（二）土地管理的對(duì)象
土地管理的對(duì)象是指土地保護(hù)和開發(fā)利用活動(dòng)中的社會(huì)公共事務(wù)。這些社會(huì)化公共事務(wù)的自然載體是土地，社會(huì)載體是從事資源保護(hù)和開發(fā)利用的社會(huì)組織和個(gè)人，大體可以分為以下五類：
（1）經(jīng)濟(jì)性組織。包括一切以資源開發(fā)利用為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容，以贏利為目的的組織。政府通過制定政策、行政法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范來(lái)影響和制約它們的行為，對(duì)其不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)行為予以懲處、罰款、限期改正、收回開發(fā)許可證、撤銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等o
（2）社會(huì)性組織。一般說來(lái)，政府對(duì)它們的管理以不違反保護(hù)和合理利用資源的法律和行政法規(guī)為限度。檢查監(jiān)督制度是政府對(duì)其管理的主要方式。
（3）教科文衛(wèi)組織
（4）新聞性組織。
（5）公民。
規(guī)范上述五類社會(huì)公共事務(wù)載體在土地保護(hù)和開發(fā)利用中的行為，是土地管理的基本任務(wù)。
三、土地管理的職能和主要內(nèi)容
目前，我國(guó)土地管理的職能主要是通過行政法規(guī)或規(guī)范性文件對(duì)土地管理主體行使行政職權(quán)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，使主體能夠在法定的職權(quán)范圍內(nèi)，實(shí)施各項(xiàng)土地管理活動(dòng)。
（一）土地管理的職能
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)土資源部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》的規(guī)定了土地管理的職能：[略]
（二）土地管理的特點(diǎn)
主要特點(diǎn)是：
（1）特別突出地加強(qiáng)了耕地保護(hù)。
（2）為了增強(qiáng)國(guó)土資源部土地管理上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)能，保證土地管理的政令暢通。
（3）土地利用規(guī)劃管理實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理。
（4）在土地產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)工作方面，由國(guó)土資源部制定地籍管理辦法。
（5）在合理利用土地、培育土地市場(chǎng)
（三）土地管理的主要內(nèi)容
根據(jù)國(guó)土資源部的職能，土地管理的主要內(nèi)容可以歸納為以下五個(gè)方面：
1．組織土地立法和制定綜合性土地政策
2．編制土地利用總體規(guī)劃與計(jì)劃
3．耕地保護(hù)與農(nóng)地用途管制
4．地籍管理
5．土地利用管理
四、土地管理的基本原則
土地管理原則是指土地管理部門及其工作人員從事土地管理活動(dòng)所必須遵循的基本行為規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)。土地管理原則取決于土地制度和土地管理的總目標(biāo)。我國(guó)土地管理是建立在社會(huì)主義土地公有制基礎(chǔ)上的，是以充分、合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地為總目標(biāo)．
基本原則主要包括：整體原則，責(zé)任原則，法制原則，利益原則，效率原則，民主化原則
土地管理的對(duì)象是指土地保護(hù)和開發(fā)利用活動(dòng)中的社會(huì)公共事務(wù)。這些社會(huì)化公共事務(wù)的自然載體是土地，社會(huì)載體是從事資源保護(hù)和開發(fā)利用的社會(huì)組織和個(gè)人，大體可以分為以下五類：
（1）經(jīng)濟(jì)性組織。包括一切以資源開發(fā)利用為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容，以贏利為目的的組織。政府通過制定政策、行政法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范來(lái)影響和制約它們的行為，對(duì)其不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)行為予以懲處、罰款、限期改正、收回開發(fā)許可證、撤銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等o
（2）社會(huì)性組織。一般說來(lái)，政府對(duì)它們的管理以不違反保護(hù)和合理利用資源的法律和行政法規(guī)為限度。檢查監(jiān)督制度是政府對(duì)其管理的主要方式。
（3）教科文衛(wèi)組織
（4）新聞性組織。
（5）公民。
規(guī)范上述五類社會(huì)公共事務(wù)載體在土地保護(hù)和開發(fā)利用中的行為，是土地管理的基本任務(wù)。
三、土地管理的職能和主要內(nèi)容
目前，我國(guó)土地管理的職能主要是通過行政法規(guī)或規(guī)范性文件對(duì)土地管理主體行使行政職權(quán)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，使主體能夠在法定的職權(quán)范圍內(nèi)，實(shí)施各項(xiàng)土地管理活動(dòng)。
（一）土地管理的職能
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)土資源部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》的規(guī)定了土地管理的職能：[略]
（二）土地管理的特點(diǎn)
主要特點(diǎn)是：
（1）特別突出地加強(qiáng)了耕地保護(hù)。
（2）為了增強(qiáng)國(guó)土資源部土地管理上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)能，保證土地管理的政令暢通。
（3）土地利用規(guī)劃管理實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理。
（4）在土地產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)工作方面，由國(guó)土資源部制定地籍管理辦法。
（5）在合理利用土地、培育土地市場(chǎng)
（三）土地管理的主要內(nèi)容
根據(jù)國(guó)土資源部的職能，土地管理的主要內(nèi)容可以歸納為以下五個(gè)方面：
1．組織土地立法和制定綜合性土地政策
2．編制土地利用總體規(guī)劃與計(jì)劃
3．耕地保護(hù)與農(nóng)地用途管制
4．地籍管理
5．土地利用管理
四、土地管理的基本原則
土地管理原則是指土地管理部門及其工作人員從事土地管理活動(dòng)所必須遵循的基本行為規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)。土地管理原則取決于土地制度和土地管理的總目標(biāo)。我國(guó)土地管理是建立在社會(huì)主義土地公有制基礎(chǔ)上的，是以充分、合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地為總目標(biāo)．
基本原則主要包括：整體原則，責(zé)任原則，法制原則，利益原則，效率原則，民主化原則