3、其他土地權(quán)利
(1)地役權(quán)
地役權(quán)是指土地權(quán)利人因通行、取水、排水等需要,按照合同約定,利用他人的不動(dòng)產(chǎn),以提高自己的不動(dòng)產(chǎn)的效益的權(quán)利。(如甲工廠原有東門可以出入,后想開西門,借用乙工廠的道路通行。甲工廠與乙工廠約定,甲工廠向乙工廠適當(dāng)支付使用費(fèi),乙工廠允許甲工廠的人員通行,這時(shí)甲工廠即取得了“地役權(quán)”。)《物權(quán)法》首次將地役權(quán)作為一項(xiàng)重要土地權(quán)利寫入了我國(guó)法律中,并對(duì)其形式和內(nèi)容進(jìn)行了具體規(guī)范。根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定,地役權(quán)具有以下特點(diǎn):
①地役權(quán)的設(shè)立。設(shè)立地役權(quán)應(yīng)當(dāng)采取書面形式訂立地役權(quán)合同,地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。當(dāng)事人要求登記的,可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)地役權(quán)登記;未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。已經(jīng)登記的地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷登記。地役權(quán)的期限由當(dāng)事人約定,但不得超過土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等用益物權(quán)的剩余期限。
②地役權(quán)的優(yōu)先效力?!段餀?quán)法》第一百六十二條:“土地所有權(quán)人享有地役權(quán)或者負(fù)擔(dān)地役權(quán)的,設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)時(shí),該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)人繼續(xù)享有或者負(fù)擔(dān)已設(shè)立的地役權(quán)?!?BR> ③用益物權(quán)對(duì)地役權(quán)的優(yōu)先效力?!段餀?quán)法》第一百六十三條:“土地上已設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利的,未經(jīng)用益物權(quán)人同意,土地所有權(quán)人不得設(shè)立地役權(quán)?!?BR> ④地役權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓和抵押。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等轉(zhuǎn)讓的,地役權(quán)一并轉(zhuǎn)讓,但合同另有約定的除外。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等抵押的,在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),地役權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。需役地以及需役地上的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)部分轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的,受讓人同時(shí)享有地役權(quán)。供役地以及供役地上的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)部分轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的,地役權(quán)對(duì)受讓人具有約束力。
⑤地役權(quán)消滅的情形?!段餀?quán)法》第一百六十九條:“地役權(quán)有下列情形之一的,供役地權(quán)利人有權(quán)解除地役權(quán)合同,地役權(quán)消滅:(一)違反法律規(guī)定或者合同約定,濫用地役權(quán);(二)有償使用供役地,約定的付款期屆滿后在合理期限內(nèi)經(jīng)兩次催告未支付費(fèi)用。”(2)土地抵押權(quán)
土地抵押權(quán)是指土地權(quán)利人以其合法擁有的土地使用權(quán)作為履行債務(wù)的擔(dān)保,當(dāng)使用權(quán)人到期不履行債務(wù)或宣告破產(chǎn)時(shí),抵押權(quán)人有權(quán)處分土地使用權(quán),并從中優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。根據(jù)《物權(quán)法》、《擔(dān)保法》等法律規(guī)定,土地抵押權(quán)具有以下特點(diǎn):
①抵押標(biāo)的限定性。可以抵押的土地權(quán)利包括:
a建設(shè)用地使用權(quán);
b以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);
c以建筑物抵押的,該建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。以建設(shè)用地使用權(quán)抵押的,該土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款規(guī)定一并抵押的,未抵押的財(cái)產(chǎn)視為一并抵押:
d鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。
土地所有權(quán)不得抵押;耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押,但法律規(guī)定可以抵押的除外。
②抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者變賣的,應(yīng)當(dāng)參照市場(chǎng)價(jià)格。
③土地使用權(quán)與地上建筑物及其他附著物不可分割抵押,土地使用權(quán)抵押時(shí),其地上建筑物、附著物隨之抵押;反之,地上建筑物、其他附著物抵押時(shí),其使用范圍內(nèi)的使用權(quán)隨之抵押。
④建設(shè)用地使用權(quán)抵押后,該土地上新增的建筑物不屬于抵押財(cái)產(chǎn)。該建設(shè)用地使用權(quán)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)將該土地上新增的建筑物與建設(shè)用地使用權(quán)一并處分,但新增建筑物所得的價(jià)款,抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償。
⑤土地抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后,未經(jīng)法定程序,不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地用途。
⑥土地抵押權(quán)有下列情況之一,即終止其效力:第一,主債權(quán)消滅;第二,土地滅失,當(dāng)作為擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的土地使用權(quán)所依附的客體土地滅失時(shí),附在其上得土地使用權(quán)抵押權(quán)當(dāng)然隨之消滅;第三,土地抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)。
