因土地交易的方式和條件的不同及土地管理的需要,土地價(jià)格表現(xiàn)為多種形式。多種土地價(jià)格形式構(gòu)成了土地價(jià)格體系。地價(jià)體系中的每一種幾個(gè)形式都有其獨(dú)特的不可替代的作用。目前中國地價(jià)體系主要包括以下幾種價(jià)格形式:基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)、交易地價(jià)及其他價(jià)格形式。
(一)基準(zhǔn)地價(jià)
1.城鎮(zhèn)土地基準(zhǔn)地價(jià)
城鎮(zhèn)土地基準(zhǔn)地價(jià)是指在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),對現(xiàn)狀利用條件下不同級別的土地或土地條件相當(dāng)?shù)牡赜颍凑丈虡I(yè)、居住、工業(yè)等用途,分別評估確定的某一時(shí)點(diǎn)上法定高年期物權(quán)性質(zhì)的土地使用權(quán)區(qū)域平均價(jià)格。
2.農(nóng)地基準(zhǔn)地價(jià)
農(nóng)地基準(zhǔn)地價(jià)是指在農(nóng)村范圍內(nèi),以縣域?yàn)閱挝粚ΜF(xiàn)狀利用條件下不同級別的土地(主要是指耕地),或者土地條件相當(dāng)?shù)牡赜?,按照土地所有?quán)、土地使用權(quán)等不同權(quán)利分別評估確定的某一時(shí)點(diǎn)的平均價(jià)格。
(二) 標(biāo)定地價(jià)
標(biāo)定地價(jià)是政府根據(jù)管理需要,評估的具體宗地在公開市場和正常經(jīng)營管理?xiàng)l件下某一期日的土地使用權(quán)價(jià)格。標(biāo)定地價(jià)是宗地地價(jià)的一種,由政府組織或委托評估,并被政府認(rèn)可,作為土地市場管理的依據(jù),其評估方法與一般宗地估價(jià)方法相同。標(biāo)定地價(jià)與基準(zhǔn)地價(jià)一樣,由政府定期公布。
(三) 交易地價(jià)
交易地價(jià)是指土地買賣雙方按市場交易規(guī)則,在土地市場中實(shí)際成交的價(jià)格。它與基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)不同,它是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了的土地價(jià)格。交易地價(jià)的形式很多,在中國,主要有國有土地使用權(quán)出讓價(jià)格、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、租賃價(jià)格、地役權(quán)價(jià)格等。
1.土地使用權(quán)出讓價(jià)格
土地使用權(quán)出讓價(jià)格是指國家將一定年期的土地使用權(quán)出讓給土地使用者,土地使用者向國家支付的一切代價(jià)(包括貨幣和實(shí)物)。土地使用權(quán)出讓價(jià)格因出讓方式不同,又分為拍賣地價(jià)、招標(biāo)地價(jià)和協(xié)議地價(jià)三種。
2.土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格是指土地使用者之間依市場規(guī)則轉(zhuǎn)移土地使用權(quán),受讓者向轉(zhuǎn)讓者支付的代價(jià)。轉(zhuǎn)讓市場中主體對客體的選擇余地較大,交換較為自由,相對于出讓市場市場競爭更為充分。轉(zhuǎn)讓價(jià)格是一種正常的市場價(jià)格。
3.租賃價(jià)格
租賃價(jià)格是土地使用權(quán)人將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)租給他人而獲得的報(bào)酬。目前,我國的租賃行為較為普遍,有以土地租賃和因房屋租賃而實(shí)現(xiàn)的土地租賃等多種形式。租賃價(jià)格一般由租賃雙方自主確定,是一種較為正常的市場價(jià)格。
4.地役價(jià)格
地役價(jià)格是土地使用者為獲得在他人土地上通行或通過等權(quán)利而支付的代價(jià)。地役權(quán)是為自己土地使用便利而在他人土地上設(shè)定的權(quán)利,如通行權(quán)、通過權(quán)等。通行權(quán)即需役地使用權(quán)人在供役地上通行的權(quán)利。通過權(quán)是需役地使用權(quán)人將某些管線設(shè)施通過供役地的地表、上空或地面下而在供役地上設(shè)定的權(quán)利,如管道通過權(quán)、架線通過權(quán)。
(四)其他價(jià)格形式
