第2章 招標采購方案及代理合同
?本章目的，在于通過具體案例分析招標采購方案編制中一些重點要素，如招標采購標段、標包劃分、投標人資格條件選擇、招標采購進度計劃編制、招標采購代理成本以及代理合同分析等內容，以使讀者能夠運用項目管理知識和方法，結合招標采購項目特點完成招標采購方案要素策劃工作。
?本章分為五小節(jié)，共17個案例
?重點解析5個案例
目錄
2.1招標采購批次及標包
2.2承包合同及資質選擇
2.3招標采購進度計劃
2.4招標采購代理服務計劃及合同分析
2.5招標采購代理成本及費用分析
2.1招標采購批次及標包
招標采購專業(yè)實務——考試大綱：
2.1掌握工程施工與總承包、貨物、服務招標采購項目的技術、經濟、管理要素特征和采購需求的分析，編制和實施招標采購方案，確定招標內容、范圍、標段(包)規(guī)模標準、招標方式和實施順序，制定招標采購工作目標、工作計劃、工作分解和組織實施要點。
[案例2.1]某工業(yè)項目招標方案策劃
[背景]某國有植物油廠項目，占地24000m2，總投資3億元人民幣，系在內地某市郊區(qū)新征地上新建，項目地址至已經建好的公路網(wǎng)25km，不具備施工機械進場條件。項目建設涉及到項目規(guī)劃區(qū)域內的部分農舍拆除及廠內土地平整等前期工作，包括廠區(qū)建設及由國家公路干線至該廠的一條長25km的三級公路，及路邊2m寬一條排水溝。項目法人為某植物油廠有限責任公司。項目審批核準部門已經對項目進行了核準。其廠區(qū)內建設項目概況如下表：
建設項目概況表
序號 工程名稱 結構形式 建設規(guī)模 特殊設備 備注
1 辦公區(qū) 綜合辦公樓 框架結構 2600m2 電梯2座 進口設備
2 生產區(qū) 原料庫 鋼筋混凝土筒倉 50000噸 皮帶輸送機、斗式提升機成套設備 國產設備
3 預處理車間 鋼結構 1200m2 清理、計量成套設備，軋胚機1臺 進口設備
4 浸出車間 1800m2 浸出、蒸發(fā)成套設備
5 清煉車間 2200m2 脫磷、脫酸、脫色、脫臭工藝成套設備
6 灌裝車間 磚混結構 800m2 灌裝、包裝成套設備
7 成品油罐 鋼結構 40000m3 油泵、輸油管成套設備 國產設備
８ 輔助區(qū) 機修車間 磚混結構 1000m2 車床、刨床、鉆床各1臺
9 10kV配電間 框架結構 240m2 10kV變壓器1臺
10 鍋爐房 580m2 20t蒸汽鍋爐1個
11 職工食堂 800m2 廚具1套
12 消防泵房 磚混結構 120m2 消防泵2臺
13 門衛(wèi)室 2×24m2 —
14 其他 暖氣溝道 — 460m2 —
15 廠內上水管 480m —
16 廠內下水管 510m —
17 廠內電纜溝 620m —
18 廠內道路 620m —
19 停車場 600m2 —
20 廠區(qū)綠化 2400m2 —
21 圍墻 660m 電動門2個
規(guī)劃區(qū)域內場地較開闊，單體建筑間隔均在10m以上，其中，辦公區(qū)、輔助區(qū)與生產區(qū)之間有一條寬6m廠區(qū)主道路，路兩邊設有4m寬綠化帶及地上照明設施。
工程建設管理模式采用勘察、設計、施工及特殊設備平行發(fā)包模式。批準的建設工期十分緊張，計18個月，需按照地上建筑工程同時開工，然后進行廠內管網(wǎng)、管線建設的程序組織，并在設備安裝前組織設備的采購及進場安裝。
該廠在組織機構中，設有專門從事工程建設管理的機構基建處，其中財務、概預算各1人、工程及技術管理人員6人?；ㄌ幦藛T中，4人從事過糧油加工廠的建設及招標組織工作，對相關工作較熟悉，擬自行組織招標。
