招標師法規(guī)輔導:招標投標法律體系的構成

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招標投標法律體系的構成
    就法律規(guī)范的淵源和相關內(nèi)容而言,招標投標法律體系的構成可進行如下劃分:
    (1)按照法律規(guī)范的淵源劃分
    招標投標法律體系——由有關法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件構成。
    1)法律——由全國人大及其常委會制定,通常以國家主席令的形式向社會公布,具有國家強制力和普遍約束力,一般以法、決議、決定、條例、辦法、規(guī)定等為名稱。
    2)法規(guī)——包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)。行政法規(guī),由國務院制定,通常由總理簽署國務院令公布,一般以條例、規(guī)定、辦法、實施細則等為名稱。
    3)規(guī)章——包括國務院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。
    4)行政規(guī)范性文件——是各級政府及其所屬部門和派出機關在其職權范圍內(nèi),依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制定的具有普遍約束力的具體規(guī)定。
    (2)按照法律規(guī)范內(nèi)容的相關性劃分
    招標投標法律體系包括兩個方面:
    一是招標投標專業(yè)法律規(guī)范——即專門規(guī)范招標投標活動的法律、法規(guī)、規(guī)章及有關政策性文件。如《招標投標法》、國家發(fā)展改革委等有關部委關于招標投標的部門規(guī)章等。
    二是相關法律規(guī)范——即由于招標投標屬于市場交易活動,因此必須遵守規(guī)范民事行為、簽訂合同、履約擔保等采購活動的《民法通則》、《合同法》、《擔保法》等。