土地用途管制
狹義的概念:是指國家為了保證土地資源的合理利用，通過編制土地利用規(guī)劃、依法劃定土地用途分區(qū)，確定土地使用限制條件，實行用途變更許可的一項強制性管理。
廣義的概念：在狹義概念的基礎(chǔ)上還包括運用產(chǎn)權(quán)制度安排手段，通過采用治安權(quán)、征用權(quán)、公共土地開發(fā)投資權(quán)、獨占權(quán)和征稅權(quán)等方式對土地用途進行限制。
土地用途管制實質(zhì)：
（1）土地用途管制是一種土地利用約束機制。
（2）必須經(jīng)過一定的科學(xué)程序和法定程序，確定土地的具體用途。
（3）土地用途變更的申請許可制。
（4）未經(jīng)批準，擅自改變土地用途以及非法批準改變土地用途必將受到經(jīng)濟、行政和法律的處罰
狹義的概念:是指國家為了保證土地資源的合理利用，通過編制土地利用規(guī)劃、依法劃定土地用途分區(qū)，確定土地使用限制條件，實行用途變更許可的一項強制性管理。
廣義的概念：在狹義概念的基礎(chǔ)上還包括運用產(chǎn)權(quán)制度安排手段，通過采用治安權(quán)、征用權(quán)、公共土地開發(fā)投資權(quán)、獨占權(quán)和征稅權(quán)等方式對土地用途進行限制。
土地用途管制實質(zhì)：
（1）土地用途管制是一種土地利用約束機制。
（2）必須經(jīng)過一定的科學(xué)程序和法定程序，確定土地的具體用途。
（3）土地用途變更的申請許可制。
（4）未經(jīng)批準，擅自改變土地用途以及非法批準改變土地用途必將受到經(jīng)濟、行政和法律的處罰