日本土地用途分區(qū)管制制度
（一）主要內(nèi)容
1．農(nóng)地管制制度
為保護(hù)耕地，通過(guò)農(nóng)業(yè)振興區(qū)域的整治法律和農(nóng)地法來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)域中的農(nóng)地加以特殊的管制。
另外，農(nóng)業(yè)法從促進(jìn)土地在農(nóng)業(yè)上的有效利用和提高生產(chǎn)力的目標(biāo)出發(fā)規(guī)定了限制耕作目的農(nóng)業(yè)用地等的權(quán)力移動(dòng)及農(nóng)業(yè)用地等的轉(zhuǎn)移措施。
2．城市土地利用規(guī)劃制度
根據(jù)《城市規(guī)劃法》，日本的城市土地規(guī)劃主要突出以下幾方面內(nèi)容：（1）指定城市規(guī)劃區(qū)；（2）劃分市區(qū)化區(qū)及市區(qū)規(guī)劃區(qū)；（3）決定功能區(qū)和用途區(qū)等；（4）確定有關(guān)開(kāi)發(fā)許可等措施。
3．林地保護(hù)制度
為了保證森林的社會(huì)用途，日本政府己指定800萬(wàn)公頃林地作為“森林保護(hù)區(qū)”，并進(jìn)行有規(guī)劃的開(kāi)發(fā)，嚴(yán)禁濫砍濫伐。其中330萬(wàn)公頃指定為“國(guó)家公園”和“準(zhǔn)國(guó)家公園”，另有200萬(wàn)公頃指定為地方級(jí)的“縣級(jí)國(guó)家公園”，這種保護(hù)區(qū)的所有權(quán)永遠(yuǎn)屬于國(guó)家所有。
4．空閑土地的管制
為了提高土地利用程度，使土地發(fā)揮更大效用，也為了防止投機(jī)性屯積土地，日本建立了空閑地制度，以對(duì)空閑地加以管制。
當(dāng)某一土地符合空閑地條件時(shí)，都道府縣知事能夠以有必要促進(jìn)這塊土地的利用為由，告訴所有者這塊土地已屬于空閑地，需求他提出這塊土地的利用處理計(jì)劃，然后再對(duì)所有者提出必要的建議或勸告，以使土地得到積極而靈活的利用。
（一）主要內(nèi)容
1．農(nóng)地管制制度
為保護(hù)耕地，通過(guò)農(nóng)業(yè)振興區(qū)域的整治法律和農(nóng)地法來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)域中的農(nóng)地加以特殊的管制。
另外，農(nóng)業(yè)法從促進(jìn)土地在農(nóng)業(yè)上的有效利用和提高生產(chǎn)力的目標(biāo)出發(fā)規(guī)定了限制耕作目的農(nóng)業(yè)用地等的權(quán)力移動(dòng)及農(nóng)業(yè)用地等的轉(zhuǎn)移措施。
2．城市土地利用規(guī)劃制度
根據(jù)《城市規(guī)劃法》，日本的城市土地規(guī)劃主要突出以下幾方面內(nèi)容：（1）指定城市規(guī)劃區(qū)；（2）劃分市區(qū)化區(qū)及市區(qū)規(guī)劃區(qū)；（3）決定功能區(qū)和用途區(qū)等；（4）確定有關(guān)開(kāi)發(fā)許可等措施。
3．林地保護(hù)制度
為了保證森林的社會(huì)用途，日本政府己指定800萬(wàn)公頃林地作為“森林保護(hù)區(qū)”，并進(jìn)行有規(guī)劃的開(kāi)發(fā)，嚴(yán)禁濫砍濫伐。其中330萬(wàn)公頃指定為“國(guó)家公園”和“準(zhǔn)國(guó)家公園”，另有200萬(wàn)公頃指定為地方級(jí)的“縣級(jí)國(guó)家公園”，這種保護(hù)區(qū)的所有權(quán)永遠(yuǎn)屬于國(guó)家所有。
4．空閑土地的管制
為了提高土地利用程度，使土地發(fā)揮更大效用，也為了防止投機(jī)性屯積土地，日本建立了空閑地制度，以對(duì)空閑地加以管制。
當(dāng)某一土地符合空閑地條件時(shí)，都道府縣知事能夠以有必要促進(jìn)這塊土地的利用為由，告訴所有者這塊土地已屬于空閑地，需求他提出這塊土地的利用處理計(jì)劃，然后再對(duì)所有者提出必要的建議或勸告，以使土地得到積極而靈活的利用。