第四十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。
【釋義】 本條是關(guān)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決所有投標(biāo)以及投標(biāo)被否決招標(biāo)人應(yīng)如何處理的規(guī)定。
一、本條第1款規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。即評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每一份投標(biāo)文件的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)審后，如果認(rèn)為所有的投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件的要求，可以否決所有投標(biāo)，即將所有投標(biāo)都作為廢標(biāo)處理。所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件的要求，通常有以下幾種情況：（1）最低評(píng)標(biāo)價(jià)大大超過(guò)標(biāo)底或合同估價(jià)，招標(biāo)人無(wú)力接受投標(biāo)；（2）所有投標(biāo)人在實(shí)質(zhì)上均未響應(yīng)投標(biāo)文件的要求；（3）投標(biāo)人過(guò)少，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的競(jìng)爭(zhēng)性。
二、本條第2款規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新進(jìn)行招標(biāo)。對(duì)于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，如果所有的投標(biāo)都被否決，招標(biāo)人不能再?gòu)穆溥x的投標(biāo)中進(jìn)行挑選，也不能找另外的人進(jìn)行一對(duì)一的談判，自己確定中標(biāo)人。而是應(yīng)當(dāng)按照本法規(guī)定的招標(biāo)程序，重新進(jìn)行招標(biāo)。當(dāng)然，如屬原招標(biāo)條件規(guī)定不當(dāng)?shù)?，招?biāo)人應(yīng)當(dāng)在重新修改招標(biāo)文件后再進(jìn)行新的招標(biāo)。如確因時(shí)間較緊來(lái)不及進(jìn)行新的招標(biāo)或確有其他特殊情況不宜再進(jìn)行招標(biāo)的，經(jīng)批準(zhǔn)，也可采用其他采購(gòu)方式。對(duì)于招標(biāo)人自愿選擇招標(biāo)采購(gòu)方式的項(xiàng)目，則可不受本條規(guī)定必須重新招標(biāo)的限制，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)，也可以采用其他采購(gòu)方式。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。
【釋義】 本條是關(guān)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決所有投標(biāo)以及投標(biāo)被否決招標(biāo)人應(yīng)如何處理的規(guī)定。
一、本條第1款規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。即評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每一份投標(biāo)文件的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)審后，如果認(rèn)為所有的投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件的要求，可以否決所有投標(biāo)，即將所有投標(biāo)都作為廢標(biāo)處理。所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件的要求，通常有以下幾種情況：（1）最低評(píng)標(biāo)價(jià)大大超過(guò)標(biāo)底或合同估價(jià)，招標(biāo)人無(wú)力接受投標(biāo)；（2）所有投標(biāo)人在實(shí)質(zhì)上均未響應(yīng)投標(biāo)文件的要求；（3）投標(biāo)人過(guò)少，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的競(jìng)爭(zhēng)性。
二、本條第2款規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新進(jìn)行招標(biāo)。對(duì)于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，如果所有的投標(biāo)都被否決，招標(biāo)人不能再?gòu)穆溥x的投標(biāo)中進(jìn)行挑選，也不能找另外的人進(jìn)行一對(duì)一的談判，自己確定中標(biāo)人。而是應(yīng)當(dāng)按照本法規(guī)定的招標(biāo)程序，重新進(jìn)行招標(biāo)。當(dāng)然，如屬原招標(biāo)條件規(guī)定不當(dāng)?shù)?，招?biāo)人應(yīng)當(dāng)在重新修改招標(biāo)文件后再進(jìn)行新的招標(biāo)。如確因時(shí)間較緊來(lái)不及進(jìn)行新的招標(biāo)或確有其他特殊情況不宜再進(jìn)行招標(biāo)的，經(jīng)批準(zhǔn)，也可采用其他采購(gòu)方式。對(duì)于招標(biāo)人自愿選擇招標(biāo)采購(gòu)方式的項(xiàng)目，則可不受本條規(guī)定必須重新招標(biāo)的限制，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)，也可以采用其他采購(gòu)方式。