第一部分 法的概說(shuō)
一、內(nèi)容提要：
1．法的基礎(chǔ)知識(shí)
2．憲法土地條款
3、刑法土地條款
4、民法通則土地條款
5、城市規(guī)劃法
6、《土地估價(jià)師資格考試管理辦法》
二、考試目的及基本要求
本部分的考試目的是測(cè)試法的基礎(chǔ)知識(shí)及憲法、刑法、民法土地條款及城市規(guī)劃法、《土地估價(jià)師資格考試管理辦法》的理解與掌握程度。
三、內(nèi)容輔導(dǎo)：
第一部分 法 的 概 說(shuō)
一、法的概念
法是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，以國(guó)家政權(quán)意志形式出現(xiàn)，用國(guó)家政權(quán)的強(qiáng)制力來(lái)保證實(shí)現(xiàn)的各種社會(huì)規(guī)范的總稱。
例題：下列關(guān)于法的概念，說(shuō)法不正確的是（ ?。?BR> A、法是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物
B、法是以國(guó)家政權(quán)意志形式出現(xiàn)
C、法是以個(gè)人意志形式出現(xiàn)
D、法是用國(guó)家政權(quán)的強(qiáng)制力來(lái)保證實(shí)現(xiàn)的
答案：C
解析：法是以國(guó)家政權(quán)意志形式出現(xiàn)。
二、中國(guó)現(xiàn)行法律制度體系
中國(guó)現(xiàn)行法律制度體系包括：法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章。
例題：中國(guó)現(xiàn)行法律制度體系包括 ( )。
A、法律
B、行政法規(guī)
C．地方性法規(guī)
D．通知文件
E、部門規(guī)章
答案：ABCE
解析：中國(guó)現(xiàn)行法律制度體系包括：法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章。
1、法律
法律有廣義和狹義之分。廣義的法律泛指一切以國(guó)家政權(quán)意志形式出現(xiàn)，用國(guó)家政權(quán)的強(qiáng)制力來(lái)保證實(shí)現(xiàn)的各種社會(huì)規(guī)范，包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章。狹義上的法律，是指由全國(guó)人大及其常委會(huì)依法制定，規(guī)定和調(diào)整國(guó)家、社會(huì)和公民生活中某一方面帶根本性的社會(huì)關(guān)系或基本問(wèn)題的法的統(tǒng)稱。這里說(shuō)的法律是指狹義的概念。
在法律中，憲法是國(guó)家的根本大法，由國(guó)家高權(quán)力機(jī)關(guān)經(jīng)由特殊程序制定和修改，綜合性地規(guī)定國(guó)家、社會(huì)和公民生活的根本問(wèn)題，具有高法的效力的一種法。憲法具有高的法律效力，其他一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章都不得同憲法相抵觸。
例題：狹義上的法律，是指由( )依法制定，規(guī)定和調(diào)整國(guó)家、社會(huì)和公民生活中某一方面帶根本性的社會(huì)關(guān)系或基本問(wèn)題的法的統(tǒng)稱。
A．全國(guó)人大及其常委會(huì)
B．國(guó)務(wù)院
C．省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)
D．國(guó)務(wù)院各部委
答案：A
解析：法律的制定主體是全國(guó)人大及其常委會(huì)，因此A項(xiàng)是正確的。
2、行政法規(guī)
行政法規(guī)是由國(guó)務(wù)院依法制定和公布的有關(guān)行政管理和管理行政事項(xiàng)的規(guī)范性法文件的總稱，其效力低于法律，高于地方性法規(guī)、部門規(guī)章。
3 、地方性法規(guī)(自治條例、單行條例)
地方性法規(guī)是由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，效力不超出本行政區(qū)域范圍，作為地方司法依據(jù)之一的規(guī)范性文件的總稱。
較大市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。
民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。
例題：下列關(guān)于地方性法規(guī)，說(shuō)法不正確的是（ ?。?BR> A、地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定
B、地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府制定
C、地方性法規(guī)不得同憲法、法律相抵觸，但行政法規(guī)除外
D、地方性法規(guī)效力不得超出本行政區(qū)域范圍
E、地方性法規(guī)是一種規(guī)范性文件
答案：BC
解析：地方性法規(guī)是由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定的，效力不超出本行政區(qū)域范圍的規(guī)范性文件的總稱。
4、行政規(guī)章
行政規(guī)章是有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法制定的事關(guān)行政管理的規(guī)范性文件的總稱。分為部門規(guī)章和政府規(guī)章兩種。國(guó)務(wù)院各部、委、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章。涉及兩個(gè)以上國(guó)務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)或者由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章，如《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》(建設(shè)部令第83號(hào))為建設(shè)部、國(guó)家測(cè)繪局聯(lián)合制定的部門規(guī)章。其地位低于法律、行政法規(guī)，不得與它們相抵觸。
政府規(guī)章是有權(quán)制定地方性法規(guī)的地方的人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)，制定的規(guī)范性法文件，亦稱地方政府規(guī)章。政府規(guī)章除不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸外，還不得與上級(jí)和同級(jí)地方性法規(guī)相抵觸。
