廠商為開拓國(guó)際市場(chǎng)，經(jīng)常需要在各類國(guó)際博覽會(huì)、展覽會(huì)上展示產(chǎn)品，或攜商業(yè)樣品赴外國(guó)展示，各類專業(yè)人員(工程師、攝影記者、運(yùn)動(dòng)員等)也經(jīng)常要攜帶專業(yè)設(shè)備出國(guó)工作。為了統(tǒng)一和簡(jiǎn)化這類貨物的海關(guān)手續(xù)，世界海關(guān)組織于1961年通過(guò)了《關(guān)于貨物憑ATA報(bào)關(guān)單證冊(cè)暫準(zhǔn)進(jìn)口的海關(guān)公約》(簡(jiǎn)稱《ATA公約》)，《ATA公約》和其他12個(gè)關(guān)于貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的海關(guān)公約，如《展覽會(huì)和交易會(huì)公約》《專業(yè)設(shè)備公約》、《商業(yè)樣品公約》等，共同確立了ATA單證冊(cè)制度。這一國(guó)際海關(guān)制度自 1963年投入實(shí)施以來(lái)，受到了商務(wù)界的普遍歡迎，年度簽發(fā)量和所涉貨物金額不斷增長(zhǎng)。 其后，世界海關(guān)組織又于1990年通過(guò)了《貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口公約》，該公約將《ATA公約》和12個(gè)相關(guān)公約納入其附約，并進(jìn)一步擴(kuò)大了ATA單證冊(cè)適用的貨物范圍，使ATA單證冊(cè)制度更臻完善。ATA單證冊(cè)制度目的在于通過(guò)在締約方之間適用ATA單證冊(cè)以替代各國(guó)國(guó)內(nèi)報(bào)關(guān)文件和稅款擔(dān)保文件，來(lái)簡(jiǎn)化和統(tǒng)一海關(guān)手續(xù)。
目前，世界上已有59 個(gè)國(guó)家實(shí)施了ATA單證冊(cè)制度，大部分發(fā)達(dá)國(guó)家都已加入了《ATA公約》，每年使用ATA單證冊(cè)的貨物總值超過(guò)120億美元。我國(guó)從1998年開始實(shí)施ATA單證冊(cè)制度，成為第52個(gè)正式成員國(guó)。目前，接受單證冊(cè)的國(guó)家和地區(qū)總數(shù)已達(dá)到89個(gè)。 ATA單證冊(cè)傳統(tǒng)上由各國(guó)政府指定的專門商會(huì)簽發(fā)，我國(guó)ATA單證冊(cè)的簽發(fā)和擔(dān)保工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，海關(guān)總署批準(zhǔn)，由中國(guó)貿(mào)促會(huì)承擔(dān)。中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)／中國(guó)國(guó)際商會(huì)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，海關(guān)總署授權(quán)的我國(guó)的ATA單證冊(cè)擔(dān)保商會(huì)。
目前，世界上已有59 個(gè)國(guó)家實(shí)施了ATA單證冊(cè)制度，大部分發(fā)達(dá)國(guó)家都已加入了《ATA公約》，每年使用ATA單證冊(cè)的貨物總值超過(guò)120億美元。我國(guó)從1998年開始實(shí)施ATA單證冊(cè)制度，成為第52個(gè)正式成員國(guó)。目前，接受單證冊(cè)的國(guó)家和地區(qū)總數(shù)已達(dá)到89個(gè)。 ATA單證冊(cè)傳統(tǒng)上由各國(guó)政府指定的專門商會(huì)簽發(fā)，我國(guó)ATA單證冊(cè)的簽發(fā)和擔(dān)保工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，海關(guān)總署批準(zhǔn)，由中國(guó)貿(mào)促會(huì)承擔(dān)。中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)／中國(guó)國(guó)際商會(huì)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，海關(guān)總署授權(quán)的我國(guó)的ATA單證冊(cè)擔(dān)保商會(huì)。