等地方病、慢性病的防治力度。加強健康教育,加大對嚴重危害群眾健康和社會發(fā)展的重大疾病的干預力度,提高精神衛(wèi)生服務能力和水平。
    (二)加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
    探索建立農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督運行模式,完善、細化行政處罰自由裁量的規(guī)定和細則。大力開展公共場所、學校衛(wèi)生、健康相關產(chǎn)品、xx市場等衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督。嚴格醫(yī)療機構(gòu)、人員和技術的準入制度,嚴厲打擊和取締非法行醫(yī)、無證生產(chǎn)經(jīng)營等危害公共衛(wèi)生的違法行為,切實維護廣大人民群眾的生命安全和健康權益。進一步加強醫(yī)院感染管理,有效預防和控制醫(yī)院感染,提高醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。加強醫(yī)療廢物的安全管理,防止疾病傳播,保護環(huán)境,保障人體健康。加強職業(yè)衛(wèi)生工作,做好學校傳染病預防控制工作,防止群體性疾病的發(fā)生和流行。宣傳貫徹《獻血法》和《xx省公民獻血條例》,推動無償獻血,完成**市下達的無償獻血任務,確保臨床用血的質(zhì)量與安全。
    (三)加強婦幼衛(wèi)生保健工作。
    xx縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)、兒科建設,開展新生兒疾病篩查工作,努力提高住院分娩率,有效降低出生缺陷發(fā)生率。加強孕產(chǎn)婦、兒童保健系統(tǒng)管理,進一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。加強兒童救治系統(tǒng)建設和落實低生活保障婦女常見病免費普查為民辦實事項目。繼續(xù)抓好打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠專項治理工作。加大免費婚檢惠民政策的宣傳力度,不斷提高婚檢率,提高婚檢質(zhì)量,擴大產(chǎn)前篩查的覆蓋面,推動產(chǎn)前診斷技術網(wǎng)絡項目建設,規(guī)范篩查工作,提高出生人口素質(zhì)。
    (四)大力開展愛國衛(wèi)生運動。
    進一步推進以改水改廁為重點的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,促進社會主義新農(nóng)村建設和衛(wèi)生防病工作。深化衛(wèi)生創(chuàng)建活動,加強衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設,開展健康知識宣傳,加強病媒生物控制工作,全面提高居民的保健意識和健康水平,xx縣。
    三、大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生建設
    xx省、市文件精神以及《**縣社區(qū)衛(wèi)生服務建設與發(fā)展規(guī)劃》,以城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設為重點,加快落實社區(qū)衛(wèi)生服務相關配套政策,建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)為主體的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。xx縣中醫(yī)院技術力量,重點建好雙溪街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心,xx縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務建設。開展社區(qū)醫(yī)生進家庭工作,建立居民健康檔案。加快全科醫(yī)生培訓步伐,加強社區(qū)衛(wèi)生人員隊伍培訓。
    四、加強醫(yī)療質(zhì)量和安全監(jiān)管。
    一是繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動。加強醫(yī)療服務管理,持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。以提高醫(yī)療技術水平和服務質(zhì)量為抓手,牢牢把握服務、技術、安全、費用四個工作重點,促進醫(yī)療水平和服務質(zhì)量的進一步提升,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關系。加強對醫(yī)療服務的管理監(jiān)督,采取有效措施,促進臨床合理檢查、合理用藥、合理治療,控制醫(yī)藥費用增長,切實減輕群眾經(jīng)濟負擔。繼續(xù)貫徹落實《抗菌藥物臨床應用指導原則》和《處方管理辦法》,加強臨床合理用藥指導。探索建立醫(yī)療風險預警機制。貫徹落實《關于全面推行醫(yī)院院務公開的指導意見》,進一步推動醫(yī)療機構(gòu)信息公開,方便社會監(jiān)督。貫徹落實《醫(yī)療廣告管理辦法》,規(guī)范醫(yī)療廣告的審查,促進醫(yī)療機構(gòu)依法進行廣告。
    xx縣域醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃。嚴格醫(yī)療機構(gòu)準入,加強校驗管理。按照整合資源,優(yōu)勢互補的原則,對城區(qū)現(xiàn)有衛(wèi)生資源進行合理規(guī)劃,突出各自特色,加強優(yōu)勢,大限度地提高衛(wèi)生資源效益,大限度滿足群眾基本醫(yī)療需求。統(tǒng)籌安排,推進城區(qū)衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,規(guī)劃建設富洲新區(qū)醫(yī)療機構(gòu),xx縣醫(yī)院搬遷前期工作。
    三是做好重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作。繼續(xù)做好艾滋病、人禽流感、非典和其他重大傳染病的醫(yī)療救治準備工作;建立管理制度,加快隊伍建設,不斷提高院前急救應急反應能力和醫(yī)療救治水平。
    四是加強血液管理。落實《醫(yī)療機構(gòu)臨床用血管理辦法》和《xx省臨床用血儲存、配送管理辦法(試行)》,保證臨床用血需要,防止血液浪費,保證用血安全。
    五是深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動。加強醫(yī)護人員“三基”技能的培訓,舉辦“三基三嚴”技能競賽,完善相關制度和預案,規(guī)范技術服務,確保醫(yī)療安全,減少醫(yī)療糾紛,構(gòu)建和諧醫(yī)患關系,不斷優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。
    xx縣級醫(yī)療機構(gòu)的龍頭作用。以等級醫(yī)院評審為契機,加快提升醫(yī)院技術水平和綜合實力,建立健全醫(yī)院管理長效機制,實現(xiàn)醫(yī)院全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
    七是積極扶持中醫(yī)院工作,打造中醫(yī)專科、專病品牌。
    五、深入開展衛(wèi)生系統(tǒng)黨建和精神文明工作
    切實加強基層黨組織建設,創(chuàng)新黨建工作載體,豐富黨建活動內(nèi)容。積極開展創(chuàng)文明單位、文明行業(yè)的各項活動,加大民主評議政風行風力度,加強醫(yī)德醫(yī)風教育,提高醫(yī)務人員隊伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,進一步強化職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任教育,真正樹立以“病人為中心”的服務理念,努力構(gòu)建和諧的衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境。