政治專題:堅持改革開放 推進合作發(fā)展共贏

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【背景材料】 2008年4月12日,國家主席胡錦濤在博鰲亞洲論壇2008年年會開幕式上發(fā)表了題為《堅持改革開放 推進合作共贏》的演講。他在演講中指出:“中國過去30年的快速發(fā)展,靠的是改革開放。中國未來的發(fā)展,也必須靠改革開放。改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,也是13億中國人民的共同抉擇。”
    2008年9月20日,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上作《關于深入貫徹落實科學發(fā)展觀若干重大問題》的專題報告時指出:“改革開放是推動中國經濟社會發(fā)展的永恒動力,也是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要保證,將貫穿社會主義現代化建設的全過程,在任何時候、任何情況下都不能動搖。只有深化改革開放,構筑充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制,才能進一步解放和發(fā)展社會生產力,把中國特色社會主義不斷推向前進?!?BR>    2008年12月8日至10日召開的中央經濟工作會議認為,中央對經濟全球化作出的判斷是完全正確的,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在,不會因為這場金融危機而發(fā)生逆轉。我們必須堅持社會主義市場經濟的改革方向,堅持對外開放的基本國策,不為任何風險所懼,不被任何干擾所惑,堅定不移地推進改革開放和社會主義現代化建設。會議強調,要“深化改革開放,增強經濟社會發(fā)展活力和動力”。
    2008年12月18日,紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會在京隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話,高度評價了黨的十一屆三中全會在我們黨和國家發(fā)展歷的重要地位和偉大意義,深刻總結了30年來改革開放和社會主義現代化建設取得的偉大成就和寶貴經驗,明確指出了繼續(xù)推進改革開放偉大事業(yè)的前進方向。這一重要講話,通篇閃耀著馬克思主義真理的光輝,進一步豐富了中國特色社會主義理論體系,是指導繼續(xù)推進改革開放偉大事業(yè)的綱領性文獻。
    1。改革開放的基本內涵
    (1)改革開放,包括對內改革和對外開放這兩個方面的重大政策。
    (2)改革,就是通過調整、變革不適合生產力發(fā)展要求的生產關系和上層建筑的某些部分及環(huán)節(jié),解放和發(fā)展生產力,促進社會全面進步,實現社會形態(tài)的自我發(fā)展和自我完善。對內改革,指的是要從根本上變革束縛生產力發(fā)展的經濟體制和其他各方面體制。
    (3)開放,是全方位、多層次、寬領域、雙向的開放,就是要大力發(fā)展和加強對外經濟、技術、政治、文化等交流,積極參與國際分工競爭和合作,使我國經濟結構由封閉型經濟轉變?yōu)殚_放型經濟,加快提升本國綜合國力。對外開放,從設立深圳等四個經濟特區(qū)開始,到開放沿海、沿江、沿邊,全面參與經濟全球化。
    (4)對內改革和對外開放,相輔相成,密切相關。內因是事物變化發(fā)展的根據,外因是事物變化發(fā)展的條件,事物的發(fā)展是內因和外因共同起作用的結果。堅持對內改革,提高增強對外開放的實力;堅持對外開放,更有利于改革。二者共同作用,推動了經濟社會的全面進步和發(fā)展。
    2。改革開放的目的
    改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉*,目的就是要解放和發(fā)展社會生產力,實現國家現代化,讓中國人民富裕起來,振興偉大的中華民族;就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會主義新的生機活力,建設和發(fā)展中國特色社會主義;就是要在引領當代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設,保持和發(fā)展黨的先進性,確保黨始終走在時代前列。
    3。改革開放的歷史進程
    (1)改革開放偉大事業(yè),是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體創(chuàng)立毛澤東思想、帶領全黨全國各族人民建立新中國、取得社會主義革命和建設偉大成就以及艱辛探索社會主義建設規(guī)律取得寶貴經驗的基礎上進行的。
    (2)改革開放偉大事業(yè),是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體帶領全黨全國各族人民開創(chuàng)的。
    (3)改革開放偉大事業(yè),是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體帶領全黨全國各族人民繼承、發(fā)展并成功推向21世紀的。
    (4)改革開放作為一場新的偉*,不可能一帆風順,也不可能一蹴而就。最根本的是,改革開放符合黨心民心、順應時代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績不容否定,停頓和倒退沒有出路。事物發(fā)展是前進性和曲折性的統(tǒng)一,是質變和量變的統(tǒng)一。
    4。改革開放的偉大意義
    (1)改革開放極大地解放和發(fā)展了生產力,有力地推動了我國的現代化進程和中華民族的偉大復興,推動了社會主義制度的自我完善和發(fā)展。
    (2)改革開放極大地調動了億萬人民的積極性,使我國成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。
    (3)改革開放極大地解放了人們的思想,激發(fā)了全社會的創(chuàng)造活力,使社會主義制度的優(yōu)越性得到更加充分的體現。
    (4)改革開放開拓了馬克思主義發(fā)展的新境界,不斷推進馬克思主義中國化,形成了中國特色社會主義理論體系,使馬克思主義煥發(fā)出強大的生命力。
    (5)改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路;只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義;改革開放符合黨心民心、順應時代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績不容否定,停頓和倒退沒有出路。
    (6)改革開放是強國之路,是我們黨、我們國家發(fā)展進步的活力源泉。只有堅持深化改革、擴大開放,才能解決發(fā)展中的深層次矛盾和問題,才能為推動經濟社會又好又快發(fā)展提供有力的體制保障和不竭的動力源泉。
    5。改革開放的成功經驗
    (1)把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來,解放思想、實事求是、與時俱進,以實踐基礎上的理論創(chuàng)新為改革開放提供理論指導。
    (2)把堅持四項基本原則同堅持改革開放結合起來,牢牢抓住經濟建設這個中心,始終保持改革開放的正確方向。
    (3)把尊重人民首創(chuàng)精神同加強和改善黨的領導結合起來,堅持執(zhí)政為民、緊緊依靠人民、切實造福人民,在充分發(fā)揮人民創(chuàng)造歷史作用中體現黨的領導核心作用。
    (4)把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經濟結合起來,發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和市場配置資源的有效性,使全社會充滿改革發(fā)展的創(chuàng)造活力。
