中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法釋義:第一百一十五條

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第一百一十五條 保險(xiǎn)公司違反本法規(guī)定,損害社會(huì)公共利益,可能嚴(yán)重危及或者已經(jīng)危及保險(xiǎn)公司的償付能力的,保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)該保險(xiǎn)公司實(shí)行接管。
    接管的目的是對(duì)被接管的保險(xiǎn)公司采取必要措施,以保護(hù)被保險(xiǎn)人的利益,恢復(fù)保險(xiǎn)公司的正常經(jīng)營(yíng)。被接管的保險(xiǎn)公司的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不因接管而變化。
    [釋義] 本條是對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)接管保險(xiǎn)公司的規(guī)定。
    一、保險(xiǎn)公司的接管,是指由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指派接管組織直接介入保險(xiǎn)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理,并由接管組織負(fù)責(zé)保險(xiǎn)公司的全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管活動(dòng)。對(duì)保險(xiǎn)公司實(shí)施接管是一種比較嚴(yán)厲的行政監(jiān)管措施,它與保險(xiǎn)公司的整頓不同。保險(xiǎn)公司的整頓是保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)糾正保險(xiǎn)公司的違法行為,恢復(fù)其正常經(jīng)營(yíng)狀況的一種較溫和的措施。整頓組織并不直接介入保險(xiǎn)公司的日常經(jīng)營(yíng),而是監(jiān)督該保險(xiǎn)公司的日常業(yè)務(wù)。該保險(xiǎn)公司的負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員,在整頓組織的監(jiān)督下行使職權(quán)。保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)公司實(shí)施監(jiān)管一般不采用接管的方式,只有當(dāng)保險(xiǎn)公司嚴(yán)重違反保險(xiǎn)法的有關(guān)規(guī)定,損害社會(huì)公共利益,可能嚴(yán)重危及或者已經(jīng)危及保險(xiǎn)公司的償付能力,發(fā)生信用危機(jī),不接管不足以扭轉(zhuǎn)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)狀況時(shí),保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)才會(huì)決定對(duì)保險(xiǎn)公司實(shí)行接管。保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)公司實(shí)行接管,應(yīng)當(dāng)指派人員成立接管組織,由該接管組織接替原經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和人員行使保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定接管保險(xiǎn)公司的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)向接管組織辦理財(cái)產(chǎn)和事務(wù)的移交手續(xù),并協(xié)助接管組織清理保險(xiǎn)公司的財(cái)產(chǎn)、帳目和債權(quán)債務(wù)。
    二、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)公司實(shí)行接管,其目的不是要強(qiáng)行占有或者強(qiáng)令解散被接管的保險(xiǎn)公司,而是通過(guò)接管組織全面掌握和支配保險(xiǎn)公司的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)事務(wù),并采取必要措施,以恢復(fù)該保險(xiǎn)公司的正常經(jīng)營(yíng)和償付能力,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)投保人、被保險(xiǎn)人利益的保護(hù),維護(hù)社會(huì)公眾利益及保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。
    保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)公司實(shí)行接管,只是保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)公司采取的一種比較嚴(yán)厲的監(jiān)管措施,并不改變被接管的保險(xiǎn)公司的獨(dú)立民事主體資格。在接管期間,被接管的保險(xiǎn)公司原有的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,以及新發(fā)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系并不因接管而改變。