七、工程監(jiān)理制度
（一）監(jiān)理制度的內涵
1.指具工程監(jiān)理單位接受建設單位的委托，代表建設單位進行項目管理的過程
2.建設單位和工程監(jiān)理單位之間是一種委托代理關系
（二）強制監(jiān)理的工程范圍（5類）
1.國家重點建設項目
2.總投資額在3000萬元以上的大中型公用事業(yè)工程
3.成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程
（1）5萬平米以上，必須實行監(jiān)理
（2）5萬平米以下，可以實行監(jiān)理
4.利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程
5.其他
（1）總投資額在3000萬元以上的公益、公眾安全基礎設施項目
（2）學校、影劇院、體育場館項目
（三）監(jiān)理的依據
1.法律、法規(guī)
2.技術標準
（1）強制性標準——必須遵守
（2）推薦性標準——合同約定
3.設計文件
（1）按設計要求施工單位
（2）發(fā)現設計有問題，報告建設單位
4.承包合同
（四）監(jiān)理的內容（三控制三管理一協調）
1.進度控制
2.質量控制
3.成本控制
4.安全管理
5.合同管理
6.信息管理
7.溝通協調
建設單位應當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內容及監(jiān)理權限，書面通知被監(jiān)理的施工企業(yè)。
（五）監(jiān)理的權限
1.監(jiān)理人員認為施工不符合要求，有權要求建筑施工企業(yè)改正
2.監(jiān)理人員發(fā)現設計有問題的，應報告建設單位要求設計單位改正。
（六）監(jiān)理任務的承接
1.不能超越資質許可范圍承攬工程
2.不得轉讓也不得分包工程監(jiān)理業(yè)務
（七）履行監(jiān)理合同
1.獨立監(jiān)理
監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及材料、構配件、設備的供應單位不得有隸屬關系或其它利害關系
2.公正監(jiān)理
與承包單位串通造成損失的，監(jiān)理單位與承包單位承擔連帶賠償責任
（八）監(jiān)理單位的違法行為
1.與施工單位串通的法律責任
（1）責令改正，處以罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書
（2）有違法所得的，予以沒收
（3）造成損失的，承擔連帶賠償責任
（4）構成犯罪的，依法追究刑事責任
2.轉讓監(jiān)理業(yè)務的法律責任
（1）責令改正，沒收違法所得，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級
（2）情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書
例題
1.王某取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格后，受總監(jiān)理工程師委派，進駐某建設工程項目履行監(jiān)理職責，其實施監(jiān)理的依據包括（ ）。
A.法律、法規(guī)及有關技術標準
B.建設工程施工合同
C.勞動用工合同
D.工程設計文件
E.招標公告
答案：ABD
2.實行監(jiān)理的建筑工程，由（ ）委托具有相應資質條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。
A.政府主管部門
B.政府監(jiān)督部門
C.建設單位
D.項目承包單位
答案：C
3.工程監(jiān)理人員發(fā)現工程設計不符合工程質量標準或合同約定的質量要求的，（ ）。
A.有權要求設計單位改正
B.無權要求設計單位改正
C.應當報告建設單位要求設計單位改正
D.應當通知設計單位改正
答案：C
（一）監(jiān)理制度的內涵
1.指具工程監(jiān)理單位接受建設單位的委托，代表建設單位進行項目管理的過程
2.建設單位和工程監(jiān)理單位之間是一種委托代理關系
（二）強制監(jiān)理的工程范圍（5類）
1.國家重點建設項目
2.總投資額在3000萬元以上的大中型公用事業(yè)工程
3.成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程
（1）5萬平米以上，必須實行監(jiān)理
（2）5萬平米以下，可以實行監(jiān)理
4.利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程
5.其他
（1）總投資額在3000萬元以上的公益、公眾安全基礎設施項目
（2）學校、影劇院、體育場館項目
（三）監(jiān)理的依據
1.法律、法規(guī)
2.技術標準
（1）強制性標準——必須遵守
（2）推薦性標準——合同約定
3.設計文件
（1）按設計要求施工單位
（2）發(fā)現設計有問題，報告建設單位
4.承包合同
（四）監(jiān)理的內容（三控制三管理一協調）
1.進度控制
2.質量控制
3.成本控制
4.安全管理
5.合同管理
6.信息管理
7.溝通協調
建設單位應當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內容及監(jiān)理權限，書面通知被監(jiān)理的施工企業(yè)。
（五）監(jiān)理的權限
1.監(jiān)理人員認為施工不符合要求，有權要求建筑施工企業(yè)改正
2.監(jiān)理人員發(fā)現設計有問題的，應報告建設單位要求設計單位改正。
（六）監(jiān)理任務的承接
1.不能超越資質許可范圍承攬工程
2.不得轉讓也不得分包工程監(jiān)理業(yè)務
（七）履行監(jiān)理合同
1.獨立監(jiān)理
監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及材料、構配件、設備的供應單位不得有隸屬關系或其它利害關系
2.公正監(jiān)理
與承包單位串通造成損失的，監(jiān)理單位與承包單位承擔連帶賠償責任
（八）監(jiān)理單位的違法行為
1.與施工單位串通的法律責任
（1）責令改正，處以罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書
（2）有違法所得的，予以沒收
（3）造成損失的，承擔連帶賠償責任
（4）構成犯罪的，依法追究刑事責任
2.轉讓監(jiān)理業(yè)務的法律責任
（1）責令改正，沒收違法所得，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級
（2）情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書
例題
1.王某取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格后，受總監(jiān)理工程師委派，進駐某建設工程項目履行監(jiān)理職責，其實施監(jiān)理的依據包括（ ）。
A.法律、法規(guī)及有關技術標準
B.建設工程施工合同
C.勞動用工合同
D.工程設計文件
E.招標公告
答案：ABD
2.實行監(jiān)理的建筑工程，由（ ）委托具有相應資質條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。
A.政府主管部門
B.政府監(jiān)督部門
C.建設單位
D.項目承包單位
答案：C
3.工程監(jiān)理人員發(fā)現工程設計不符合工程質量標準或合同約定的質量要求的，（ ）。
A.有權要求設計單位改正
B.無權要求設計單位改正
C.應當報告建設單位要求設計單位改正
D.應當通知設計單位改正
答案：C