    (5)把推動經濟基礎變革同推動上層建筑改革結合起來,不斷推進政治體制改革,為改革開放和社會主義現代化建設提供制度保證和法制保障。
    (6)把發(fā)展社會生產力同提高全民族文明素質結合起來,推動物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮。
    (7)把提高效率同促進社會公平結合起來,實現在經濟發(fā)展的基礎上由廣大人民共享改革發(fā)展成果,推動社會主義和諧社會建設。
    (8)把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來,統(tǒng)籌好國內、國際兩個大局,為促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出貢獻。
    (9)把促進改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結合起來,堅持改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度的統(tǒng)一,確保社會安定團結、和諧穩(wěn)定。
    (10)把推進中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進黨的建設新的偉大工程結合起來,加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風險能力。
    6。改革開放的前進方向
    在新的國際國內形勢下和新的歷史起點上,我們必須堅定不移地堅持黨的十一屆三中全會以來開辟的中國特色社會主義道路,堅定不移地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,不為任何風險所懼,不被任何干擾所惑,繼續(xù)奮勇推進改革開放和社會主義現代化事業(yè)。
    (1)堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟,繼續(xù)推進馬克思主義中國化。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義道路,就是在中國共產黨領導下,立足基本國情,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發(fā)展社會生產力,鞏固和完善社會主義制度,建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會,建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持以我國改革開放和現代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心,著眼于馬克思主義理論的運用,著眼于對實際問題的理論思考,著眼于新的實踐和新的發(fā)展,深入研究和回答重大理論和現實問題,不斷把人民群眾創(chuàng)造的成功經驗上升為理論,不斷賦予當代中國馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色,不斷推動當代中國馬克思主義大眾化,讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。
    (2)堅持改革開放的正確方向,著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。最根本的就是在黨的基本路線指引下始終堅持改革開放的正確方向。實踐永無止境,探索和創(chuàng)新也永無止境。世界上沒有放之四海而皆準的發(fā)展道路和發(fā)展模式,也沒有一成不變的發(fā)展道路和發(fā)展模式。我們既不能把書本上的個別論斷當作束縛自己思想和手腳的教條,也不能把實踐中已見成效的東西看成完美無缺的模式。我們要適應國內外形勢新變化、順應人民新期待,堅持不懈地把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié),繼續(xù)推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革創(chuàng)新,加快重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐,堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,促進現代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調,促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協(xié)調,不斷完善適合我國國情的發(fā)展道路和發(fā)展模式。要堅持對外開放的基本國策,拓展對外開放廣度和深度,提高開放質量,完善內外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系,加強同世界各國的經濟技術交流合作,繼續(xù)以自己的和平發(fā)展促進世界各國共同發(fā)展。
    (3)堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,更好地做到發(fā)展成果由人民共享。在當前國際形勢深刻變化特別是國際金融危機不斷擴散和蔓延的情況下,要更加自覺、更加堅定地牢牢抓住經濟建設這個中心,繼續(xù)聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展,堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的要求,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、*發(fā)展難題,全面推進社會主義現代化事業(yè),更好地實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進經濟結構戰(zhàn)略性調整,加快提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,不斷增強經濟實力、科技實力、綜合國力,提高國際競爭力和抗風險能力,為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實基礎。要切實實施好進一步擴大內需、促進經濟增長的各項措施,妥善應對國際金融危機以及來自國際經濟環(huán)境的各種風險,全力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。建設小康社會、進行改革開放和社會主義現代化建設的根本目的,是要通過發(fā)展社會生產力,不斷提高人民物質文化生活水平,促進人的全面發(fā)展。要時刻把群眾的安危冷暖放在心上,多為群眾辦好事、辦實事,特別是要千方百計幫助困難群眾排憂解難,切實抓好地震災區(qū)災后恢復重建,切實保障人民經濟、政治、文化、社會權益,不斷促進社會和諧穩(wěn)定。
    (4)堅持戒驕戒躁、艱苦奮斗,不斷開創(chuàng)改革開放和社會主義現代化事業(yè)新局面。實現全面建設小康社會的目標,鞏固和發(fā)展社會主義制度需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。要增強憂患意識,始終居安思危,保持清醒頭腦,充分估計前進道路上種種可以預料和難以預料的困難和風險,進一步抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。要增強學習的緊迫感和自覺性,堅持求真務實,加強戰(zhàn)略思維,樹立世界眼光,提高對發(fā)展中國特色社會主義的規(guī)律性認識,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性,提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。要深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,切實改進作風。要自覺維護全黨的團結統(tǒng)一,進一步把我們自己的事情辦好。