（1）公開出讓信息，接受用地申請，確定供地方式；
市、縣國土資源管理部門應當根據(jù)供地進度將相關(guān)信息及時向社會公布，國有土地使用權(quán)出讓計劃以及細化的地段、地塊信息應當同時通過中國土地市場網(wǎng) （www.landchina.com）公布。故意向用地者可根據(jù)該網(wǎng)站了解土地信息，根據(jù)自身需求，向土地資源管理部門提出用地需求。
（2）編制協(xié)議出讓方案；
市、縣國土資源管理部門應當會同規(guī)劃等部門，依據(jù)國有土地使用權(quán)出讓計劃、城市規(guī)劃和意向用地者申請的用地類型、規(guī)模等，編制國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓方案。
協(xié)議出讓方案應當包括：擬出讓地塊的位置、四至、用途、面積、年限、土地使用條件、供地時間、供地方式等。
（3）地價評估，確定底價；
地價評估由市、縣國土資源管理部門或其所屬事業(yè)單位組織進行，根據(jù)需要也可以委托具有土地估價資質(zhì)的土地或不動產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。
市、縣國土資源管理部門或國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機構(gòu)應當根據(jù)土地估價結(jié)果、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場情況等，集體決策，綜合確定協(xié)議出讓底價。
協(xié)議出讓底價不得低于擬出讓地塊所在區(qū)域的協(xié)議出讓。
（4）協(xié)議出讓方案、底價報批；
市、縣國土資源管理部門應當按規(guī)定將協(xié)議出讓方案、底價報有批準權(quán)的人民政府批準。
（5）協(xié)商，簽訂意向書；
雙方協(xié)商、談判達成一致，并且議定的出讓價格不低于底價的，市、縣國土資源管理部門應當與意向用地者簽訂《國有土地使用權(quán)出讓意向書》。
（6）公示；
《國有土地使用權(quán)出讓意向書》簽訂后，市、縣國土資源管理部門將意向出讓地塊的位置、用途、面積、出讓年限、土地使用條件、意向用地者、擬出讓價格等內(nèi)容在當?shù)赝恋赜行问袌龅戎付▓鏊约爸袊恋厥袌鼍W(wǎng)進行公示，并注明意見反饋途徑和方式。公示時間不得少于 5 日。
（7）簽訂出讓合同，公布出讓結(jié)果；
公示期滿，無異議或雖有異議但經(jīng)市、縣國土資源管理部門審查沒有發(fā)現(xiàn)存在違反法律法規(guī)行為的，市、縣國土資源管理部門應當按照《國有土地使用權(quán)出讓意向書》約定，與意向用地者簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。
《國有土地使用權(quán)出讓合同》簽訂后 7 日內(nèi)，市、縣國土資源管理部門將協(xié)議出讓結(jié)果通過中國土地市場網(wǎng)以及土地有形市場等指定場所向社會公布，接受社會監(jiān)督。
公布出讓結(jié)果應當包括土地位置、面積、用途、開發(fā)程度、土地級別、容積率、出讓年限、供地方式、受讓人、成交價格和成交時間等內(nèi)容。
（8）核發(fā)《建設用地批準書》，交付土地；
市、縣國土資源管理部門向受讓人核發(fā)《建設用地批準書》，并按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》、《建設用地批準書》約定的時間和條件將出讓土地交付給受讓人。
（9）辦理土地登記；
受讓人按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》約定付清全部國有土地使用權(quán)出讓金，依法申請辦理土地登記手續(xù)，領(lǐng)取《國有土地使用證》，取得土地使用權(quán)。
市、縣國土資源管理部門應當根據(jù)供地進度將相關(guān)信息及時向社會公布，國有土地使用權(quán)出讓計劃以及細化的地段、地塊信息應當同時通過中國土地市場網(wǎng) （www.landchina.com）公布。故意向用地者可根據(jù)該網(wǎng)站了解土地信息，根據(jù)自身需求，向土地資源管理部門提出用地需求。
（2）編制協(xié)議出讓方案；
市、縣國土資源管理部門應當會同規(guī)劃等部門，依據(jù)國有土地使用權(quán)出讓計劃、城市規(guī)劃和意向用地者申請的用地類型、規(guī)模等，編制國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓方案。
協(xié)議出讓方案應當包括：擬出讓地塊的位置、四至、用途、面積、年限、土地使用條件、供地時間、供地方式等。
（3）地價評估，確定底價；
地價評估由市、縣國土資源管理部門或其所屬事業(yè)單位組織進行，根據(jù)需要也可以委托具有土地估價資質(zhì)的土地或不動產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。
市、縣國土資源管理部門或國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機構(gòu)應當根據(jù)土地估價結(jié)果、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場情況等，集體決策，綜合確定協(xié)議出讓底價。
協(xié)議出讓底價不得低于擬出讓地塊所在區(qū)域的協(xié)議出讓。
（4）協(xié)議出讓方案、底價報批；
市、縣國土資源管理部門應當按規(guī)定將協(xié)議出讓方案、底價報有批準權(quán)的人民政府批準。
（5）協(xié)商，簽訂意向書；
雙方協(xié)商、談判達成一致，并且議定的出讓價格不低于底價的，市、縣國土資源管理部門應當與意向用地者簽訂《國有土地使用權(quán)出讓意向書》。
（6）公示；
《國有土地使用權(quán)出讓意向書》簽訂后，市、縣國土資源管理部門將意向出讓地塊的位置、用途、面積、出讓年限、土地使用條件、意向用地者、擬出讓價格等內(nèi)容在當?shù)赝恋赜行问袌龅戎付▓鏊约爸袊恋厥袌鼍W(wǎng)進行公示，并注明意見反饋途徑和方式。公示時間不得少于 5 日。
（7）簽訂出讓合同，公布出讓結(jié)果；
公示期滿，無異議或雖有異議但經(jīng)市、縣國土資源管理部門審查沒有發(fā)現(xiàn)存在違反法律法規(guī)行為的，市、縣國土資源管理部門應當按照《國有土地使用權(quán)出讓意向書》約定，與意向用地者簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。
《國有土地使用權(quán)出讓合同》簽訂后 7 日內(nèi)，市、縣國土資源管理部門將協(xié)議出讓結(jié)果通過中國土地市場網(wǎng)以及土地有形市場等指定場所向社會公布，接受社會監(jiān)督。
公布出讓結(jié)果應當包括土地位置、面積、用途、開發(fā)程度、土地級別、容積率、出讓年限、供地方式、受讓人、成交價格和成交時間等內(nèi)容。
（8）核發(fā)《建設用地批準書》，交付土地；
市、縣國土資源管理部門向受讓人核發(fā)《建設用地批準書》，并按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》、《建設用地批準書》約定的時間和條件將出讓土地交付給受讓人。
（9）辦理土地登記；
受讓人按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》約定付清全部國有土地使用權(quán)出讓金，依法申請辦理土地登記手續(xù)，領(lǐng)取《國有土地使用證》，取得土地使用權(quán)。