第二章 法的運(yùn)行
第一節(jié) 立法
一、立法的定義
1.立法是指一定的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序，制定、修改和廢止法律和其他規(guī)范性法律文件及認(rèn)可法律的活動(dòng)，是將一定階級(jí)的意志上升為國(guó)家意志的活動(dòng)，是對(duì)社會(huì)資源、社會(huì)利益進(jìn)行第一次分配的活動(dòng)。
2.立法具有以下特點(diǎn)：
(1)立法是以國(guó)家的名義進(jìn)行的活動(dòng);
(2)立法是一項(xiàng)國(guó)家職能活動(dòng)，其目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)生活的有效調(diào)整;
(3)立法是以一定的客觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系為基礎(chǔ)的人們的主觀意志活動(dòng)，并且受其他社會(huì)因素的影響;
(4)立法是產(chǎn)生具有規(guī)范性、國(guó)家強(qiáng)制性的普遍行為規(guī)則的活動(dòng);
(5)立法是依照法定職權(quán)和程序進(jìn)行的專門(mén)活動(dòng);
(6)立法是對(duì)有限的社會(huì)資源進(jìn)行制度性的分配，是對(duì)社會(huì)資源的第一次分配，反映了社會(huì)的利益傾向性。
二、立法體制
1.立法體制包括立法權(quán)限的劃分、立法機(jī)關(guān)的設(shè)置和立法權(quán)的行使等各方面的制度，主要為立法權(quán)的劃分。
2.根據(jù)享有立法權(quán)的主體和形式的不同，立法權(quán)可以劃分為國(guó)家立法權(quán)、地方立法權(quán)、行政立法權(quán)、授權(quán)立法權(quán)等。
3.立法體制的性質(zhì)是與國(guó)家的性質(zhì)相一致的，立法體制的形式則是與國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式和管理形式密切聯(lián)系的。
3.當(dāng)代中國(guó)是單一制國(guó)家，根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，我國(guó)的立法體制是一元性的立法體制，全國(guó)只有一個(gè)立法體系;同時(shí)又是多層次的。
第一節(jié) 立法
一、立法的定義
1.立法是指一定的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序，制定、修改和廢止法律和其他規(guī)范性法律文件及認(rèn)可法律的活動(dòng)，是將一定階級(jí)的意志上升為國(guó)家意志的活動(dòng)，是對(duì)社會(huì)資源、社會(huì)利益進(jìn)行第一次分配的活動(dòng)。
2.立法具有以下特點(diǎn)：
(1)立法是以國(guó)家的名義進(jìn)行的活動(dòng);
(2)立法是一項(xiàng)國(guó)家職能活動(dòng)，其目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)生活的有效調(diào)整;
(3)立法是以一定的客觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系為基礎(chǔ)的人們的主觀意志活動(dòng)，并且受其他社會(huì)因素的影響;
(4)立法是產(chǎn)生具有規(guī)范性、國(guó)家強(qiáng)制性的普遍行為規(guī)則的活動(dòng);
(5)立法是依照法定職權(quán)和程序進(jìn)行的專門(mén)活動(dòng);
(6)立法是對(duì)有限的社會(huì)資源進(jìn)行制度性的分配，是對(duì)社會(huì)資源的第一次分配，反映了社會(huì)的利益傾向性。
二、立法體制
1.立法體制包括立法權(quán)限的劃分、立法機(jī)關(guān)的設(shè)置和立法權(quán)的行使等各方面的制度，主要為立法權(quán)的劃分。
2.根據(jù)享有立法權(quán)的主體和形式的不同，立法權(quán)可以劃分為國(guó)家立法權(quán)、地方立法權(quán)、行政立法權(quán)、授權(quán)立法權(quán)等。
3.立法體制的性質(zhì)是與國(guó)家的性質(zhì)相一致的，立法體制的形式則是與國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式和管理形式密切聯(lián)系的。
3.當(dāng)代中國(guó)是單一制國(guó)家，根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，我國(guó)的立法體制是一元性的立法體制，全國(guó)只有一個(gè)立法體系;同時(shí)又是多層次的。