
在深圳特區(qū)成立30周年和第26個(gè)教師節(jié)來(lái)臨之際,一所仍在籌辦中的大學(xué)頻繁走進(jìn)我們的視線。
全省教育工作會(huì)議上,省委書記汪洋對(duì)這所大學(xué)寄予厚望:“希望他們的改革創(chuàng)新能走出一條路子!”
原省委書記、深圳特區(qū)首任市委書記吳南生在提起這所大學(xué)時(shí)也希望“他們能夠在打破官本位方面闖出一條新路”。
這所準(zhǔn)確名稱為“南方科技大學(xué)(籌)”的高校,甫一降生,就挾特區(qū)的創(chuàng)新銳氣,在母腹中不斷張舉“不設(shè)院系”、“去行政化”、“去官化”的胎動(dòng),仿佛隨時(shí)噴薄出一場(chǎng)高等教育的革新。
去年的今天,從中國(guó)科技大學(xué)校長(zhǎng)位置上退下來(lái)的中科院院士朱清時(shí),從省委常委、時(shí)任深圳市代市長(zhǎng)的王榮手里接過(guò)了聘書,于耳順之年出任南方科大創(chuàng)校校長(zhǎng)。他說(shuō),這是一場(chǎng)“試驗(yàn)”,“是一生中重要的工作”。
時(shí)隔一年,已經(jīng)革新校園、招納、搭建架構(gòu)的南方科大即將破繭成蝶。昨日,朱清時(shí)接受了南方日?qǐng)?bào)專訪,回應(yīng)了外界的期望,同時(shí)也談到了履職一年的感受。
他坦言,一年來(lái)大的收獲之一,就是認(rèn)識(shí)到自己不僅是要辦一所研究型的大學(xué),而是要為中國(guó)的高教改革沖出一條路來(lái),就像當(dāng)年深圳“殺出一條血路”那樣。
【談一年籌備】
學(xué)校章程、薪酬方案只待政府批準(zhǔn)
自2004年萌發(fā)創(chuàng)辦設(shè)想以來(lái),這所由深圳市全資籌辦的大學(xué)就以全球海選校長(zhǎng)、“去行政化”等創(chuàng)新體制、觀念而“紅遍”全國(guó)。
教育部給予高等教育綜合改革試驗(yàn)校的定位,地方政府的全力支持,對(duì)首任校長(zhǎng)朱清時(shí)來(lái)說(shuō),是一個(gè)機(jī)遇,也是壓力和挑戰(zhàn)。尤其是當(dāng)媒體和公眾山呼海嘯般的評(píng)論,把對(duì)現(xiàn)有高等教育的不滿,幻化成美好絢麗的期待,一股腦拋向這所學(xué)校時(shí),朱清時(shí)這一年忙得不輕。
南方日?qǐng)?bào):去年9月10日,您正式接到聘書,成為南方科大的創(chuàng)校校長(zhǎng)。轉(zhuǎn)眼間一年過(guò)去了,南方科大的籌建取得了哪些進(jìn)展?
朱清時(shí):這一年來(lái)的籌建工作十分不易,困難比我們?cè)瓉?lái)想的要多得多,但經(jīng)過(guò)這一年,我們逐漸摸清了路子,學(xué)會(huì)了怎么和政府打交道,籌建工作也漸入佳境。
現(xiàn)在我們有幾個(gè)重要文件正在等待深圳市政府通過(guò),如果順利通過(guò),我們就可以正常運(yùn)作了。第一個(gè)是《南方科技大學(xué)管理?xiàng)l例》,這等于是《南方科大章程》“立法”的前一步,因?yàn)椤傲⒎ā笔且粋€(gè)3-5年的過(guò)程,如果先有一個(gè)管理?xiàng)l例,就可以使南方科大從一開(kāi)始就依法治校、依條例治校。這個(gè)條例經(jīng)過(guò)了很長(zhǎng)時(shí)間的討論,現(xiàn)在已經(jīng)起草就緒;第二是南方科大聘用人員的工資、待遇、年金等各種薪酬福利方案。待遇如果不高,就無(wú)法吸引一流人才,如果太高就容易形成攀比,就會(huì)遇到很多阻力。還好我們已經(jīng)得到了市委、市政府的支持。這個(gè)一攬子方案已經(jīng)基本就緒,正在等待市政府通過(guò)。
南方日?qǐng)?bào):遇到過(guò)困難和阻力嗎?
