三、聯(lián)合體投標(biāo)
（一）聯(lián)合投標(biāo)的涵義
1.兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)
（1）由兩個或兩個以上的投標(biāo)人組成
（2）中標(biāo)后只簽訂一個承包合同
（二）聯(lián)合體各方資質(zhì)條件
1.各方均具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力
2.各方均應(yīng)具備相應(yīng)資格條件
3.按資質(zhì)等級低的單位確定資質(zhì)等級
（三）共同投標(biāo)協(xié)議
1.聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任
2.該協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人
3.沒有附有該協(xié)議的聯(lián)合體投標(biāo)確定為廢標(biāo)
（四）聯(lián)合體各方的責(zé)任
1.履行共同投標(biāo)協(xié)議中約定的責(zé)任
2.就中標(biāo)項目承擔(dān)連帶責(zé)任
3.不得重復(fù)投標(biāo)
4.不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成
5.必須有代表聯(lián)合體的牽頭人
例題
1.聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)（ ）與招標(biāo)人簽訂合同。
A.分別
B.共同
C.推選1名代表
D.由承擔(dān)主要責(zé)任的公司
答案：B
四、禁止投標(biāo)人實施不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定
（一）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)
（二）投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)
（三）以行賄的手段謀取中標(biāo)
（四）以低于成本的報價競標(biāo)
（五）以他人名義投標(biāo)或其它方式弄虛作假
（六）法律責(zé)任
（一）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)
1.投標(biāo)人之間約定抬高或降低投標(biāo)報價
2.約定分別以高、中、低價報價
3.內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人
4.其它
（二）投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)
1.在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，漏露信息，協(xié)助修改報價
2.泄露標(biāo)底
3.投標(biāo)時定價，中標(biāo)后再給補償
4.招標(biāo)人內(nèi)定中標(biāo)人
5.其它
（三）以行賄的手段謀取中標(biāo)
1.中標(biāo)無效
2.有關(guān)責(zé)任人和單位承擔(dān)行政或刑事責(zé)任
3.造成損失的，應(yīng)該承擔(dān)民事賠償責(zé)任
（四）以低于成本的報價競標(biāo)
1.為了排擠對手
2.易于導(dǎo)致承包單位的偷工減料
3.不得以低于成本的報價競標(biāo)
（五）以他人名義投標(biāo)或其它方式弄虛作假
1.其它單位
2.以轉(zhuǎn)讓或租用方式獲得資格或資質(zhì)證書
3.其它單位的人在自己的文件上蓋章或簽字
（六）法律責(zé)任
1.串通投標(biāo)的法律責(zé)任
（1）中標(biāo)無效
（2）處中標(biāo)項目金額5‰～10‰罰款
（3）對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款
（4）沒收違法所得
（5）情節(jié)嚴重的，取消其一年至二年內(nèi)投標(biāo)資格并予公告
（6）吊銷營業(yè)執(zhí)照
（7）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任
（8）給他人造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任
2.騙取中標(biāo)的法律責(zé)任
（1）中標(biāo)無效
（2）處中標(biāo)項目金額5‰～10‰罰款
（3）對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款
（4）沒收違法所得
（5）情節(jié)嚴重的，取消其一年至三年內(nèi)投標(biāo)資格并予公告
（6）吊銷營業(yè)執(zhí)照
（7）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任
（8）給他人造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任
例題
1.《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。這里的成本是指（ ）。
A.投標(biāo)人的平均成本
B.標(biāo)底中估計的成本
C.個別企業(yè)的成本
D.報價最低的投標(biāo)人的成本
答案： C
2.在建設(shè)工程項目的招投標(biāo)活動中，某投標(biāo)人以低于成本的報價競標(biāo)。則（ ）。
A.該行為目的是為了排擠其他對手，應(yīng)當(dāng)禁止
B.沒有違背誠實信用原則，不應(yīng)禁止
C.是降低了工程造價，應(yīng)當(dāng)提倡
D.該投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理
E.其做法符合低價中標(biāo)原則，不應(yīng)禁止
