中華人民共和國證券法釋義:第十八條

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第十八條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門對已作出的核準或者審批證券發(fā)行的決定,發(fā)現(xiàn)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當予以撤銷;尚未發(fā)行證券的,停止發(fā)行;已經(jīng)發(fā)行的,證券持有人可以按照發(fā)行價并加算銀行同期存款利息,要求發(fā)行人返還。
    【釋義】 本條是對公開發(fā)行證券的核準或者審批決定出現(xiàn)差錯的處置所作的規(guī)定。
    在國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門核準或者審批證券發(fā)行申請的過程中,有時可能因某一工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏或者工作人員疏忽造成核準或?qū)徟鷽Q定出現(xiàn)差錯的情況,也有由于發(fā)行人與有關(guān)專業(yè)機構(gòu)串通起來,搞虛假包裝,從形式上看法定要件都具備,其實不符合法律規(guī)定條件,但按一般的法定程序?qū)徍穗y以查出問題,致使核準或者審批機構(gòu)所作的決定出現(xiàn)差錯的情況。為了保證發(fā)行上市證券的質(zhì)量和上市公司的質(zhì)量,對廣大投資者負責,核準機構(gòu)或者審批部門一旦發(fā)現(xiàn)已作出的核準或者審批決定不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當及時予以糾正?!豆痉ā穼@種情況規(guī)定了處置辦法,這就是,對已作出的批準決定如發(fā)現(xiàn)不符合本法規(guī)定的,應(yīng)予撤銷。尚未募集股份的,停止募集;已經(jīng)募集的,認購人可以按照所繳股款并加算銀行同期存款利息,要求發(fā)起人返還。本條現(xiàn)定是在《公司法》規(guī)定的基礎(chǔ)上所作的必要重申和補充。從本條規(guī)定看,糾正這種差錯應(yīng)從兩個方面采取措施,一方面是對國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門的要求,就是它們應(yīng)當撤銷已經(jīng)作出的錯誤的核準或者審批決定;另一方面是對發(fā)行人的要求,這就是發(fā)行人尚未發(fā)行證券的,立即停止發(fā)行;已經(jīng)發(fā)行的,根據(jù)證券持有人的請求,按照發(fā)行價加算銀行同期存款利息返還其所出資金。