朱清時(shí):在近召開(kāi)的全省教育工作會(huì)議上,汪洋書記特別提到“政府要按教育規(guī)律管教育,學(xué)校要按教育規(guī)律辦教育,要理順政府、學(xué)校和社會(huì)的關(guān)系,進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)各級(jí)各類學(xué)校特別是高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)”,我覺(jué)得這段話講得非常對(duì),其實(shí)我們?nèi)ツ暌荒昊I建辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)起來(lái)就是這樣一段話。
去年我們?cè)?jīng)步履艱難,就在于我們沒(méi)有理順政府、學(xué)校和社會(huì)的關(guān)系,也沒(méi)有制定出學(xué)校的章程和管理規(guī)定,特別是對(duì)什么是高校的辦學(xué)自主權(quán)沒(méi)有一個(gè)合理的界定。結(jié)果,政府就會(huì)按照自己的規(guī)章制度來(lái)管理學(xué)校。政府這樣做無(wú)可厚非,但對(duì)于高校而言,卻是不小的限制。
現(xiàn)在等深圳市政府通過(guò)的《南方科技大學(xué)管理?xiàng)l例》,就是要界定清楚政府、學(xué)校和社會(huì)之間的關(guān)系。
南方日?qǐng)?bào):一所大學(xué),尤其是像南方科大這樣一所“與眾不同”的大學(xué)從無(wú)到有,正如您曾說(shuō)的是一種“試驗(yàn)”。一年下來(lái),有什么收獲嗎?
朱清時(shí):像剛才所說(shuō)的,大的收獲就是我們學(xué)會(huì)了和政府打交道,理清了政府、學(xué)校和社會(huì)三者之間的關(guān)系。還有就是,覺(jué)得辦南方科大已經(jīng)不僅僅是要辦一所研究型的大學(xué)了,而是要為中國(guó)的高教改革沖出一條路來(lái),就像當(dāng)年深圳“殺出一條血路”那樣。因此每做一件事情的時(shí)候,只要放到這個(gè)高度來(lái)看,就會(huì)覺(jué)得責(zé)任重大很多,使命感也強(qiáng)多了。比如我現(xiàn)在做每一個(gè)決定、每一個(gè)細(xì)節(jié)都得考慮它的優(yōu)缺點(diǎn)等等,都是我過(guò)去的教育經(jīng)歷中所沒(méi)有過(guò)的。
【論改革創(chuàng)新】
從高二招生就是要招原生態(tài)學(xué)生
若單純從辦學(xué)的名利考慮,他當(dāng)過(guò)中科大校長(zhǎng),卸任后大可以做一名怡情養(yǎng)性的學(xué)者。
事實(shí)上,朱清時(shí)也確曾想“安靜地生活”。所以當(dāng)國(guó)際人才咨詢公司第約訪時(shí),朱清時(shí)對(duì)被列為南方科大候選人一點(diǎn)也不動(dòng)心。
“直到遴選委員會(huì)有的委員跟我說(shuō),‘當(dāng)了二三十年校長(zhǎng),總是遺憾無(wú)法做成想做、理想的事情,中國(guó)高等教育需要改革,現(xiàn)在深圳具備了這些條件去創(chuàng)新,希望你不要放過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)’?!敝烨鍟r(shí)回憶說(shuō),就是這句話打動(dòng)了他。
在朱清時(shí)眼里,人有時(shí)就像坐在一列火車上,走著走著突然發(fā)現(xiàn)方向錯(cuò)了,但是沒(méi)敢跳下來(lái)。在中科大時(shí),朱清時(shí)跳了車———頂住壓力,使中科大成為2000年以來(lái)全國(guó)惟一沒(méi)有擴(kuò)招的高校;現(xiàn)在他又決定跳第二次……
南方日?qǐng)?bào):近日全省教育工作會(huì)議上,汪洋書記特意提到南方科大,希望你們的“改革創(chuàng)新能走出一條路子”,在您看來(lái),這條路子應(yīng)該怎么走?