憲法具有高的法律效力，一切其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。地方性法規(guī)的效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章。省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。
中國(guó)現(xiàn)行法律制度體系知識(shí)匯總表
法律制度體系名稱制定主體地位及法律效力備注
憲法國(guó)家高權(quán)力機(jī)關(guān)具有高法律效力的法憲法是國(guó)家的根本大法
法律
全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)地位和效力低于憲法而高于其他法。
行政法規(guī)
國(guó)務(wù)院依法制定效力低于憲法、法律，高于地方性法規(guī)、規(guī)章。
地方性法規(guī)、自治條例、單行條例省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)效力不超出本行政區(qū)域范圍
部門規(guī)章國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)其地位低于憲法、法律、行政法規(guī)，不得與它們相抵觸。
政府規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府除不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸外，還不得與上級(jí)和同級(jí)地方性法規(guī)相抵觸。
例題：( )是有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法制定的事關(guān)行政管理的規(guī)范性法文件的總稱。
A．憲法
B．法律
C．地方性法規(guī)
D．行政規(guī)章
答案：D
解析：行政規(guī)章是有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法制定的事關(guān)行政管理的規(guī)范性文件的總稱。
三、法的分類
法有許多分類的方法。按法設(shè)立和適用范圍分為國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法。國(guó)內(nèi)法是指由國(guó)內(nèi)有立法權(quán)的主體制定的、其效力范圍一般不超出本國(guó)主權(quán)范圍的法律、法規(guī)和規(guī)章。國(guó)際法是由參與國(guó)際關(guān)系的兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家或國(guó)際組織間制定、認(rèn)可或締結(jié)的確定其相互關(guān)系中權(quán)利和義務(wù)的，并適用于它們之間的法。其主要表現(xiàn)形式是國(guó)際條約。
按法所規(guī)定的內(nèi)容不同分為實(shí)體法與程序法。實(shí)體法一般是指以規(guī)定主體的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系或職權(quán)、職責(zé)關(guān)系為主要內(nèi)容的法，如《民法》、《刑法》等。程序法通常指以保證主體的權(quán)利和義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)或保證主體的職權(quán)和職責(zé)得以履行所需程序或手續(xù)為主要內(nèi)容的法，如《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》等。
例題：按法所規(guī)定的內(nèi)容不同，法分為（ ?。?。
A、實(shí)體法
B、程序法
C、特殊法
D、 一般法
E、國(guó)內(nèi)
答案：AB
解析：按法所規(guī)定的內(nèi)容不同分為實(shí)體法與程序法。
第二部分 憲法土地條款
一、土地條款學(xué)習(xí)
第九條
礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國(guó)家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。
國(guó)家保障自然資源的合理利用，保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源。
第十條 城市的土地屬于國(guó)家所有。
農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。
國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。
一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。
二、鞏固練習(xí)
例題：根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定，( )等自然資源，都屬于國(guó)家所有。
A．礦藏、水流
B．森林、山嶺
C．草原、荒地、灘涂
D．法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂
答案：ABCD
解析：礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國(guó)家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。
第三部分 刑法土地條款
一、土地條款學(xué)習(xí)
第二百二十八條
以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金。
第三百四十二條 違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
第四百一十條
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規(guī)，濫用職權(quán)，非法批準(zhǔn)征用、占用土地，或者非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國(guó)家或者集體利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。
二、鞏固練習(xí)
例題：違反土地管理法規(guī)、非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞者，應(yīng)受的處罰是( )。(2002年土地管理基礎(chǔ)試題)
A．處五年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金
B．處七年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金
C．處三年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金
D．處二年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金
答案：A
解析：《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