(1)地役權(quán)
地役權(quán)是指土地權(quán)利人因通行、取水、排水等需要,按照合同約定,利用他人的不動(dòng)產(chǎn),以提高自己的不動(dòng)產(chǎn)的效益的權(quán)利。(如甲工廠原有東門可以出入,后想開西門,借用乙工廠的道路通行。甲工廠與乙工廠約定,甲工廠向乙工廠適當(dāng)支付使用費(fèi),乙工廠允許甲工廠的人員通行,這時(shí)甲工廠即取得了“地役權(quán)”。)《物權(quán)法》首次將地役權(quán)作為一項(xiàng)重要土地權(quán)利寫入了我國(guó)法律中,并對(duì)其形式和內(nèi)容進(jìn)行了具體規(guī)范。根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定,地役權(quán)具有以下特點(diǎn):
①地役權(quán)的設(shè)立。設(shè)立地役權(quán)應(yīng)當(dāng)采取書面形式訂立地役權(quán)合同,地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。當(dāng)事人要求登記的,可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)地役權(quán)登記;未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。已經(jīng)登記的地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷登記。地役權(quán)的期限由當(dāng)事人約定,但不得超過土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等用益物權(quán)的剩余期限。
②地役權(quán)的優(yōu)先效力?!段餀?quán)法》第一百六十二條:“土地所有權(quán)人享有地役權(quán)或者負(fù)擔(dān)地役權(quán)的,設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)時(shí),該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)人繼續(xù)享有或者負(fù)擔(dān)已設(shè)立的地役權(quán)?!?BR> ③用益物權(quán)對(duì)地役權(quán)的優(yōu)先效力?!段餀?quán)法》第一百六十三條:“土地上已設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利的,未經(jīng)用益物權(quán)人同意,土地所有權(quán)人不得設(shè)立地役權(quán)?!?BR> ④地役權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓和抵押。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等轉(zhuǎn)讓的,地役權(quán)一并轉(zhuǎn)讓,但合同另有約定的除外。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等抵押的,在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),地役權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。需役地以及需役地上的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)部分轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的,受讓人同時(shí)享有地役權(quán)。供役地以及供役地上的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)部分轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的,地役權(quán)對(duì)受讓人具有約束力。
⑤地役權(quán)消滅的情形?!段餀?quán)法》第一百六十九條:“地役權(quán)有下列情形之一的,供役地權(quán)利人有權(quán)解除地役權(quán)合同,地役權(quán)消滅:(一)違反法律規(guī)定或者合同約定,濫用地役權(quán);(二)有償使用供役地,約定的付款期屆滿后在合理期限內(nèi)經(jīng)兩次催告未支付費(fèi)用。”(2)土地抵押權(quán)
土地抵押權(quán)是指土地權(quán)利人以其合法擁有的土地使用權(quán)作為履行債務(wù)的擔(dān)保,當(dāng)使用權(quán)人到期不履行債務(wù)或宣告破產(chǎn)時(shí),抵押權(quán)人有權(quán)處分土地使用權(quán),并從中優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。根據(jù)《物權(quán)法》、《擔(dān)保法》等法律規(guī)定,土地抵押權(quán)具有以下特點(diǎn):
①抵押標(biāo)的限定性。可以抵押的土地權(quán)利包括:
a建設(shè)用地使用權(quán);
b以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);
c以建筑物抵押的,該建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。以建設(shè)用地使用權(quán)抵押的,該土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款規(guī)定一并抵押的,未抵押的財(cái)產(chǎn)視為一并抵押:
d鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。
土地所有權(quán)不得抵押;耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押,但法律規(guī)定可以抵押的除外。
②抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者變賣的,應(yīng)當(dāng)參照市場(chǎng)價(jià)格。
③土地使用權(quán)與地上建筑物及其他附著物不可分割抵押,土地使用權(quán)抵押時(shí),其地上建筑物、附著物隨之抵押;反之,地上建筑物、其他附著物抵押時(shí),其使用范圍內(nèi)的使用權(quán)隨之抵押。
④建設(shè)用地使用權(quán)抵押后,該土地上新增的建筑物不屬于抵押財(cái)產(chǎn)。該建設(shè)用地使用權(quán)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)將該土地上新增的建筑物與建設(shè)用地使用權(quán)一并處分,但新增建筑物所得的價(jià)款,抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償。
⑤土地抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后,未經(jīng)法定程序,不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地用途。
⑥土地抵押權(quán)有下列情況之一,即終止其效力:第一,主債權(quán)消滅;第二,土地滅失,當(dāng)作為擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的土地使用權(quán)所依附的客體土地滅失時(shí),附在其上得土地使用權(quán)抵押權(quán)當(dāng)然隨之消滅;第三,土地抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)。