朱清時(shí):特區(qū)30周年慶典上,胡錦濤主席在發(fā)言中再次對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)委以重任,要求特區(qū)要“勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯”,作為一所誕生在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的大學(xué),我們也備受鼓舞。
其實(shí),南方科大從籌辦時(shí)就是在走一條改革創(chuàng)新的路子———2007年委托獵頭公司全球遴選校長(zhǎng),這就是一個(gè)極為創(chuàng)新的舉動(dòng)。在過(guò)去幾十年的高等教育發(fā)展歷,高校校長(zhǎng)都是行政任命的,深圳走出這一步相當(dāng)有魄力。我既然來(lái)了,就要抓住這一個(gè)機(jī)會(huì),做一些我們教育界都盼望的改革。
我們第一項(xiàng)改革創(chuàng)新就是要“去行政化”?!叭バ姓囊馑己髞?lái)被不少人誤解了,這絕對(duì)不是說(shuō)不要行政管理。所謂的“去行政化”第一個(gè)層面就是“誰(shuí)說(shuō)的話有道理就聽(tīng)誰(shuí)的,而不是誰(shuí)的官大就聽(tīng)誰(shuí)的”。決策的時(shí)候不是靠高行政領(lǐng)導(dǎo)來(lái)拍板,而是由教授組成的委員會(huì)認(rèn)真討論,取得共識(shí),再讓行政官員包括校長(zhǎng)去執(zhí)行它;第二層意思就是要盡量減少行政架構(gòu)。
我們的第二項(xiàng)改革就是不設(shè)院系,讓學(xué)校里面的交叉學(xué)科獲得發(fā)展。不設(shè)院系,只設(shè)學(xué)科的管理結(jié)構(gòu),把院和系對(duì)學(xué)術(shù)科研的干擾降到低。正因?yàn)椴辉O(shè)院系,所以我們的行政人員又可以大大減少。
第三項(xiàng)改革就是我們要一步到位建設(shè)亞洲一流的專業(yè)。要達(dá)到這一步,從一開(kāi)始就注定南方科大必須“小而精”。
南方日?qǐng)?bào):但在目前的體制下,要走一條這樣的路子難度不小吧?
朱清時(shí):在這樣一個(gè)龐大的行政化體系里面,我們要走一條去行政化的路,確是難免會(huì)受到比較大的約束。因此,我們?cè)趯ふ乙恍敖泳€口”,讓行政化的體系能夠支持我們做非行政化的試驗(yàn)。
需要強(qiáng)調(diào)的就是,南方科大的建設(shè)是在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指導(dǎo)下進(jìn)行的,我們的目標(biāo)是按照國(guó)際一流大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)律來(lái)規(guī)劃建設(shè)一所創(chuàng)新型的學(xué)校,而不是為了去行政化而去行政化。
南方日?qǐng)?bào):從高二招收學(xué)生建教改實(shí)驗(yàn)班,也是南方科大的一項(xiàng)創(chuàng)新?
朱清時(shí):對(duì),我們就是想破除陳規(guī)。為什么要招高二的學(xué)生呢?我們想要糾正高考制度的某些弊端。中學(xué)生們其實(shí)在高二基本上就把中學(xué)所有課程學(xué)完了,高三主要就是強(qiáng)化訓(xùn)練。這一年,學(xué)生們不僅沒(méi)學(xué)到新東西,反而會(huì)把他對(duì)科學(xué)的興趣、好奇心、洞察力和創(chuàng)新能力都給抹殺掉了,所以我們想要招原生態(tài)的學(xué)生,自己組織考試,走出另一條不通過(guò)高考招到好學(xué)生的新路來(lái)。
另外,南方科大還要打破現(xiàn)有的博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)申請(qǐng)方式,爭(zhēng)取自己授予學(xué)位。(這點(diǎn))教育部部長(zhǎng)袁貴仁在聽(tīng)我們匯報(bào)以后,已經(jīng)同意了。他支持我們做一些試驗(yàn),為中國(guó)的高教改革探探路。
南方日?qǐng)?bào):外界一直關(guān)注南方科大什么時(shí)候招生?
朱清時(shí):我們現(xiàn)在有了校園、優(yōu)秀的專家教授,也有了比較清晰的辦學(xué)思路,可以說(shuō)“萬(wàn)事俱備,只待東風(fēng)”,要等教育部下發(fā)招生通知,才可以正式招生。
南方日?qǐng)?bào):但現(xiàn)在已經(jīng)9月中旬了,正常招生和開(kāi)學(xué)時(shí)間都過(guò)了,來(lái)得及嗎?
