2010年中級(jí)財(cái)政稅收-稅收原理 8

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稅收制度的構(gòu)成要素
    稅收制度的基本要素―納稅人(誰(shuí)納稅)、征稅對(duì)象(對(duì)什么征稅)和稅率(征多少)
    (1)納稅人――稅法規(guī)定直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人,它規(guī)定了稅款的直接承擔(dān)者
    (2)征稅對(duì)象――征稅客體,指對(duì)什么課稅,即國(guó)家征稅的目的物
    它規(guī)定了每一種稅的征稅界限,是一種稅區(qū)別于另一種稅的主要標(biāo)志。每一種稅一般
    都有特定的征稅對(duì)象。
    征稅對(duì)象可以從質(zhì)和量?jī)煞矫孢M(jìn)行劃分
    質(zhì)的具體化是征稅范圍和稅目
    量的具體化是計(jì)稅依據(jù)和計(jì)稅單位
    具體概念:
    ①征稅范圍。課稅范圍,是指稅法規(guī)定的征稅對(duì)象的具體內(nèi)容或范圍,即課征稅收的界限,凡是列入征稅范圍的,都應(yīng)征稅
    ②稅類――國(guó)家稅收制度種的稅收類別的簡(jiǎn)稱
    ③稅種――是國(guó)家稅收制度中的稅收種別的簡(jiǎn)稱
    ④稅目――是稅法規(guī)定應(yīng)征稅的具體項(xiàng)目,是征稅對(duì)象的具體化,體現(xiàn)了征稅的廣度
    ⑤計(jì)稅依據(jù)――計(jì)算應(yīng)納稅額所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō),從價(jià)計(jì)算的稅收以計(jì)稅金額為計(jì)稅依據(jù),計(jì)稅金額是指征稅對(duì)象的數(shù)量乘以計(jì)稅價(jià)格的數(shù)額;從量計(jì)征的稅收以征稅對(duì)象的重量、容積、體積、數(shù)量為計(jì)稅依據(jù)
    ⑥計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)――一是指劃分課稅對(duì)象適用稅目稅率所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn);
    二是計(jì)算應(yīng)納稅額的依據(jù),與計(jì)稅依據(jù)同義
    ⑦稅基―――――征稅的客觀基礎(chǔ)。中義的稅基稱為課稅對(duì)象;狹義稅基稱為計(jì)稅依據(jù)
    ⑧稅源―――――稅收的源泉,即稅收終出處,從根本上講,稅源來(lái)自當(dāng)年創(chuàng)造的社會(huì)剩余產(chǎn)品。
    (3)稅率――是應(yīng)納稅額與征稅對(duì)象數(shù)額之間的法定比例,是計(jì)算稅額和稅收負(fù)擔(dān)的尺度,體現(xiàn)征稅的程度,是稅收制度的中心環(huán)節(jié),是稅收制度中活躍、有力的因素
    稅率一般分為比例稅率、累進(jìn)稅率和定額稅率
    ①比例稅率:對(duì)同一征稅對(duì)象,不論數(shù)額大小,均按同一比例計(jì)征的稅率,一般適用商品流轉(zhuǎn)額的課稅。
    分為:產(chǎn)品比例稅率、地區(qū)差別比例稅率、幅度比例稅率
    ②累進(jìn)稅率:是指隨征稅對(duì)象數(shù)額或相對(duì)比例的增大而逐級(jí)提高稅率的一種遞增等級(jí)稅率。這種稅率按征稅對(duì)象或相對(duì)比例的大小,劃分若干不同的征稅級(jí)距,規(guī)定若干高低不同的等級(jí)稅率,征稅對(duì)象數(shù)或相對(duì)比例越大,規(guī)定的等級(jí)稅率越高;反之稅率越低。
    ③定額稅率:又稱“固定稅額”,是指對(duì)每一單位的征稅對(duì)象直接規(guī)定固定稅額的一種稅率分為:地區(qū)差別定額稅率、幅度定額稅率和分類分級(jí)定額稅率等形式。