一、內(nèi)容提要：
1．法的基礎(chǔ)知識(shí)
2．憲法土地條款
3、刑法土地條款
4、民法通則土地條款
5、城市規(guī)劃法
6、《土地估價(jià)師資格考試管理辦法》
二、考試目的及基本要求
本部分的考試目的是測(cè)試法的基礎(chǔ)知識(shí)及憲法、刑法、民法土地條款及城市規(guī)劃法、《土地估價(jià)師資格考試管理辦法》的理解與掌握程度。
三、內(nèi)容輔導(dǎo)：
第一部分 法 的 概 說(shuō)
一、法的概念
法是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，以國(guó)家政權(quán)意志形式出現(xiàn)，用國(guó)家政權(quán)的強(qiáng)制力來(lái)保證實(shí)現(xiàn)的各種社會(huì)規(guī)范的總稱。
例題：下列關(guān)于法的概念，說(shuō)法不正確的是（ ?。?BR> A、法是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物
B、法是以國(guó)家政權(quán)意志形式出現(xiàn)
C、法是以個(gè)人意志形式出現(xiàn)
D、法是用國(guó)家政權(quán)的強(qiáng)制力來(lái)保證實(shí)現(xiàn)的
答案：C
解析：法是以國(guó)家政權(quán)意志形式出現(xiàn)。
二、中國(guó)現(xiàn)行法律制度體系
中國(guó)現(xiàn)行法律制度體系包括：法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章。
例題：中國(guó)現(xiàn)行法律制度體系包括 ( )。
A、法律
B、行政法規(guī)
C．地方性法規(guī)
D．通知文件
E、部門規(guī)章
答案：ABCE
解析：中國(guó)現(xiàn)行法律制度體系包括：法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章。
1、法律
法律有廣義和狹義之分。廣義的法律泛指一切以國(guó)家政權(quán)意志形式出現(xiàn)，用國(guó)家政權(quán)的強(qiáng)制力來(lái)保證實(shí)現(xiàn)的各種社會(huì)規(guī)范，包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章。狹義上的法律，是指由全國(guó)人大及其常委會(huì)依法制定，規(guī)定和調(diào)整國(guó)家、社會(huì)和公民生活中某一方面帶根本性的社會(huì)關(guān)系或基本問(wèn)題的法的統(tǒng)稱。這里說(shuō)的法律是指狹義的概念。
在法律中，憲法是國(guó)家的根本大法，由國(guó)家高權(quán)力機(jī)關(guān)經(jīng)由特殊程序制定和修改，綜合性地規(guī)定國(guó)家、社會(huì)和公民生活的根本問(wèn)題，具有高法的效力的一種法。憲法具有高的法律效力，其他一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章都不得同憲法相抵觸。
例題：狹義上的法律，是指由( )依法制定，規(guī)定和調(diào)整國(guó)家、社會(huì)和公民生活中某一方面帶根本性的社會(huì)關(guān)系或基本問(wèn)題的法的統(tǒng)稱。
A．全國(guó)人大及其常委會(huì)
B．國(guó)務(wù)院
C．省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)
D．國(guó)務(wù)院各部委
答案：A
解析：法律的制定主體是全國(guó)人大及其常委會(huì)，因此A項(xiàng)是正確的。
2、行政法規(guī)
行政法規(guī)是由國(guó)務(wù)院依法制定和公布的有關(guān)行政管理和管理行政事項(xiàng)的規(guī)范性法文件的總稱，其效力低于法律，高于地方性法規(guī)、部門規(guī)章。
3 、地方性法規(guī)(自治條例、單行條例)
地方性法規(guī)是由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，效力不超出本行政區(qū)域范圍，作為地方司法依據(jù)之一的規(guī)范性文件的總稱。
較大市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。
民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。
例題：下列關(guān)于地方性法規(guī)，說(shuō)法不正確的是（ ?。?BR> A、地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定
B、地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府制定
C、地方性法規(guī)不得同憲法、法律相抵觸，但行政法規(guī)除外
D、地方性法規(guī)效力不得超出本行政區(qū)域范圍
E、地方性法規(guī)是一種規(guī)范性文件
答案：BC
解析：地方性法規(guī)是由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定的，效力不超出本行政區(qū)域范圍的規(guī)范性文件的總稱。
4、行政規(guī)章
行政規(guī)章是有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法制定的事關(guān)行政管理的規(guī)范性文件的總稱。分為部門規(guī)章和政府規(guī)章兩種。國(guó)務(wù)院各部、委、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章。涉及兩個(gè)以上國(guó)務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)或者由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章，如《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》(建設(shè)部令第83號(hào))為建設(shè)部、國(guó)家測(cè)繪局聯(lián)合制定的部門規(guī)章。其地位低于法律、行政法規(guī)，不得與它們相抵觸。
政府規(guī)章是有權(quán)制定地方性法規(guī)的地方的人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)，制定的規(guī)范性法文件，亦稱地方政府規(guī)章。政府規(guī)章除不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸外，還不得與上級(jí)和同級(jí)地方性法規(guī)相抵觸。
憲法具有高的法律效力，一切其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。地方性法規(guī)的效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章。省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。
