2010年中級(jí)財(cái)政稅收-稅收原理 10

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影響稅收負(fù)擔(dān)的主要因素
       影響稅收負(fù)擔(dān)的因素主要包括經(jīng)濟(jì)因素和稅制因素。
    1.經(jīng)濟(jì)因素
    (1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平或生產(chǎn)力發(fā)展水平。一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響其稅收負(fù)擔(dān)水平的決定性因素。一般來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的國(guó)家稅收負(fù)擔(dān)也要高一些。
    (2)一國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)體制。一國(guó)的分配體制也會(huì)影響其稅收負(fù)擔(dān)水平。如果國(guó)家參與國(guó)民收入分配的形式主要是稅收,稅負(fù)水平則相對(duì)較重。
    (3)一定時(shí)期的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。國(guó)家在一定時(shí)期實(shí)行的財(cái)政稅收政策會(huì)對(duì)稅收負(fù)擔(dān)形成直接影響,一般地說,當(dāng)國(guó)家實(shí)行緊縮的財(cái)政政策時(shí),需要增加稅收,減少財(cái)政支出,這時(shí)稅收負(fù)擔(dān)會(huì)加重。
    2.稅制因素
    (1)課稅對(duì)象。也叫做征稅對(duì)象,是稅法中規(guī)定的征稅目的物,在其他因素既定的情況下,課稅對(duì)象的范圍和數(shù)額越大,稅負(fù)水平越高。
    (2)計(jì)稅依據(jù)。又叫稅基,據(jù)以計(jì)算各種應(yīng)征稅款的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),在同樣的稅率標(biāo)準(zhǔn)下,如果納稅人計(jì)征所得稅時(shí)允許其扣除許多項(xiàng)目,則會(huì)使計(jì)稅依據(jù)縮小,從而使納稅人的實(shí)際負(fù)擔(dān)率低于名義稅率。
    (3)稅率。應(yīng)納稅額與課稅對(duì)象之間的比例,在其他要素不變的情況下,稅率直接決定著稅負(fù)的高低,即稅率越高,稅收負(fù)擔(dān)越高;反之,則越低。稅率可以分為比例稅率;累進(jìn)稅率和定額稅率
    (4)減免稅。這是使納稅人稅收負(fù)擔(dān)減輕的因素。減稅是從應(yīng)征稅款中減征部分稅款;免稅是免征全部稅款
    (5)附加和加成。這是使納稅人實(shí)際負(fù)擔(dān)的稅收加重的因素。