朱清時(shí):9月不行就等到10月份。我們辦的是教改實(shí)驗(yàn)班,不一定非得按照統(tǒng)一的時(shí)間,什么時(shí)候條件成熟了,我們就什么時(shí)候開(kāi)始。目前已經(jīng)有招生工作組在運(yùn)作,而且物色了不少對(duì)象。
以后如果我們學(xué)生的意識(shí)能夠開(kāi)放到“讀書是為了知識(shí)和學(xué)問(wèn),而不是為了學(xué)位文憑”,那么我們可以按照自己的意愿隨時(shí)招生,也不用等到相關(guān)部門的批準(zhǔn)了。
【評(píng)現(xiàn)代大學(xué)制度】
正確的事校長(zhǎng)可以放手干
朱清時(shí)曾經(jīng)說(shuō)過(guò),大學(xué)“被行政化”重要的原因就是外界行政權(quán)力干預(yù)學(xué)校,癥結(jié)在于大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部任命制度,求解的方式就是大學(xué)要走自治的道路。
他甚至提出一個(gè)理念:就是學(xué)校里的每一位教授若要得到社會(huì)尊重,需靠在科研教學(xué)工作中的水平,絕不能靠他的行政級(jí)別、官位,這樣才能回到大學(xué)的本來(lái)面目。
南方日?qǐng)?bào):“探索校長(zhǎng)職級(jí)制改革,加快建立現(xiàn)代大學(xué)制度,增強(qiáng)學(xué)校的自我約束、自我完善、自我發(fā)展能力”,是南方科大一直努力的方向。在您看來(lái),“現(xiàn)代大學(xué)制度”應(yīng)該是怎樣的?
朱清時(shí):簡(jiǎn)單地說(shuō),就是要有一套嚴(yán)格的制度。校長(zhǎng)有很大的辦學(xué)自主權(quán),但又受到很嚴(yán)格的監(jiān)督,他可以放手干,但是他只能干正確的事情,如果他不干正確的事情,隨時(shí)都面臨監(jiān)督和彈劾,這就是現(xiàn)代大學(xué)制度。
在這個(gè)體系里面,董事會(huì)就是老板,董事會(huì)不管日常事務(wù),但是他能夠聘任和解聘校長(zhǎng),這讓校長(zhǎng)有很大的權(quán)利去干事情,但不可以做不正確的事情,像現(xiàn)在某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)寫個(gè)條子就讓校長(zhǎng)要招錄某個(gè)學(xué)生,這在現(xiàn)代大學(xué)制度中是不允許的。校長(zhǎng)的權(quán)利很大,可以指定教授、副校長(zhǎng)、各個(gè)部長(zhǎng),但他如果指定親屬或是學(xué)術(shù)水平比較差的人來(lái)?yè)?dān)任教授,學(xué)術(shù)委員會(huì)就會(huì)彈劾他;如果他亂花錢了,財(cái)務(wù)委員會(huì)也可以彈劾他。
南方日?qǐng)?bào):那政府包括教育行政主管部門與大學(xué)的關(guān)系如何處理呢?
朱清時(shí):政府全力支持教育,就要放手讓學(xué)校按規(guī)律去辦到好。
舉個(gè)例子,牛津大學(xué)是英國(guó)政府辦的。它有個(gè)傳統(tǒng),招生不只看考試成績(jī),還有個(gè)3人教授考核小組的面試,考察學(xué)生的綜合素質(zhì)。
2003年,英國(guó)北部一個(gè)郡的女孩子在報(bào)考牛津大學(xué)中考了第一名,但教授考核小組考察后覺(jué)得她素質(zhì)不行,沒(méi)有要。這個(gè)郡的議員就要求議會(huì)干預(yù),因?yàn)槠h(yuǎn)地區(qū)好不容易有一個(gè)優(yōu)秀學(xué)生。英國(guó)教育大臣也跟牛津說(shuō)情,副首相也去,布萊爾也去,但校長(zhǎng)說(shuō)無(wú)權(quán)更改考核小組的意見(jiàn)。
這就是我們提倡的現(xiàn)代大學(xué)制度,即如果做了不正確的事情,會(huì)有一大堆人監(jiān)督你,如果你按照規(guī)章辦事,你的權(quán)利極大。政府依照法律給學(xué)校經(jīng)費(fèi),但又不能干預(yù)高校。
■南方日?qǐng)?bào)記者 葉明華 謝苗楓 通訊員 藍(lán)海