《關(guān)于消耗臭氧層的蒙特利爾議定書》及其主要內(nèi)容是什么?

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《關(guān)于消耗臭氧層的蒙特利爾議定書》是為實(shí)施《保護(hù)臭氧層維也納公約》,對(duì)消耗臭氧層的物質(zhì)進(jìn)行具體控制的全球性協(xié)定。于1987年9月16日在加拿大的蒙特利爾通過(guò),向各國(guó)開放簽字,于1989年1月1日生效。
     《議定書》由序言、20個(gè)條款和一個(gè)附件組成。其宗旨是:采取控制消耗臭氧層物質(zhì)全球排放總量的預(yù)防措施,以保護(hù)臭氧層不被破壞,并根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,顧及經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的可行性,最終徹底消除消耗臭氧層物質(zhì)的排放。
     按照議定書的規(guī)定,各締約國(guó)必須分階段減少氯氟烴的生產(chǎn)和消費(fèi),在1990年使生產(chǎn)量和消費(fèi)量維持在1986年的水平;到1993年,生產(chǎn)和消費(fèi)量要比1986年減少20%;到1998年,保證使氯氟烴的年生產(chǎn)量和消費(fèi)量減少到1986年的50%。《議定書》還規(guī)定在本議定書生效后一年內(nèi),每個(gè)締約國(guó)應(yīng)禁止從非本議定書締約國(guó)的任何國(guó)家進(jìn)口控制物質(zhì);從1993年1月1日起,任何締約國(guó)都不得向非本議定書締約國(guó)的任何國(guó)家出口任何控制物質(zhì)。該《議定書》還就控制量的計(jì)算、發(fā)展中國(guó)家的特殊情況、控制措施的評(píng)估和審查、數(shù)據(jù)匯報(bào)、不遵守情形的確定、資料交流、技術(shù)援助等作出了安排。但是,該《議定書》回避了發(fā)達(dá)國(guó)家破壞臭氧層的責(zé)任,包含有不利于發(fā)展中國(guó)家的歧視性條款,且科學(xué)論證不夠,規(guī)定的限控物質(zhì)范圍太小,難以達(dá)到防止臭氧層繼續(xù)惡化的目的,遭到了許多國(guó)家的批評(píng)。此外,《議定書》雖于1989年1月1日起生效,但直到當(dāng)年5月130個(gè)發(fā)展中國(guó)家中只有10個(gè)國(guó)家加入議定書。再加上締約國(guó)也普遍認(rèn)為議定書存在明顯缺陷,于是決定對(duì)議定書進(jìn)行修改。經(jīng)過(guò)1989年3月的“拯救臭氧層倫敦會(huì)議”、1989年5月的赫爾辛基第一次締約國(guó)會(huì)議、1990年6月的倫敦第二次締約國(guó)會(huì)議,終于在1990年6月29日通過(guò)了對(duì)《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》的修正。
     修正后的《議定書》在許多方面有了重大改進(jìn),基本上反映了廣大發(fā)展中國(guó)家的愿望和要求,并建立在更加科學(xué)的基礎(chǔ)上。因此,保護(hù)臭氧層的步伐大大加快。我國(guó)于1991年6月13日加入修正后的《議定書》。