補(bǔ)充練習(xí)題
一、案例背景：
某招標(biāo)人經(jīng)資格預(yù)審?fù)ㄖ湮械恼袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)，可以向已通過審查的30個(gè)潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函并出售了招標(biāo)文件，后由于招標(biāo)人法人的更換，新的招標(biāo)人認(rèn)為30個(gè)潛在投標(biāo)人太多，要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)法將其變更為5個(gè)，代理機(jī)構(gòu)請(qǐng)示有關(guān)部門，
1、資格審查的目的是什么？在什么情況下適宜采用資格預(yù)審的方式？
2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否可以通過對(duì)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件中資格條件的修改，使得潛在投標(biāo)人減少至5個(gè)？有什么后果？
該項(xiàng)目屬于工程建設(shè)項(xiàng)目中的貨物采購。
請(qǐng)你代XX招標(biāo)辦公室草擬一個(gè)答復(fù)函。
二、參考答案
XX公司：
1、在公開招標(biāo)中對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查是投標(biāo)人的權(quán)利。資格審查的目的是投標(biāo)人是否是“滿足適當(dāng)能力和資源標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人”。
資格預(yù)審與評(píng)標(biāo)分開并獨(dú)立進(jìn)行，使評(píng)標(biāo)工作得以集中精力于評(píng)比標(biāo)價(jià)和標(biāo)書的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)方面。還在一定程度上減少了實(shí)力不足的投標(biāo)人進(jìn)行惡性低價(jià)奪標(biāo)情況出現(xiàn)的可能性，降低了惡性競爭，從而能更好地吸引和激勵(lì)優(yōu)秀的投標(biāo)商參加投標(biāo)，即可報(bào)出既實(shí)際又有競爭力的報(bào)價(jià)。同時(shí)，由于排除了不合格的投標(biāo)人，從而減少了評(píng)標(biāo)工作量，這無論對(duì)業(yè)主還是投標(biāo)商都是十分有利的。
2、國家發(fā)改委等七部委《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第27號(hào)令第十九條規(guī)定：“招標(biāo)人在進(jìn)行資格審查時(shí)，不得改變或補(bǔ)充載明的資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法或者以沒有載明的資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。”
對(duì)資格預(yù)審文件的資格標(biāo)準(zhǔn)在招標(biāo)文件出售后進(jìn)行修改是對(duì)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性修改，該修改改變了審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)組織形式，將公開招標(biāo)變?yōu)檠?qǐng)招標(biāo)，按照有關(guān)部門規(guī)章的規(guī)定其結(jié)果將是導(dǎo)致本次招標(biāo)無效。
此復(fù)
××招標(biāo)辦公室
年 月 日
一、案例背景：
某招標(biāo)人經(jīng)資格預(yù)審?fù)ㄖ湮械恼袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)，可以向已通過審查的30個(gè)潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函并出售了招標(biāo)文件，后由于招標(biāo)人法人的更換，新的招標(biāo)人認(rèn)為30個(gè)潛在投標(biāo)人太多，要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)法將其變更為5個(gè)，代理機(jī)構(gòu)請(qǐng)示有關(guān)部門，
1、資格審查的目的是什么？在什么情況下適宜采用資格預(yù)審的方式？
2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否可以通過對(duì)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件中資格條件的修改，使得潛在投標(biāo)人減少至5個(gè)？有什么后果？
該項(xiàng)目屬于工程建設(shè)項(xiàng)目中的貨物采購。
請(qǐng)你代XX招標(biāo)辦公室草擬一個(gè)答復(fù)函。
二、參考答案
XX公司：
1、在公開招標(biāo)中對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查是投標(biāo)人的權(quán)利。資格審查的目的是投標(biāo)人是否是“滿足適當(dāng)能力和資源標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人”。
資格預(yù)審與評(píng)標(biāo)分開并獨(dú)立進(jìn)行，使評(píng)標(biāo)工作得以集中精力于評(píng)比標(biāo)價(jià)和標(biāo)書的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)方面。還在一定程度上減少了實(shí)力不足的投標(biāo)人進(jìn)行惡性低價(jià)奪標(biāo)情況出現(xiàn)的可能性，降低了惡性競爭，從而能更好地吸引和激勵(lì)優(yōu)秀的投標(biāo)商參加投標(biāo)，即可報(bào)出既實(shí)際又有競爭力的報(bào)價(jià)。同時(shí)，由于排除了不合格的投標(biāo)人，從而減少了評(píng)標(biāo)工作量，這無論對(duì)業(yè)主還是投標(biāo)商都是十分有利的。
2、國家發(fā)改委等七部委《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第27號(hào)令第十九條規(guī)定：“招標(biāo)人在進(jìn)行資格審查時(shí)，不得改變或補(bǔ)充載明的資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法或者以沒有載明的資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。”
對(duì)資格預(yù)審文件的資格標(biāo)準(zhǔn)在招標(biāo)文件出售后進(jìn)行修改是對(duì)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性修改，該修改改變了審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)組織形式，將公開招標(biāo)變?yōu)檠?qǐng)招標(biāo)，按照有關(guān)部門規(guī)章的規(guī)定其結(jié)果將是導(dǎo)致本次招標(biāo)無效。
此復(fù)
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