答：土地用途管制制度就是國(guó)家為保證土地資源的合理利用和優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)土地利用總體規(guī)劃等國(guó)家強(qiáng)制力，規(guī)定土地用途，明確土地使用條件，土地所有者、使用者必須嚴(yán)格按照規(guī)劃所確定的土地用途和條件使用土地的制度。
土地用途管制的內(nèi)容包括：土地按用途進(jìn)行合理分類、土地利用總體規(guī)劃規(guī)定土地用途、土地登記注明土地用途、土地用途變更實(shí)行審批、對(duì)不按照規(guī)定的土地用途使用土地的行為進(jìn)行處罰等。
土地用途管制的內(nèi)容包括：土地按用途進(jìn)行合理分類、土地利用總體規(guī)劃規(guī)定土地用途、土地登記注明土地用途、土地用途變更實(shí)行審批、對(duì)不按照規(guī)定的土地用途使用土地的行為進(jìn)行處罰等。