其他價(jià)格形式主要有課稅價(jià)格、抵押價(jià)格等形式。課稅價(jià)格是專為國家或地方政府征收土地稅收而確定的價(jià)格。這種價(jià)格可以是交易價(jià)格,也可以是評估價(jià)格和申報(bào)價(jià)格。我國目前除土地增值稅是以實(shí)際成交的土地價(jià)格增值為標(biāo)的課稅以外,還沒有以評估的地價(jià)為標(biāo)的的課稅稅種,因此,還沒有專用的課稅價(jià)格。
(一)基準(zhǔn)地價(jià)
1.城鎮(zhèn)土地基準(zhǔn)地價(jià)
城鎮(zhèn)土地基準(zhǔn)地價(jià)是指在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),對現(xiàn)狀利用條件下不同級別的土地或土地條件相當(dāng)?shù)牡赜颍凑丈虡I(yè)、居住、工業(yè)等用途,分別評估確定的某一時(shí)點(diǎn)上法定高年期物權(quán)性質(zhì)的土地使用權(quán)區(qū)域平均價(jià)格。
2.農(nóng)地基準(zhǔn)地價(jià)
農(nóng)地基準(zhǔn)地價(jià)是指在農(nóng)村范圍內(nèi),以縣域?yàn)閱挝粚ΜF(xiàn)狀利用條件下不同級別的土地(主要是指耕地),或者土地條件相當(dāng)?shù)牡赜?,按照土地所有?quán)、土地使用權(quán)等不同權(quán)利分別評估確定的某一時(shí)點(diǎn)的平均價(jià)格。
(二) 標(biāo)定地價(jià)
標(biāo)定地價(jià)是政府根據(jù)管理需要,評估的具體宗地在公開市場和正常經(jīng)營管理?xiàng)l件下某一期日的土地使用權(quán)價(jià)格。標(biāo)定地價(jià)是宗地地價(jià)的一種,由政府組織或委托評估,并被政府認(rèn)可,作為土地市場管理的依據(jù),其評估方法與一般宗地估價(jià)方法相同。標(biāo)定地價(jià)與基準(zhǔn)地價(jià)一樣,由政府定期公布。
(三) 交易地價(jià)
交易地價(jià)是指土地買賣雙方按市場交易規(guī)則,在土地市場中實(shí)際成交的價(jià)格。它與基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)不同,它是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了的土地價(jià)格。交易地價(jià)的形式很多,在中國,主要有國有土地使用權(quán)出讓價(jià)格、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、租賃價(jià)格、地役權(quán)價(jià)格等。
1.土地使用權(quán)出讓價(jià)格
土地使用權(quán)出讓價(jià)格是指國家將一定年期的土地使用權(quán)出讓給土地使用者,土地使用者向國家支付的一切代價(jià)(包括貨幣和實(shí)物)。土地使用權(quán)出讓價(jià)格因出讓方式不同,又分為拍賣地價(jià)、招標(biāo)地價(jià)和協(xié)議地價(jià)三種。
2.土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格是指土地使用者之間依市場規(guī)則轉(zhuǎn)移土地使用權(quán),受讓者向轉(zhuǎn)讓者支付的代價(jià)。轉(zhuǎn)讓市場中主體對客體的選擇余地較大,交換較為自由,相對于出讓市場市場競爭更為充分。轉(zhuǎn)讓價(jià)格是一種正常的市場價(jià)格。
3.租賃價(jià)格
租賃價(jià)格是土地使用權(quán)人將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)租給他人而獲得的報(bào)酬。目前,我國的租賃行為較為普遍,有以土地租賃和因房屋租賃而實(shí)現(xiàn)的土地租賃等多種形式。租賃價(jià)格一般由租賃雙方自主確定,是一種較為正常的市場價(jià)格。
4.地役價(jià)格
地役價(jià)格是土地使用者為獲得在他人土地上通行或通過等權(quán)利而支付的代價(jià)。地役權(quán)是為自己土地使用便利而在他人土地上設(shè)定的權(quán)利,如通行權(quán)、通過權(quán)等。通行權(quán)即需役地使用權(quán)人在供役地上通行的權(quán)利。通過權(quán)是需役地使用權(quán)人將某些管線設(shè)施通過供役地的地表、上空或地面下而在供役地上設(shè)定的權(quán)利,如管道通過權(quán)、架線通過權(quán)。
(四)其他價(jià)格形式
其他價(jià)格形式主要有課稅價(jià)格、抵押價(jià)格等形式。課稅價(jià)格是專為國家或地方政府征收土地稅收而確定的價(jià)格。這種價(jià)格可以是交易價(jià)格,也可以是評估價(jià)格和申報(bào)價(jià)格。我國目前除土地增值稅是以實(shí)際成交的土地價(jià)格增值為標(biāo)的課稅以外,還沒有以評估的地價(jià)為標(biāo)的的課稅稅種,因此,還沒有專用的課稅價(jià)格。