第二節(jié) 土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理程序
1．如何進(jìn)行土地權(quán)屬爭議申請？
申請是指土地權(quán)屬爭議申請人要求國土資源行政主管部門受理土地權(quán)屬爭議案件的行為。
一、申請調(diào)查處理土地權(quán)屬爭議的條件
1．申請人與爭議的土地有直接利害關(guān)系。
2．有明確的請求處理對象、具體的處理請求和事實(shí)根據(jù)。
二、應(yīng)提交的材料
應(yīng)當(dāng)提交書面申請書和有關(guān)證據(jù)材料，并按照被申請人數(shù)提交副本。
三、申請書應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)
1．申請人和被申請人的姓名或者名稱、地址、郵政編碼、法定代表人姓名和職務(wù)。
2．請求的事項(xiàng)、事實(shí)和理由。
3．證人的姓名、工作單位、住址、郵政編碼。
委托代理人申請的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)寫明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
2．如何受理土地權(quán)屬爭議？
受理是指縣級以上國土資源行政主管部門或鄉(xiāng)級人民政府依照爭議管轄的規(guī)定對申請人的申請決定立案審理的行為。
一、受理的主體
縣級以上國土資源行政主管部門或鄉(xiāng)級人民政府依照爭議管轄的規(guī)定受理申請。
二、受理的時(shí)限
對申請人提出的土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理申請，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定進(jìn)行審查，并在收到申請書之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出是否受理的意見。
認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的，在決定受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)將申請書副本送達(dá)被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)在接到申請書副本之日起30日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)材料。逾期不提交答辯書的，不影響案件的處理。
認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬定不予受理建議書，報(bào)同級人民政府作出不予受理決定。
當(dāng)事人對不予受理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
三、不作為爭議案件受理的情形
1．土地侵權(quán)案件。
2．行政區(qū)域邊界爭議案件。
3．土地違法案件。
4．農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)爭議案件。
5．其他不作為土地權(quán)屬爭議的案件。
四、承辦人回避制度
承辦人與爭議案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請回避；當(dāng)事人認(rèn)為承辦人與爭議案件有利害關(guān)系的，有權(quán)請求該承辦人回避。承辦人是否回避，由受理案件的國土資源行政主管部門決定。
1．如何進(jìn)行土地權(quán)屬爭議申請？
申請是指土地權(quán)屬爭議申請人要求國土資源行政主管部門受理土地權(quán)屬爭議案件的行為。
一、申請調(diào)查處理土地權(quán)屬爭議的條件
1．申請人與爭議的土地有直接利害關(guān)系。
2．有明確的請求處理對象、具體的處理請求和事實(shí)根據(jù)。
二、應(yīng)提交的材料
應(yīng)當(dāng)提交書面申請書和有關(guān)證據(jù)材料，并按照被申請人數(shù)提交副本。
三、申請書應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)
1．申請人和被申請人的姓名或者名稱、地址、郵政編碼、法定代表人姓名和職務(wù)。
2．請求的事項(xiàng)、事實(shí)和理由。
3．證人的姓名、工作單位、住址、郵政編碼。
委托代理人申請的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)寫明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
2．如何受理土地權(quán)屬爭議？
受理是指縣級以上國土資源行政主管部門或鄉(xiāng)級人民政府依照爭議管轄的規(guī)定對申請人的申請決定立案審理的行為。
一、受理的主體
縣級以上國土資源行政主管部門或鄉(xiāng)級人民政府依照爭議管轄的規(guī)定受理申請。
二、受理的時(shí)限
對申請人提出的土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理申請，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定進(jìn)行審查，并在收到申請書之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出是否受理的意見。
認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的，在決定受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)將申請書副本送達(dá)被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)在接到申請書副本之日起30日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)材料。逾期不提交答辯書的，不影響案件的處理。
認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬定不予受理建議書，報(bào)同級人民政府作出不予受理決定。
當(dāng)事人對不予受理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
三、不作為爭議案件受理的情形
1．土地侵權(quán)案件。
2．行政區(qū)域邊界爭議案件。
3．土地違法案件。
4．農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)爭議案件。
5．其他不作為土地權(quán)屬爭議的案件。
四、承辦人回避制度
承辦人與爭議案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請回避；當(dāng)事人認(rèn)為承辦人與爭議案件有利害關(guān)系的，有權(quán)請求該承辦人回避。承辦人是否回避，由受理案件的國土資源行政主管部門決定。