排污申報(bào)登記制度是指由排污者向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)其污染物的排放和防治情況，并接受監(jiān)督管理的一系列法律規(guī)范構(gòu)成的規(guī)則系統(tǒng)。它是排污申報(bào)登記的法律化。實(shí)行這一制度，有利于環(huán)境保護(hù)行政主管部門及時(shí)準(zhǔn)確地掌握有關(guān)污染物排放和污染防治情況的準(zhǔn)確信息，為進(jìn)行其它方面的環(huán)境管理提供依據(jù)。該制度的基本要求是：排放污染物的單位，應(yīng)向所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記其擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，并提供防治污染方面的有關(guān)技術(shù)資料；排放污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。不執(zhí)行這一制度，拒報(bào)或者謊報(bào)有關(guān)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予警告或者罰款的行政處罰。