答案：AD
（一）聯(lián)合投標(biāo)的涵義
1.兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)
（1）由兩個或兩個以上的投標(biāo)人組成
（2）中標(biāo)后只簽訂一個承包合同
（二）聯(lián)合體各方資質(zhì)條件
1.各方均具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力
2.各方均應(yīng)具備相應(yīng)資格條件
3.按資質(zhì)等級低的單位確定資質(zhì)等級
（三）共同投標(biāo)協(xié)議
1.聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任
2.該協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人
3.沒有附有該協(xié)議的聯(lián)合體投標(biāo)確定為廢標(biāo)
（四）聯(lián)合體各方的責(zé)任
1.履行共同投標(biāo)協(xié)議中約定的責(zé)任
2.就中標(biāo)項目承擔(dān)連帶責(zé)任
3.不得重復(fù)投標(biāo)
4.不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成
5.必須有代表聯(lián)合體的牽頭人
例題
1.聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)（ ）與招標(biāo)人簽訂合同。
A.分別
B.共同
C.推選1名代表
D.由承擔(dān)主要責(zé)任的公司
答案：B
四、禁止投標(biāo)人實施不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定
（一）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)
（二）投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)
（三）以行賄的手段謀取中標(biāo)
（四）以低于成本的報價競標(biāo)
（五）以他人名義投標(biāo)或其它方式弄虛作假
（六）法律責(zé)任
（一）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)
1.投標(biāo)人之間約定抬高或降低投標(biāo)報價
2.約定分別以高、中、低價報價
3.內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人
4.其它
（二）投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)
1.在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，漏露信息，協(xié)助修改報價
2.泄露標(biāo)底
3.投標(biāo)時定價，中標(biāo)后再給補償
4.招標(biāo)人內(nèi)定中標(biāo)人
5.其它
（三）以行賄的手段謀取中標(biāo)
1.中標(biāo)無效
2.有關(guān)責(zé)任人和單位承擔(dān)行政或刑事責(zé)任
3.造成損失的，應(yīng)該承擔(dān)民事賠償責(zé)任
（四）以低于成本的報價競標(biāo)
1.為了排擠對手
2.易于導(dǎo)致承包單位的偷工減料
3.不得以低于成本的報價競標(biāo)
（五）以他人名義投標(biāo)或其它方式弄虛作假
1.其它單位
2.以轉(zhuǎn)讓或租用方式獲得資格或資質(zhì)證書
3.其它單位的人在自己的文件上蓋章或簽字
（六）法律責(zé)任
1.串通投標(biāo)的法律責(zé)任
（1）中標(biāo)無效
（2）處中標(biāo)項目金額5‰～10‰罰款
（3）對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款
（4）沒收違法所得
（5）情節(jié)嚴重的，取消其一年至二年內(nèi)投標(biāo)資格并予公告
（6）吊銷營業(yè)執(zhí)照
（7）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任
（8）給他人造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任
2.騙取中標(biāo)的法律責(zé)任
（1）中標(biāo)無效
（2）處中標(biāo)項目金額5‰～10‰罰款
（3）對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款
（4）沒收違法所得
（5）情節(jié)嚴重的，取消其一年至三年內(nèi)投標(biāo)資格并予公告
（6）吊銷營業(yè)執(zhí)照
（7）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任
（8）給他人造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任
例題
1.《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。這里的成本是指（ ）。
A.投標(biāo)人的平均成本
B.標(biāo)底中估計的成本
C.個別企業(yè)的成本
D.報價最低的投標(biāo)人的成本
答案： C
2.在建設(shè)工程項目的招投標(biāo)活動中，某投標(biāo)人以低于成本的報價競標(biāo)。則（ ）。
A.該行為目的是為了排擠其他對手，應(yīng)當(dāng)禁止
B.沒有違背誠實信用原則，不應(yīng)禁止
C.是降低了工程造價，應(yīng)當(dāng)提倡
D.該投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理
E.其做法符合低價中標(biāo)原則，不應(yīng)禁止
答案：AD