中華人民共和國證券法釋義:第一百四十六條

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第一百四十六條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)為證券交易提供集中的登記、托管與結(jié)算服務(wù),是不以營利為目的的法人。
    設(shè)立證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)必須經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
    【釋義】 本條是對證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、法律地位、設(shè)立審批的規(guī)定。
    第一,在《證券法》中規(guī)定證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)為證券交易提供集中的登記、托管與結(jié)算服務(wù),這就清楚地表明,這是一個在證券交易中為買賣雙方履行交易責(zé)任提供服務(wù)的機(jī)構(gòu),它自己不參加交易,不是交易的任何一方當(dāng)事人,既不是證券的買入者,也不是賣出者,而是同時為買賣雙方的交易提供服務(wù),并且這種服務(wù)是連續(xù)的,貫穿于交易的整個過程,通過這種服務(wù)來保證證券交易順利地、有秩序地完成。
    第二,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)提供服務(wù),它不以營利為目的,這是從法律上為這個機(jī)構(gòu)確定了性質(zhì),可以說這是一個具有服務(wù)職責(zé)的事業(yè)性的組織,它的服務(wù)是有償提供的,但又不是借此追求利潤。
    第三,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)在法律上具有法人地位,這說明它是一個獨立存在的組織,能夠獨立享有權(quán)利和承擔(dān)責(zé)任。也可以說,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)是一個能獨立地依法承擔(dān)服務(wù)職責(zé)的機(jī)構(gòu),它具有法人資格,也表明它本身并不是一個行政組織的附屬物,不具有行政職能。
    第四,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)在證券交易中雖然是提供服務(wù)的,但卻是處于關(guān)鍵的環(huán)節(jié),承擔(dān)重要的責(zé)任,關(guān)系到買賣雙方的利益關(guān)系,必須由國家實施嚴(yán)格的監(jiān)督管理,因此它的設(shè)立需要由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得擅自設(shè)立,其他部門也不得越權(quán)審批。