中國(guó)現(xiàn)行法律制度體系知識(shí)匯總表
法律制度體系名稱制定主體地位及法律效力備注
憲法國(guó)家高權(quán)力機(jī)關(guān)具有高法律效力的法憲法是國(guó)家的根本大法
法律
全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)地位和效力低于憲法而高于其他法。
行政法規(guī)
國(guó)務(wù)院依法制定效力低于憲法、法律，高于地方性法規(guī)、規(guī)章。
地方性法規(guī)、自治條例、單行條例省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)效力不超出本行政區(qū)域范圍
部門規(guī)章國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)其地位低于憲法、法律、行政法規(guī)，不得與它們相抵觸。
政府規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府除不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸外，還不得與上級(jí)和同級(jí)地方性法規(guī)相抵觸。
例題：( )是有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法制定的事關(guān)行政管理的規(guī)范性法文件的總稱。
A．憲法
B．法律
C．地方性法規(guī)
D．行政規(guī)章
答案：D
解析：行政規(guī)章是有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法制定的事關(guān)行政管理的規(guī)范性文件的總稱。
三、法的分類
法有許多分類的方法。按法設(shè)立和適用范圍分為國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法。國(guó)內(nèi)法是指由國(guó)內(nèi)有立法權(quán)的主體制定的、其效力范圍一般不超出本國(guó)主權(quán)范圍的法律、法規(guī)和規(guī)章。國(guó)際法是由參與國(guó)際關(guān)系的兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家或國(guó)際組織間制定、認(rèn)可或締結(jié)的確定其相互關(guān)系中權(quán)利和義務(wù)的，并適用于它們之間的法。其主要表現(xiàn)形式是國(guó)際條約。
按法所規(guī)定的內(nèi)容不同分為實(shí)體法與程序法。實(shí)體法一般是指以規(guī)定主體的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系或職權(quán)、職責(zé)關(guān)系為主要內(nèi)容的法，如《民法》、《刑法》等。程序法通常指以保證主體的權(quán)利和義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)或保證主體的職權(quán)和職責(zé)得以履行所需程序或手續(xù)為主要內(nèi)容的法，如《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》等。
例題：按法所規(guī)定的內(nèi)容不同，法分為（ ?。?。
A、實(shí)體法
B、程序法
C、特殊法
D、 一般法
E、國(guó)內(nèi)
答案：AB
解析：按法所規(guī)定的內(nèi)容不同分為實(shí)體法與程序法。
第二部分 憲法土地條款
一、土地條款學(xué)習(xí)
第九條
礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國(guó)家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。
國(guó)家保障自然資源的合理利用，保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源。
第十條 城市的土地屬于國(guó)家所有。
農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。
國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。
一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。
二、鞏固練習(xí)
例題：根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定，( )等自然資源，都屬于國(guó)家所有。
A．礦藏、水流
B．森林、山嶺
C．草原、荒地、灘涂
D．法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂
答案：ABCD
解析：礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國(guó)家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。
第三部分 刑法土地條款
一、土地條款學(xué)習(xí)
第二百二十八條
以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金。
第三百四十二條 違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
第四百一十條
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規(guī)，濫用職權(quán)，非法批準(zhǔn)征用、占用土地，或者非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國(guó)家或者集體利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。
二、鞏固練習(xí)
例題：違反土地管理法規(guī)、非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞者，應(yīng)受的處罰是( )。(2002年土地管理基礎(chǔ)試題)
A．處五年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金
B．處七年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金
C．處三年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金
D．處二年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金
答案：A
解析：《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。