?本章目的，在于通過具體案例分析招標采購方案編制中一些重點要素，如招標采購標段、標包劃分、投標人資格條件選擇、招標采購進度計劃編制、招標采購代理成本以及代理合同分析等內容，以使讀者能夠運用項目管理知識和方法，結合招標采購項目特點完成招標采購方案要素策劃工作。
?本章分為五小節(jié)，共17個案例
?重點解析5個案例
目錄
2.1招標采購批次及標包
2.2承包合同及資質選擇
2.3招標采購進度計劃
2.4招標采購代理服務計劃及合同分析
2.5招標采購代理成本及費用分析
2.1招標采購批次及標包
招標采購專業(yè)實務——考試大綱：
2.1掌握工程施工與總承包、貨物、服務招標采購項目的技術、經濟、管理要素特征和采購需求的分析，編制和實施招標采購方案，確定招標內容、范圍、標段(包)規(guī)模標準、招標方式和實施順序，制定招標采購工作目標、工作計劃、工作分解和組織實施要點。
[案例2.1]某工業(yè)項目招標方案策劃
[背景]某國有植物油廠項目，占地24000m2，總投資3億元人民幣，系在內地某市郊區(qū)新征地上新建，項目地址至已經建好的公路網(wǎng)25km，不具備施工機械進場條件。項目建設涉及到項目規(guī)劃區(qū)域內的部分農舍拆除及廠內土地平整等前期工作，包括廠區(qū)建設及由國家公路干線至該廠的一條長25km的三級公路，及路邊2m寬一條排水溝。項目法人為某植物油廠有限責任公司。項目審批核準部門已經對項目進行了核準。其廠區(qū)內建設項目概況如下表：
建設項目概況表
序號 工程名稱 結構形式 建設規(guī)模 特殊設備 備注
1 辦公區(qū) 綜合辦公樓 框架結構 2600m2 電梯2座 進口設備
2 生產區(qū) 原料庫 鋼筋混凝土筒倉 50000噸 皮帶輸送機、斗式提升機成套設備 國產設備
3 預處理車間 鋼結構 1200m2 清理、計量成套設備，軋胚機1臺 進口設備
4 浸出車間 1800m2 浸出、蒸發(fā)成套設備
5 清煉車間 2200m2 脫磷、脫酸、脫色、脫臭工藝成套設備
6 灌裝車間 磚混結構 800m2 灌裝、包裝成套設備
7 成品油罐 鋼結構 40000m3 油泵、輸油管成套設備 國產設備
８ 輔助區(qū) 機修車間 磚混結構 1000m2 車床、刨床、鉆床各1臺
9 10kV配電間 框架結構 240m2 10kV變壓器1臺
10 鍋爐房 580m2 20t蒸汽鍋爐1個
11 職工食堂 800m2 廚具1套
12 消防泵房 磚混結構 120m2 消防泵2臺
13 門衛(wèi)室 2×24m2 —
14 其他 暖氣溝道 — 460m2 —
15 廠內上水管 480m —
16 廠內下水管 510m —
17 廠內電纜溝 620m —
18 廠內道路 620m —
19 停車場 600m2 —
20 廠區(qū)綠化 2400m2 —
21 圍墻 660m 電動門2個
規(guī)劃區(qū)域內場地較開闊，單體建筑間隔均在10m以上，其中，辦公區(qū)、輔助區(qū)與生產區(qū)之間有一條寬6m廠區(qū)主道路，路兩邊設有4m寬綠化帶及地上照明設施。
工程建設管理模式采用勘察、設計、施工及特殊設備平行發(fā)包模式。批準的建設工期十分緊張，計18個月，需按照地上建筑工程同時開工，然后進行廠內管網(wǎng)、管線建設的程序組織，并在設備安裝前組織設備的采購及進場安裝。
該廠在組織機構中，設有專門從事工程建設管理的機構基建處，其中財務、概預算各1人、工程及技術管理人員6人?；ㄌ幦藛T中，4人從事過糧油加工廠的建設及招標組織工作，對相關工作較熟悉，擬自行組織招標。