第三十四條 國務(wù)院專利行政部門收到發(fā)明專利申請(qǐng)后，經(jīng)初步審查認(rèn)為符合本法要求的，自申請(qǐng)日起滿十八個(gè)月，即行公布。國務(wù)院專利行政部門可以根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求早日公布其申請(qǐng)。
【釋義】本條是關(guān)于發(fā)明專利申請(qǐng)的初步審查和對(duì)申請(qǐng)予以公布的規(guī)定。
一、我國專利法對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)的審查采取的是“早期公開，延遲審查”的制度，即專利行政部門在收到發(fā)明專利申請(qǐng)后，先進(jìn)行初步審查，對(duì)符合要求者，自申請(qǐng)日起一段時(shí)間內(nèi)予以公開，并在一定期限以后，應(yīng)申請(qǐng)人的請(qǐng)求或自行對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查并對(duì)符合法定條件的授予專利權(quán)。這一審查制度一方面有利于及時(shí)公開發(fā)明技術(shù)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的交流與發(fā)展，另一方面可以使有的申請(qǐng)人因各種原因（如在申請(qǐng)后認(rèn)為其發(fā)明還不成熟，或認(rèn)為發(fā)明已喪失新穎性，或認(rèn)為發(fā)明缺乏經(jīng)濟(jì)價(jià)值）而不再請(qǐng)求實(shí)質(zhì)性審查，從而減輕專利部門的工作負(fù)擔(dān)，避免申請(qǐng)案的積壓。
二、根據(jù)本條規(guī)定，專利行政部門在收到發(fā)明專利申請(qǐng)以后，首先要對(duì)其進(jìn)行初步審查。這里講的“初步審查”亦稱形式審查，是指專利管理機(jī)關(guān)審查專利申請(qǐng)是否符合法律規(guī)定的形式要求，主要審查兩個(gè)方面：（1）對(duì)專利申請(qǐng)文件的形式要件進(jìn)行審查。即審查申請(qǐng)人的專利申請(qǐng)各項(xiàng)文件是否齊備，是否符合本法第二十六條規(guī)定的要求，以及這些文件是否符合規(guī)定的格式；（2）對(duì)專利申請(qǐng)的內(nèi)容進(jìn)行審查。主要是審查申請(qǐng)專利的發(fā)明是否明顯違反法律、社會(huì)公德或者妨害公共利益，或者是否屬于本法第二十五條規(guī)定的不授予專利權(quán)的范圍，或者是否符合本法第十八條、第十九條第一款關(guān)于在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織在中國申請(qǐng)專利的規(guī)定，或者是否符合本法第三十一條第一款關(guān)于一件發(fā)明只能作為一件申請(qǐng)?zhí)岢龅囊?guī)定，等等。這些審查雖然涉及發(fā)明專利申請(qǐng)的內(nèi)容，但不是對(duì)該申請(qǐng)是否符合“新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性”的專利實(shí)質(zhì)要件進(jìn)行審查，只是審查其是否有明顯違反法律的規(guī)定。
三、國務(wù)院專利行政部門對(duì)經(jīng)過初步審查認(rèn)為符合專利法要求的申請(qǐng)，應(yīng)自申請(qǐng)日起滿十八個(gè)月，即行公布。同時(shí)，專利行政部門也可以根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求早日公布。公布的內(nèi)容主要是發(fā)明專利申請(qǐng)的請(qǐng)求書、說明書及其摘要、權(quán)利要求書等申請(qǐng)人提交的所有的專利申請(qǐng)文件。公布專利申請(qǐng)的方式，各國規(guī)定不同。我國采用的是在專利公報(bào)上登載發(fā)明專利申請(qǐng)請(qǐng)求書中記載的事項(xiàng)和發(fā)明的摘要，另外還出版發(fā)明說明書和權(quán)利要求書的全文單行本，允許公眾查閱。
發(fā)明專利申請(qǐng)公布后，由于該發(fā)明還沒有經(jīng)過實(shí)質(zhì)審查，還不能確定其是否能夠被授予專利權(quán)，因此，他人實(shí)施早期公開的申請(qǐng)中的發(fā)明在法律上是不禁止的，不能認(rèn)為是侵權(quán)。但同時(shí)為了保護(hù)申請(qǐng)人的權(quán)益，我國專利法對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)人實(shí)行臨時(shí)保護(hù)，即本法第十三條規(guī)定的“發(fā)明專利申請(qǐng)公布后，申請(qǐng)人可以要求實(shí)施其發(fā)明的單位或者個(gè)人支付適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用?！睂?duì)于不支付適當(dāng)費(fèi)用的使用人，發(fā)明專利申請(qǐng)人可以在專利權(quán)授予后，請(qǐng)求專利行政部門進(jìn)行處理，或向人民法院起訴。
