土地登記代理人綜合輔導(dǎo):集體土地的補(bǔ)償安置問(wèn)題

字號(hào):

集體土地征用的補(bǔ)償,是征地工作的主要內(nèi)容,亦是一項(xiàng)難度較大的重要工作,其涉及到國(guó)家,集體,個(gè)人利益,既要考慮到建設(shè)項(xiàng)目的投資和國(guó)家建設(shè)的發(fā)展,又要考慮被征地單位以及農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平,力求做到國(guó)家利益優(yōu)先,兼顧用地單位和被征地單位和農(nóng)民的各方利益。
    1、征用集體土地的補(bǔ)償原則:
    一是保持被征地農(nóng)民原有生活水平的原則。土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料,征用農(nóng)民的土地等于剝奪了他們的生活來(lái)源。因此,征地補(bǔ)償應(yīng)使被征地農(nóng)民的生活水平不降低為原則,以保障農(nóng)民兄弟的利益不因征地而受損。
    二是按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償?shù)脑瓌t。征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償范圍不能因征用土地之后的用途改變而改變,而是按照被征用土地的原用途確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償范圍原來(lái)是耕地的,按耕地的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,原來(lái)是林地的,按林地的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,對(duì)地上物的補(bǔ)償和對(duì)人員的安置也是如此。
    2、征用集體土地的補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn):
    國(guó)家建設(shè)征用土地由用地單位支付補(bǔ)償費(fèi)用。征用土地的補(bǔ)償費(fèi)用包括以下三項(xiàng)內(nèi)容:
    一是土地補(bǔ)償費(fèi),主要是因國(guó)家征用土地而對(duì)土地所有人和使用人的土地投入和收益損失給予的補(bǔ)償,征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)為該耕地被征用前3年平均產(chǎn)值的6至10倍。征用其他土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省自治區(qū)直轄市參照征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
    二是安置補(bǔ)償費(fèi)是為了安置以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來(lái)源的農(nóng)業(yè)人口的生活所給予的補(bǔ)助費(fèi)用。征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍,但是每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),不得超過(guò)被征用前三年平均年產(chǎn)值的15倍,征用其他土地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省,自治區(qū),直轄市參照征用耕地的安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
    三是地上附著物和青苗補(bǔ)助費(fèi),如房屋,水井,林木及正處于生長(zhǎng)而未能收獲的農(nóng)作物等,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省自治區(qū)直轄市規(guī)定。
    3、安置剩余勞動(dòng)力。
    因國(guó)家建設(shè)征用土地造成的多余勞動(dòng)力,由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門組織被征用單位,用地單位和有關(guān)單位,通過(guò)發(fā)展副業(yè)生產(chǎn)和舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等途徑加以安置,安置不完的,可以安排符合條件的人員到用地單位或者其他集體所有制單位和全民所有制單位就業(yè),并將相應(yīng)的安置補(bǔ)助費(fèi)轉(zhuǎn)撥給吸收勞動(dòng)力的單位。