質量綜合輔導——OHSAS18000認證要素
1.1、一般要求事項
組織應建立并維持一個安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)，本節(jié)將說明此系統(tǒng)的要求。
1.2、安全衛(wèi)生政策
組織應有高主管授權之職業(yè)安全衛(wèi)生政策，清楚陳述整體安全衛(wèi)生目標與改善安全衛(wèi)生績效之。該政策應： 對組織之安全衛(wèi)生風險的性質及規(guī)模是合宜的； 包括持續(xù)改善之；包括對至少符合目前適用的安全衛(wèi)生法令規(guī)章及組織須遵守的其他要求事項之； 已文件化、實施及維持；傳達給所有員工，使其認知個人的安全及衛(wèi)生責任；可向利害相關者公開；以及定期審查以確認該政策保持對組織的相關性及合宜性。
1.3、規(guī)劃
1.3.1危害鑒別、風險評估及風險控制之規(guī)劃
組織應建立并維持適當?shù)某绦蛞猿掷m(xù)鑒別危害、評估風險及實施必要的控制方法。此應包括： 例行性及非例行性活動；所有人員進入工作場所之活動（包括分包商及訪客）；工作場所中由組織或其他單位所提供之設施。
組織在設定本身的安全衛(wèi)生目標時，應確認已將風險評估的結果及控制的效果納入考慮。組織應此項資訊文件化并保持其更新。
組織之危害鑒別及風險評估的方法應：
依據(jù)組織之相關范圍性質及時機定義，以確保其為主動式而非被動式；提供風險之分類及鑒別那些將被1.3.3節(jié)及1.3.4節(jié)所定義之方法消除或控制的風險
與運作經(jīng)驗及使用風險控制方法之能力相一致；
提供資訊輸入以決定要求、訓練需求之鑒別及（或）作業(yè)管制之發(fā)展；
提供需求行動之監(jiān)督以確認其實施之有效性與適時性。
備考：危害鑒別風險評估及風險控制之詳細指導崗要，見OHSAS18002.
1.3.2法令規(guī)章與其它要求事項
組織應建立度維持一程序，以鑒別并取得適用之法令規(guī)章與其它安全衛(wèi)生要求事項。組織應保持此項資訊之更新。法令規(guī)章與其它要求事項之相關資訊應傳達給員工及其他利害相關者。
1.3.3目標
組織于內部各個相關部門與階層，就建立并維持其文件化的職業(yè)安全衛(wèi)生目標。在建立與審查目標時，組織應考慮到法令規(guī)章與其它要求事項，本身的安全衛(wèi)生危害及風險、技術面取舍與財務、作業(yè)及業(yè)務等要求事項，以及利害相關者的觀點。目標應與安全衛(wèi)生政策一，包括對持續(xù)改善的。
1.3.4安全衛(wèi)生管理方案
組織應制定并維持一個或多個安全衛(wèi)生管理方案，以達成其目標。方案中應包括如下之文件：
（a）組織內各個相關與階層為達成目標之權責分工；
（b）達成目標之方法與時程。
安全衛(wèi)生管理方案應于定期及規(guī)劃之段審查。必要時，應修訂安全衛(wèi)生管理方案，以說明組織之活動、產(chǎn)品、服務或運作狀況的變更。
1.4、實施與運作
1.4.1架構與責任
對于管理、執(zhí)行及驗證組織活動、及制程中具有安全衛(wèi)生風險之人員，其角色、責任及權限應加以界定、文件化及宣導溝通，以促進安全衛(wèi)生管理。高階主管負有職業(yè)安全衛(wèi)生之終責任。組織應指派高階主管中之一員（例如大型組織中之執(zhí)行委員會成員）為管理代表以負特殊責任，并確認安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)在組織中所有地點及領域的運作，皆能依照要求事項適切地實施及執(zhí)行。管理階層應提供實施、管制及改善安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)所需要的資源。
備考：資源包括人力資源、專門技能、技術及財務的資源。
組織的管理代表應具有界定之角色、責任及權限以進行下列任務：
確認安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)的各項要求是根據(jù)本標準而建立、實施及維持的；
確認向高階主管報告安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)的績效以供審查，并做為改進安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)之依據(jù)。所有負管理責任者應展現(xiàn)其對安全衛(wèi)生績效改善的。
1.4.2訓練、認知及能力
在工作場所中擔任可能造成安全衛(wèi)生沖擊之工作的人員，應具備能力。能力應以適當?shù)膶W歷、訓練及（或）經(jīng)驗加以界定。組織應建立并維持適當?shù)某绦?，以確認各相關部門與階層的人員具有下列之認知：符合安全衛(wèi)生政策與程序以及安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)之各項要求的重要性；
員工之作業(yè)活動對安全衛(wèi)生所造成之實際或潛在的安全衛(wèi)生效益；
為了符合安全衛(wèi)生政策與程序以及安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)之各項要求，包括緊急事件準備與應變之要求（見1.4.7節(jié)），每個人所必須扮演的角色和負擔的責任；偏離特定作業(yè)程序時可能造成的后果。
訓練程序應考試不同階層員工之：（a）責任、能力及讀寫能力；以及（b）風險。
