集體土地所有權(quán)和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的確立
1.個(gè)體土地所有制
新中國成立后，1950年6月，召開了中共七屆三中全會(huì)，會(huì)議通過了關(guān)于在全國范圍內(nèi)開展土地改革的決議，隨后又通過了《中華人民共和國土地改革法》等一系列文件和法律。隨著土地改革運(yùn)動(dòng)的基本完成，農(nóng)村土地除依法屬于國家所有的以外，均屬農(nóng)民私人所有，以個(gè)體土地所有制（即自耕農(nóng)制度）代替了封建土地所有制度。這個(gè)時(shí)期的土地流轉(zhuǎn)是新中國建立后第一次大規(guī)模的土地權(quán)利流轉(zhuǎn)，這個(gè)時(shí)期由于土地制度的變革，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民空前的生產(chǎn)熱情，大大促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。
2. “三級所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”的土地集體所有制
1961年春，中央開始制訂《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》（農(nóng)業(yè)60條），1962年頒布實(shí)行，它規(guī)定：在中國大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村人民公社，以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位，實(shí)行以生產(chǎn)隊(duì)為基礎(chǔ)的三級集體所有制，將不是短期的事情，而是在長時(shí)期內(nèi)（例如至少30年）實(shí)行的根本制度，從而使土改后農(nóng)民個(gè)體土地所有制正式變成為“三級所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”的土地集體所有制?！叭壦?，隊(duì)為基礎(chǔ)”的土地集體所有制度確定了我國現(xiàn)行的土地所有制的基本框架。但是，這個(gè)時(shí)期土地制度過度統(tǒng)一，土地管理權(quán)高度集中，土地流轉(zhuǎn)是高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的流轉(zhuǎn)，無法以效率原則來優(yōu)化配置土地資源。
3. 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制
改革開放以后，我國農(nóng)村實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。集體土地所有權(quán)由原來的集體所有、集體共同使用的體制轉(zhuǎn)變?yōu)榧w所有、農(nóng)戶承包經(jīng)營的體制。集體土地所有權(quán)與使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)得到了分離，土地流轉(zhuǎn)開始活躍起來。
1.個(gè)體土地所有制
新中國成立后，1950年6月，召開了中共七屆三中全會(huì)，會(huì)議通過了關(guān)于在全國范圍內(nèi)開展土地改革的決議，隨后又通過了《中華人民共和國土地改革法》等一系列文件和法律。隨著土地改革運(yùn)動(dòng)的基本完成，農(nóng)村土地除依法屬于國家所有的以外，均屬農(nóng)民私人所有，以個(gè)體土地所有制（即自耕農(nóng)制度）代替了封建土地所有制度。這個(gè)時(shí)期的土地流轉(zhuǎn)是新中國建立后第一次大規(guī)模的土地權(quán)利流轉(zhuǎn)，這個(gè)時(shí)期由于土地制度的變革，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民空前的生產(chǎn)熱情，大大促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。
2. “三級所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”的土地集體所有制
1961年春，中央開始制訂《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》（農(nóng)業(yè)60條），1962年頒布實(shí)行，它規(guī)定：在中國大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村人民公社，以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位，實(shí)行以生產(chǎn)隊(duì)為基礎(chǔ)的三級集體所有制，將不是短期的事情，而是在長時(shí)期內(nèi)（例如至少30年）實(shí)行的根本制度，從而使土改后農(nóng)民個(gè)體土地所有制正式變成為“三級所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”的土地集體所有制?！叭壦?，隊(duì)為基礎(chǔ)”的土地集體所有制度確定了我國現(xiàn)行的土地所有制的基本框架。但是，這個(gè)時(shí)期土地制度過度統(tǒng)一，土地管理權(quán)高度集中，土地流轉(zhuǎn)是高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的流轉(zhuǎn)，無法以效率原則來優(yōu)化配置土地資源。
3. 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制
改革開放以后，我國農(nóng)村實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。集體土地所有權(quán)由原來的集體所有、集體共同使用的體制轉(zhuǎn)變?yōu)榧w所有、農(nóng)戶承包經(jīng)營的體制。集體土地所有權(quán)與使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)得到了分離，土地流轉(zhuǎn)開始活躍起來。