投資管理師考試輔導:銀行監(jiān)管

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銀行監(jiān)管指政府對銀行的監(jiān)督與管理,即政府或權(quán)力機構(gòu)為保證銀行遵守各項規(guī)章、避免不謹慎的經(jīng)營行為而通過法律和行政措施對銀行進行的監(jiān)督與指導。
    自1949年建國以來,我國銀行監(jiān)管法制發(fā)展歷經(jīng)了建國初期的開創(chuàng)階段,計劃經(jīng)濟時期及社會主義市場經(jīng)濟時期等三個階段。在社會主義市場經(jīng)濟時期,1995年3月18日通過了《中華人民共和國人民銀行法》及1995年5月10日通過的《中華人民共和國商業(yè)銀行法》標志著我國銀行監(jiān)管法制體系已初步成形。這兩部大法成為我國銀行監(jiān)管法制體系的核心。
    《中華人民共和國人民銀行法》賦予中國人民銀行“按照規(guī)定審批,監(jiān)督管理金融機構(gòu)”、“按照規(guī)定監(jiān)督管理金融市場”、“發(fā)布有關(guān)金融監(jiān)督管理和業(yè)務的命令和規(guī)章”等監(jiān)管職責,這意味著專門性的代表國家的權(quán)威監(jiān)管主體已經(jīng)確立。該法還進一步規(guī)制人民銀行的監(jiān)管職責,包括對金融機構(gòu)的審批,金融機構(gòu)業(yè)務的稽核、稽查監(jiān)督、存貸款利率的監(jiān)管、財會信息查核,以及政策性銀行的業(yè)務指導和監(jiān)督等內(nèi)容。
    《中華人民共和國商業(yè)銀行法》則進一步明確地規(guī)定了商業(yè)銀行的業(yè)務范圍、設(shè)立的條件和程序、組織機構(gòu)、銀行存貸款業(yè)務中的義務、謹慎性要求、禁止業(yè)務、財務報告、監(jiān)督管理、接管和終止及違反法律的責任等內(nèi)容。
    雖然,我國的銀行監(jiān)管已形成了一定的體系,但還存在許多不足和缺憾,還需要不斷補充與完善。