1.1、一般要求事項
組織應建立并維持一個安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)，本節(jié)將說明此系統(tǒng)的要求。
1.2、安全衛(wèi)生政策
組織應有高主管授權之職業(yè)安全衛(wèi)生政策，清楚陳述整體安全衛(wèi)生目標與改善安全衛(wèi)生績效之。該政策應： 對組織之安全衛(wèi)生風險的性質及規(guī)模是合宜的； 包括持續(xù)改善之；包括對至少符合目前適用的安全衛(wèi)生法令規(guī)章及組織須遵守的其他要求事項之； 已文件化、實施及維持；傳達給所有員工，使其認知個人的安全及衛(wèi)生責任；可向利害相關者公開；以及定期審查以確認該政策保持對組織的相關性及合宜性。
1.3、規(guī)劃
1.3.1危害鑒別、風險評估及風險控制之規(guī)劃
組織應建立并維持適當?shù)某绦蛞猿掷m(xù)鑒別危害、評估風險及實施必要的控制方法。此應包括： 例行性及非例行性活動；所有人員進入工作場所之活動（包括分包商及訪客）；工作場所中由組織或其他單位所提供之設施。
組織在設定本身的安全衛(wèi)生目標時，應確認已將風險評估的結果及控制的效果納入考慮。組織應此項資訊文件化并保持其更新。
組織之危害鑒別及風險評估的方法應：
依據(jù)組織之相關范圍性質及時機定義，以確保其為主動式而非被動式；提供風險之分類及鑒別那些將被1.3.3節(jié)及1.3.4節(jié)所定義之方法消除或控制的風險
與運作經(jīng)驗及使用風險控制方法之能力相一致；
提供資訊輸入以決定要求、訓練需求之鑒別及（或）作業(yè)管制之發(fā)展；
提供需求行動之監(jiān)督以確認其實施之有效性與適時性。
備考：危害鑒別風險評估及風險控制之詳細指導崗要，見OHSAS18002.
1.3.2法令規(guī)章與其它要求事項
組織應建立度維持一程序，以鑒別并取得適用之法令規(guī)章與其它安全衛(wèi)生要求事項。組織應保持此項資訊之更新。法令規(guī)章與其它要求事項之相關資訊應傳達給員工及其他利害相關者。
1.3.3目標
組織于內部各個相關部門與階層，就建立并維持其文件化的職業(yè)安全衛(wèi)生目標。在建立與審查目標時，組織應考慮到法令規(guī)章與其它要求事項，本身的安全衛(wèi)生危害及風險、技術面取舍與財務、作業(yè)及業(yè)務等要求事項，以及利害相關者的觀點。目標應與安全衛(wèi)生政策一，包括對持續(xù)改善的。
1.3.4安全衛(wèi)生管理方案
組織應制定并維持一個或多個安全衛(wèi)生管理方案，以達成其目標。方案中應包括如下之文件：
（a）組織內各個相關與階層為達成目標之權責分工；
（b）達成目標之方法與時程。
安全衛(wèi)生管理方案應于定期及規(guī)劃之段審查。必要時，應修訂安全衛(wèi)生管理方案，以說明組織之活動、產(chǎn)品、服務或運作狀況的變更。
1.4、實施與運作
1.4.1架構與責任
對于管理、執(zhí)行及驗證組織活動、及制程中具有安全衛(wèi)生風險之人員，其角色、責任及權限應加以界定、文件化及宣導溝通，以促進安全衛(wèi)生管理。高階主管負有職業(yè)安全衛(wèi)生之終責任。組織應指派高階主管中之一員（例如大型組織中之執(zhí)行委員會成員）為管理代表以負特殊責任，并確認安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)在組織中所有地點及領域的運作，皆能依照要求事項適切地實施及執(zhí)行。管理階層應提供實施、管制及改善安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)所需要的資源。
備考：資源包括人力資源、專門技能、技術及財務的資源。
組織的管理代表應具有界定之角色、責任及權限以進行下列任務：
確認安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)的各項要求是根據(jù)本標準而建立、實施及維持的；
確認向高階主管報告安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)的績效以供審查，并做為改進安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)之依據(jù)。所有負管理責任者應展現(xiàn)其對安全衛(wèi)生績效改善的。
1.4.2訓練、認知及能力
在工作場所中擔任可能造成安全衛(wèi)生沖擊之工作的人員，應具備能力。能力應以適當?shù)膶W歷、訓練及（或）經(jīng)驗加以界定。組織應建立并維持適當?shù)某绦?，以確認各相關部門與階層的人員具有下列之認知：符合安全衛(wèi)生政策與程序以及安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)之各項要求的重要性；
員工之作業(yè)活動對安全衛(wèi)生所造成之實際或潛在的安全衛(wèi)生效益；
為了符合安全衛(wèi)生政策與程序以及安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)之各項要求，包括緊急事件準備與應變之要求（見1.4.7節(jié)），每個人所必須扮演的角色和負擔的責任；偏離特定作業(yè)程序時可能造成的后果。
訓練程序應考試不同階層員工之：（a）責任、能力及讀寫能力；以及（b）風險。