【釋義】本條是關(guān)于發(fā)明專利申請(qǐng)的初步審查和對(duì)申請(qǐng)予以公布的規(guī)定。
一、我國專利法對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)的審查采取的是“早期公開，延遲審查”的制度，即專利行政部門在收到發(fā)明專利申請(qǐng)后，先進(jìn)行初步審查，對(duì)符合要求者，自申請(qǐng)日起一段時(shí)間內(nèi)予以公開，并在一定期限以后，應(yīng)申請(qǐng)人的請(qǐng)求或自行對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查并對(duì)符合法定條件的授予專利權(quán)。這一審查制度一方面有利于及時(shí)公開發(fā)明技術(shù)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的交流與發(fā)展，另一方面可以使有的申請(qǐng)人因各種原因（如在申請(qǐng)后認(rèn)為其發(fā)明還不成熟，或認(rèn)為發(fā)明已喪失新穎性，或認(rèn)為發(fā)明缺乏經(jīng)濟(jì)價(jià)值）而不再請(qǐng)求實(shí)質(zhì)性審查，從而減輕專利部門的工作負(fù)擔(dān)，避免申請(qǐng)案的積壓。
二、根據(jù)本條規(guī)定，專利行政部門在收到發(fā)明專利申請(qǐng)以后，首先要對(duì)其進(jìn)行初步審查。這里講的“初步審查”亦稱形式審查，是指專利管理機(jī)關(guān)審查專利申請(qǐng)是否符合法律規(guī)定的形式要求，主要審查兩個(gè)方面：（1）對(duì)專利申請(qǐng)文件的形式要件進(jìn)行審查。即審查申請(qǐng)人的專利申請(qǐng)各項(xiàng)文件是否齊備，是否符合本法第二十六條規(guī)定的要求，以及這些文件是否符合規(guī)定的格式；（2）對(duì)專利申請(qǐng)的內(nèi)容進(jìn)行審查。主要是審查申請(qǐng)專利的發(fā)明是否明顯違反法律、社會(huì)公德或者妨害公共利益，或者是否屬于本法第二十五條規(guī)定的不授予專利權(quán)的范圍，或者是否符合本法第十八條、第十九條第一款關(guān)于在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織在中國申請(qǐng)專利的規(guī)定，或者是否符合本法第三十一條第一款關(guān)于一件發(fā)明只能作為一件申請(qǐng)?zhí)岢龅囊?guī)定，等等。這些審查雖然涉及發(fā)明專利申請(qǐng)的內(nèi)容，但不是對(duì)該申請(qǐng)是否符合“新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性”的專利實(shí)質(zhì)要件進(jìn)行審查，只是審查其是否有明顯違反法律的規(guī)定。
三、國務(wù)院專利行政部門對(duì)經(jīng)過初步審查認(rèn)為符合專利法要求的申請(qǐng)，應(yīng)自申請(qǐng)日起滿十八個(gè)月，即行公布。同時(shí)，專利行政部門也可以根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求早日公布。公布的內(nèi)容主要是發(fā)明專利申請(qǐng)的請(qǐng)求書、說明書及其摘要、權(quán)利要求書等申請(qǐng)人提交的所有的專利申請(qǐng)文件。公布專利申請(qǐng)的方式，各國規(guī)定不同。我國采用的是在專利公報(bào)上登載發(fā)明專利申請(qǐng)請(qǐng)求書中記載的事項(xiàng)和發(fā)明的摘要，另外還出版發(fā)明說明書和權(quán)利要求書的全文單行本，允許公眾查閱。
發(fā)明專利申請(qǐng)公布后，由于該發(fā)明還沒有經(jīng)過實(shí)質(zhì)審查，還不能確定其是否能夠被授予專利權(quán)，因此，他人實(shí)施早期公開的申請(qǐng)中的發(fā)明在法律上是不禁止的，不能認(rèn)為是侵權(quán)。但同時(shí)為了保護(hù)申請(qǐng)人的權(quán)益，我國專利法對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)人實(shí)行臨時(shí)保護(hù)，即本法第十三條規(guī)定的“發(fā)明專利申請(qǐng)公布后，申請(qǐng)人可以要求實(shí)施其發(fā)明的單位或者個(gè)人支付適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用?！睂?duì)于不支付適當(dāng)費(fèi)用的使用人，發(fā)明專利申請(qǐng)人可以在專利權(quán)授予后，請(qǐng)求專利行政部門進(jìn)行處理，或向人民法院起訴。