解決高考加分亂象應(yīng)該有一個(gè)時(shí)間表

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教育部的加分規(guī)定只有14種,全國(guó)各省、市、自治區(qū)卻有近兩百種加分規(guī)定,而有些省市自定的加分規(guī)定有違國(guó)家政策。對(duì)此,教育部表示,對(duì)于高考(論壇)加分政策實(shí)施中存在的不規(guī)范、不合理甚至腐敗現(xiàn)象,必須認(rèn)真清理,努力消除政出多門,逐步減少獎(jiǎng)勵(lì)性加分項(xiàng)目,加大公開透明程度。
    這樣的表態(tài),教育部并非第一次,但成效不佳。筆者認(rèn)為,正在修改中的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》雖然提出要規(guī)范好高考加分問題,但并沒有實(shí)施細(xì)則。我認(rèn)為,逐步規(guī)范和清理高考加分項(xiàng)目,應(yīng)該有個(gè)具體的時(shí)間表。特別是在個(gè)別省市、自治區(qū)加分規(guī)定亂象嚴(yán)重存在的情況下,解決高考加分亂象應(yīng)該嚴(yán)格遵循這樣的原則:加分項(xiàng)目什么時(shí)候減少到多少項(xiàng);什么時(shí)候?qū)⒓臃猪?xiàng)目全部取消。
    去年的重慶高考狀元民族造假事件,以及浙江高考航模加分等事件,再次讓公眾看到高考加分政策的異化,被以權(quán)謀私的程度。但依照現(xiàn)實(shí),“一刀切”地取消包括民族加分在內(nèi)的高考加分項(xiàng)目,并不現(xiàn)實(shí)。在這種情況下,教育部今年2月底曾表示,將規(guī)范民族加分等高考加分政策,以確保高招錄取的公正公平。依照這樣的思路,筆者認(rèn)為,解決高考加分亂象,教育部第一步應(yīng)該做到的,就是收回加分項(xiàng)目的決定權(quán)。比如說,既然教育部的加分規(guī)定只有14種,那么,就不應(yīng)該讓五花八門的地方加分政策存在。
    在這方面,山東省已經(jīng)走在了前面。今年起,山東省全部取消省內(nèi)制定的加分等照顧性政策。筆者認(rèn)為,山東省可以如此決然、果斷地進(jìn)行“一刀切”,其他省份的情況,應(yīng)該不比山東的情況復(fù)雜到那里去。究其原因,一些省市和地區(qū)之所以遲遲在高考加分項(xiàng)目上未做窮根究底的規(guī)范與清理,關(guān)鍵原因還是“權(quán)力操縱規(guī)則”在作祟。去年重慶那位高考文科狀元之所以能輕易地民族造假加分,不就因?yàn)槠涓甘强h招辦主任的緣故嗎?
    所以在筆者看來,從根本上解決高考加分亂象,應(yīng)該有個(gè)明確的時(shí)間表。是一年兩年,還是三年五年,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃,有步驟。具體的做法可以參照山東省的探索經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),具體到教育部的14種加分規(guī)定,如何逐步減少直至取消,也不應(yīng)該是筆糊涂賬。
    “時(shí)間表”不僅是考察各級(jí)相關(guān)部門較少直至取消高考加分項(xiàng)目政績(jī)完成情況的依據(jù),更是鞭策相關(guān)部門不敢懈怠、不斷努力的“軍令狀”。當(dāng)然,為防止一些省市和地區(qū)擅自利用加分規(guī)定自主權(quán)的空檔,教育部有必要事無巨細(xì)地做好具體到每項(xiàng)加分規(guī)定細(xì)則的完善,不給以權(quán)謀私留空子。
    當(dāng)然,規(guī)范和清理直至取消高考加分項(xiàng)目,肯定會(huì)有阻力和不短的緩沖期。筆者吁求設(shè)置具體時(shí)間表的目的,就是想使教育部等有關(guān)部門,有一個(gè)清醒而明確的認(rèn)識(shí),不至于使良好的初衷陷入“只見打雷,不見下雨”的惡性循環(huán)。